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江蘇省固定污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法（審議稿）
第一章 總 則
第一條【目的依據(jù)】為加強(qiáng)污染源監(jiān)管，規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理，發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)效能，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合江蘇省實(shí)際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)排放廢水、廢氣污染物的固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，本辦法所稱污染源系指省行政區(qū)域內(nèi)排放廢水、廢氣污染物的固定污染源。
第三條【名詞解釋】本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，由排污單位的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、通信傳輸網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備組成。
自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝在污染源現(xiàn)場(chǎng)，包括用于連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放的采樣、監(jiān)測(cè)設(shè)備，用于監(jiān)控生產(chǎn)或治理設(shè)施運(yùn)行(工況)的視頻、用電(用能)等設(shè)備、傳感器，用于數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)膬x器、儀表。
排污單位現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備通過通信傳輸線路與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備包括用于對(duì)排污單位實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的系統(tǒng)(包括供生態(tài)環(huán)境主管部門使用的“管理端”和供排污單位使用的“企業(yè)端”)、計(jì)算機(jī)機(jī)房硬件等設(shè)備。
本辦法所稱排污單位指排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。
第四條【管理權(quán)限】省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)全省各級(jí)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全面統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，制定工作計(jì)劃、制度及技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理省級(jí)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，指導(dǎo)督促設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門開展污染源自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)督管理工作，對(duì)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理情況進(jìn)行考核和通報(bào)。
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)明確專門機(jī)構(gòu)、安排專職人員負(fù)責(zé)本地區(qū)的污染源自動(dòng)監(jiān)控管理工作。
省生態(tài)環(huán)境廳、設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬分局，對(duì)固定污染源的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)超標(biāo)、數(shù)據(jù)異常、未按規(guī)定安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)備等報(bào)警信息按情節(jié)嚴(yán)重情況進(jìn)行分類分級(jí)監(jiān)督管理。
第五條【排污單位責(zé)任】排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)規(guī)范化排污口；負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收、備案工作，做好自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安全管理；負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸；負(fù)責(zé)規(guī)范處置自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)中產(chǎn)生的廢液；建立、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員崗位責(zé)任、定期校驗(yàn)和設(shè)備故障預(yù)防與處置等運(yùn)行管理制度。配合生態(tài)環(huán)境部門做好對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。
第六條【運(yùn)維單位責(zé)任】自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維單位受排污單位委托，按照國家相關(guān)規(guī)范要求對(duì)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行提供服務(wù)保障，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)閑置、拆除、破壞以及擅自改動(dòng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備參數(shù)和數(shù)據(jù)等不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的行為進(jìn)行舉報(bào)，不得參與、配合排污單位實(shí)施篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為。
第二章 建 設(shè)
第七條【安裝聯(lián)網(wǎng)范圍】因排放廢水、廢氣污染物列入重點(diǎn)排污單位名錄的、排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范或排污單位自行監(jiān)測(cè)指南中要求自動(dòng)監(jiān)測(cè)的、環(huán)評(píng)批復(fù)等其他生態(tài)環(huán)境部門管理文件要求自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排污單位必須按照相關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范建設(shè)、安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其配套設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。
已與市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的排污單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)將自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳。
排污單位主動(dòng)、自愿安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)排污單位做好設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸工作。
第八條【暫不安裝條件】有下列情形之一的，排污單位可以暫不安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其配套設(shè)施：
(一)停產(chǎn)一年以上或已經(jīng)關(guān)閉、拆除、搬遷的；
(二)排放濃度長(zhǎng)期低于可用儀器檢出限的監(jiān)測(cè)因子；
(三)其他國家規(guī)定的可以暫不安裝的情形。
第九條【監(jiān)測(cè)因子】排污單位的污染物監(jiān)測(cè)因子按照排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范和排污單位自行監(jiān)測(cè)指南中相關(guān)要求執(zhí)行，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)排污單位排氣筒高度超過45米的高架源，監(jiān)測(cè)因子至少包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物。其中，使用天然氣的可以不監(jiān)控二氧化硫、顆粒物；
(二)設(shè)計(jì)小時(shí)廢氣排放量6萬立方米及以上的鋼鐵、石化、化工行業(yè)及其他工業(yè)爐窯等廢氣排放裝置，監(jiān)測(cè)因子至少包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物。其中，使用天然氣的可以不監(jiān)控二氧化硫、顆粒物；
(三)危險(xiǎn)廢物焚燒企業(yè)，監(jiān)測(cè)因子至少包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、一氧化碳、氯化氫；生活垃圾焚燒企業(yè)還需監(jiān)控爐膛溫度等參數(shù)；
(四)VOCs排放設(shè)計(jì)小時(shí)廢氣排放量1萬立方米及以上的化工行業(yè)、3萬立方米及以上的其他行業(yè)安裝VOCs監(jiān)測(cè)設(shè)備；
(五)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)、出口安裝COD、氨氮、總磷、總氮、pH自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀；
(六)日均外排環(huán)境廢水量100噸以上或COD30公斤以上的安裝COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀；日均外排環(huán)境氨氮10公斤以上的安裝氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀；
(七)氮磷排放重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域的排污單位監(jiān)測(cè)因子應(yīng)該包含總氮和(或)總磷指標(biāo)；
(八)應(yīng)該安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的各排污單位必須安裝流(速)量計(jì)、數(shù)采儀、視頻監(jiān)控設(shè)備。廢水類應(yīng)當(dāng)安裝溫度計(jì)、水質(zhì)自動(dòng)采樣設(shè)備，廢氣類應(yīng)當(dāng)安裝溫度、壓力、濕度、氧量等輔助參數(shù)設(shè)備；其他國家和省生態(tài)環(huán)境主管部門要求安裝的監(jiān)測(cè)因子從其規(guī)定。
第十條 【設(shè)備要求】排污單位建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其配套設(shè)施必須符合下列要求：
(一)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備中的相關(guān)儀器應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)生態(tài)環(huán)境部認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器檢測(cè)機(jī)構(gòu)適用性檢測(cè)合格的產(chǎn)品；
(二)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備中相關(guān)儀器的型號(hào)、運(yùn)行參數(shù)等信息需在省級(jí)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)中備案，排污單位負(fù)責(zé)備案信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性；
(三)數(shù)據(jù)采集和傳輸符合國家有關(guān)污染源自動(dòng)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范；
(四)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范要求的排污口；
(五)按照國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的比對(duì)監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)合格；
(六)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備與各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門能夠穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)；
(七)建立自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、使用、管理制度。
第十一條 【數(shù)據(jù)傳輸要求】自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)該符合HJ212協(xié)議新版本要求，其中廢氣污染源、廢水污染源流(速)量計(jì)、pH等自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器至少每10分鐘實(shí)時(shí)傳輸污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
第十二條 【采樣要求】廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器采樣應(yīng)該符合HJ355規(guī)范新版本要求，廢氣監(jiān)測(cè)儀器采樣應(yīng)該符合HJ75、HJ1013規(guī)范新版本要求。
第十三條【聯(lián)網(wǎng)要求】自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)要求：
(一)排污單位因排放廢水、廢氣污染物列入重點(diǎn)排污單位名錄的，應(yīng)當(dāng)在接到聯(lián)網(wǎng)通知后3個(gè)月內(nèi)，按要求安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；
(二)依據(jù)核發(fā)技術(shù)規(guī)范或自行監(jiān)測(cè)指南需安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排污單位，在申領(lǐng)排污許可證前，其自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；
(三)建設(shè)項(xiàng)目要求安裝聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，在驗(yàn)收期限內(nèi)完成安裝聯(lián)網(wǎng)。
第十四條【驗(yàn)收要求】污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收期限一般不超過3個(gè)月，自建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起開始計(jì)算，由企業(yè)按照建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定自行組織。驗(yàn)收具體項(xiàng)目和要求，按照自動(dòng)監(jiān)測(cè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第十五條【備案要求】污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收材料在5個(gè)工作日內(nèi)向生態(tài)環(huán)境部門備案。
第十六條【建設(shè)經(jīng)費(fèi)】污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)由排污單位自籌，地方政府有資金補(bǔ)助政策的，排污單位可以申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助。
監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算安排解決。
第三章 運(yùn)行維護(hù)
第十七條【運(yùn)維方式】排污單位可以自運(yùn)營或委托社會(huì)化運(yùn)營單位運(yùn)營污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并簽訂運(yùn)營服務(wù)合同，合同應(yīng)當(dāng)在省級(jí)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)中備案。合同中不得約定將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定污染防治責(zé)任轉(zhuǎn)移給社會(huì)化運(yùn)營單位。
第十八條【運(yùn)維單位登記與信息公開】參與我省污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備社會(huì)化運(yùn)營的單位須在省級(jí)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)中對(duì)本單位的基礎(chǔ)信息、運(yùn)維人員信息等內(nèi)容進(jìn)行登記，并對(duì)登記信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第十九條【管理臺(tái)賬】排污單位或社會(huì)化運(yùn)營單位實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全管理臺(tái)帳。主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、比對(duì)監(jiān)測(cè)、校準(zhǔn)維護(hù)、運(yùn)行信息、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等。臺(tái)賬包括紙質(zhì)臺(tái)賬和電子臺(tái)賬，紙質(zhì)臺(tái)賬廠內(nèi)留存，電子臺(tái)賬需及時(shí)上傳省級(jí)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，便于及時(shí)調(diào)取和查閱。
自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備與污染物排放有關(guān)參數(shù)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控站房張貼公開，并在省級(jí)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)中登記，如有變更，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在系統(tǒng)中更新。
第二十條【設(shè)備運(yùn)行】排污單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，不得損壞設(shè)施或蓄意影響污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。
污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備需要停運(yùn)或拆除的，排污單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告生態(tài)環(huán)境部門，說明原因、時(shí)段等情況，取得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不能正常運(yùn)行時(shí)，排污單位或運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)查明原因，及時(shí)檢修，并在12小時(shí)內(nèi)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告，5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。
第四章 數(shù)據(jù)管理
第二十一條【數(shù)據(jù)保存】排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)，原始數(shù)據(jù)保存不得少于3年，視頻、工況、用電等監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存不得少于1年，生產(chǎn)、治理設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)臺(tái)賬資料保存不得少于3年。
第二十二條【數(shù)據(jù)標(biāo)記】排污單位應(yīng)當(dāng)按照污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則，每日中午12時(shí)前在省級(jí)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)如實(shí)標(biāo)記前一日工況和自動(dòng)監(jiān)測(cè)異常情況。
第二十三條【數(shù)據(jù)修約】排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)無效數(shù)據(jù)、缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行修約。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備停運(yùn)或故障期間，排污單位或其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，采用手工監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在72小時(shí)內(nèi)向有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第二十四條【數(shù)據(jù)公開】排污單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》《排污許可管理辦法(試行)》等有關(guān)信息公開要求和技術(shù)規(guī)定，在省生態(tài)環(huán)境廳自行監(jiān)測(cè)平臺(tái)按時(shí)如實(shí)公開企業(yè)基本臺(tái)賬、運(yùn)維單位臺(tái)賬、運(yùn)行維護(hù)情況、排放標(biāo)準(zhǔn)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)異常標(biāo)記、超標(biāo)情況等信息。
生態(tài)環(huán)境部門定期在對(duì)排污單位及自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維單位運(yùn)維信息進(jìn)行公開。
第五章 監(jiān)督執(zhí)法
第二十五條【監(jiān)督管理】生態(tài)環(huán)境部門對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況行使以下現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)督權(quán)：
(一)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)規(guī)范化情況；
(二)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況；
(三)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行制度制定落實(shí)情況。
第二十六條【未按規(guī)定安裝】有下列情形之一的，視為排污單位未按規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備：
(一)未按排污許可證要求完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝的；
(二)新列入重點(diǎn)排污單位名單的排污單位，接到生態(tài)環(huán)境部門的安裝聯(lián)網(wǎng)通知后3個(gè)月內(nèi)未完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝的；
(三)排污單位安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的。
第二十七條【未按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)】有下列情形之一的，視為排污單位未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)：
(一)新列入重點(diǎn)排污單位名單的排污單位，接到生態(tài)環(huán)境部門的安裝聯(lián)網(wǎng)通知后3個(gè)月內(nèi)未完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的(包括已安裝但仍未聯(lián)網(wǎng))；
(二)排污單位未按要求與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的；
(三)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)不符合相關(guān)技術(shù)要求的；
(四)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未在期限內(nèi)完成驗(yàn)收的；
(五)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi)未完成備案的。
第二十八條【不正常運(yùn)行】有下列情形之一的，視為排污單位未保證污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行：
(一)未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、停運(yùn)、破壞自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的；
(二)未按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)，生態(tài)環(huán)境主管部門抽檢時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)或者使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、質(zhì)控樣試驗(yàn)結(jié)果不符合考核指標(biāo)要求的；
(三)不按照技術(shù)規(guī)范操作，排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相關(guān)性異常的；
(四)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障不能正常運(yùn)行，未按規(guī)定報(bào)告、未及時(shí)標(biāo)記的；
(五)數(shù)據(jù)采集率不滿足相關(guān)技術(shù)要求，未按規(guī)定報(bào)告的；
(六)故障停運(yùn)期間，排污單位未按要求開展手工監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果的；
(七)其他原因造成的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行的情況。
第二十九條【超標(biāo)排放】有下列情形之一的，視為排污單位超標(biāo)排放：
(一)廢氣有效小時(shí)均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，排放標(biāo)準(zhǔn)有特殊要求的按照標(biāo)準(zhǔn)要求有效均值作為判定依據(jù)；
(二)廢水有效日均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)的；
(三)pH值 24小時(shí)內(nèi)有6個(gè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)超過排放標(biāo)準(zhǔn)的。
第三十條【逃避監(jiān)管】有下列情形之一的，視為排污單位以篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管方式排放污染物：
(一)未按照標(biāo)記規(guī)則虛假標(biāo)記的；
(二)稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放，逃避自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)控的；
(三)采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣口的；
(四)通過儀器數(shù)據(jù)模擬功能，或者植入模擬軟件，憑空生成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；
(五)篡改、銷毀原始記錄，或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的；
(六)未向生態(tài)環(huán)境部門備案，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠(yuǎn)程登錄、遙控、模擬等方式進(jìn)入不公開的操作界面對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行秘密修改的；
(七)其他篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。
第三十一條【調(diào)查處理】對(duì)符合本辦法第二十五至第三十條的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
運(yùn)維單位運(yùn)維人員實(shí)施參與篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、破壞自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的，依法從重處罰。運(yùn)維單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他人員與排污單位共謀、涉嫌環(huán)境污染犯罪、構(gòu)成共同犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十二條【聯(lián)合懲戒】綜合運(yùn)用各類監(jiān)管手段開展多部門聯(lián)合監(jiān)管，將排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)行維護(hù)相關(guān)違法行為納入環(huán)保信用體系，定期向各級(jí)信用辦、招標(biāo)辦、銀監(jiān)局共享信用信息，通過差別水價(jià)、差別電價(jià)、限制信貸、限制競(jìng)標(biāo)等經(jīng)濟(jì)手段對(duì)排污單位、運(yùn)維單位開展聯(lián)合懲戒，通過生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站、各類新聞媒體曝光違法排污單位、運(yùn)維單位信息，倒逼排污單位、運(yùn)維單位履行環(huán)境義務(wù)。
第六章 附則
第三十三條【其他】國家和省后續(xù)相關(guān)文件有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條【實(shí)施時(shí)間】本辦法自2021年X月X日起施行。
