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生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)信箱回復(fù) 有哪些你關(guān)心的問(wèn)題?

2021-03-23 10:04:42來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部 關(guān)鍵詞:噪聲監(jiān)測(cè)重金屬污染閱讀量:23390

導(dǎo)讀:《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》中說(shuō)到,涉氣風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)包括附錄A中的第一、第二、第三、第四、第六部分全部風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),也就是包括了液態(tài)物質(zhì)。我們公司存在稀鹽酸。在涉氣風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)中需要算一遍鹽酸臨界量,在涉水風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)中再算一遍鹽酸臨界量,是這樣嗎?而且涉氣的臨界量與涉水的臨界量都是一模一樣的嗎?在同時(shí)計(jì)算鹽酸涉氣風(fēng)險(xiǎn)與涉水風(fēng)險(xiǎn)時(shí),我們后得出鹽酸涉氣風(fēng)險(xiǎn)大于涉水風(fēng)險(xiǎn),這樣合理嗎?
  1、關(guān)于實(shí)際監(jiān)測(cè)值超標(biāo),修約值達(dá)標(biāo)情況如何判定問(wèn)題的回復(fù)
 
  來(lái)信:
 
  2019年01月07日《關(guān)于噪聲結(jié)果保留位數(shù)問(wèn)題的回復(fù)》中要求噪聲測(cè)量結(jié)果應(yīng)修約至個(gè)位。如果某廠界執(zhí)行GB12348-2008中2類功能區(qū)排放限值,晝間60dB,夜間50dB,晝間該廠界某點(diǎn)位噪聲監(jiān)測(cè)值為60.4dB,背景值為50.0dB,依據(jù)HJ706-2014中5.2的規(guī)定,不做修正,依據(jù)HJ706-2014中8.1的規(guī)定,修約后噪聲排放值為60dB。此修約后噪聲排放值滿足GB12348-2008中4.1.1的要求:不超過(guò)表1規(guī)定的限值(60dB)。此時(shí)能否評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo)?
 
  回復(fù):
 
  按照《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范噪聲測(cè)量值修正》(HJ706-2014)的相關(guān)要求,將噪聲測(cè)量值修約到個(gè)位數(shù),晝間廠界噪聲測(cè)量結(jié)果為60dB(A),未超過(guò)2類聲功能區(qū)廠界噪聲晝間標(biāo)準(zhǔn)限值,滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348-2008)第4.1.1條“噪聲不得超過(guò)規(guī)定的排放限值”的要求,應(yīng)判定為達(dá)標(biāo)。
 
  2、關(guān)于企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法咨詢的回復(fù)
 
  來(lái)信:
 
  《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)方法》(HJ941-2018)表2中,有關(guān)毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施評(píng)估指標(biāo)“(1)不涉及附錄A有毒有害氣體”, 問(wèn)題一:這里的有毒有害氣體%22是指附錄A中第一部分 有毒氣態(tài)物質(zhì)嗎? 問(wèn)題二:企業(yè)里涉及有鹽酸、氨水這類物質(zhì),若發(fā)生事故時(shí)有HCl、氨氣揮發(fā)出來(lái),是否也需要考慮此項(xiàng)得分?
 
  回復(fù):
 
  問(wèn)題一:有毒有害氣體是指附錄A中第一部分有毒氣態(tài)物質(zhì)。 問(wèn)題二:企業(yè)里涉及有鹽酸、氨水物質(zhì),不需要考慮此項(xiàng)得分。
 
  3、關(guān)于海洋疏浚工程應(yīng)對(duì)分類管理名錄哪個(gè)類別問(wèn)題的回復(fù)
 
  來(lái)信:
 
  海灣的清淤工程,初步設(shè)計(jì)疏浚工程量125.4萬(wàn)m3,對(duì)應(yīng)《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T19485-2014)中表2的其他海洋工程中的疏浚、充(吹)填等工程,且評(píng)價(jià)等級(jí)為1級(jí),需編制海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書。但對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào),2018年4月28日生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào)部分修改)中的海洋工程,沒(méi)有對(duì)應(yīng)本項(xiàng)目的類別(本項(xiàng)目在環(huán)境敏感區(qū)內(nèi),但不涉及圍填海工程和海上堤壩工程)。這樣對(duì)應(yīng)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中哪個(gè)類別合適?因?yàn)槭杩5暮S虿辉诤降婪秶鷥?nèi),但緊鄰航道,這樣可參照“四十九、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)”中的“168 航道工程、水運(yùn)輔助工程 中的航道工程”編制報(bào)告書嗎?
 
  回復(fù):
 
  2020年11月,我部發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》),自2021年1月1日起施行。建議根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)照《名錄》確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目類別及環(huán)評(píng)類別。此外,根據(jù)來(lái)函所述信息,建議按照《名錄》第160類別“其他海洋工程”中“工程量在10萬(wàn)立方米及以上的疏浚(不含航道工程)”編制環(huán)境影響報(bào)告書。
 
  4、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中涉氣風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)包括液態(tài)物質(zhì)疑問(wèn)的回復(fù)
 
  來(lái)信:
 
  《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》中說(shuō)到,涉氣風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)包括附錄A中的第一、第二、第三、第四、第六部分全部風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),也就是包括了液態(tài)物質(zhì)。我們公司存在稀鹽酸。在涉氣風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)中需要算一遍鹽酸臨界量,在涉水風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)中再算一遍鹽酸臨界量,是這樣嗎?而且涉氣的臨界量與涉水的臨界量都是一模一樣的嗎?在同時(shí)計(jì)算鹽酸涉氣風(fēng)險(xiǎn)與涉水風(fēng)險(xiǎn)時(shí),我們后得出鹽酸涉氣風(fēng)險(xiǎn)大于涉水風(fēng)險(xiǎn),這樣合理嗎?
 
  回復(fù):
 
  液態(tài)物質(zhì)的涉氣風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自揮發(fā)形成氣態(tài)物質(zhì),鹽酸泄漏造成氯化氫揮發(fā),《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018)分別評(píng)估企業(yè)涉氣和涉水風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)分別計(jì)算,開(kāi)展涉水和涉氣風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)計(jì)算時(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平、環(huán)境受體敏感程度不同,得到的分級(jí)結(jié)果可能出現(xiàn)涉氣風(fēng)險(xiǎn)大于涉水風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行稀鹽酸涉氣風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)時(shí),稀鹽酸的存在量可根據(jù)氣態(tài)揮發(fā)量進(jìn)行折減。
 
  5、關(guān)于企業(yè)排放廢氣是否作為應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的回復(fù)
 
  來(lái)信:
 
  根據(jù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法(HJ 941-2018),判斷企業(yè)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、燃料、三廢污染物等是否涉及大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),計(jì)算涉及風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在腸內(nèi)的存在量(如存在量呈動(dòng)態(tài)變化,則按照年度大存在量計(jì)算) 我有個(gè)疑問(wèn),“三廢”污染物中含有廢氣,如一家企業(yè)設(shè)置一臺(tái)燃?xì)忮仩t提供蒸汽輔助生產(chǎn),年排放量分別為3t/a,5t/a,燃?xì)忮仩t產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物(按照二氧化氮計(jì)算)也在附錄A中的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)清單內(nèi),其臨界量分別是2.5t、1t,那么在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中還要認(rèn)定二氧化硫、氮氧化物是風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)嗎? 像這種排放廢氣的企業(yè),如果二氧化硫、氮氧化物是風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),那么Q值如何計(jì)算,年排放量/臨界量嗎?
 
  回復(fù):
 
  在風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)識(shí)別過(guò)程中,二氧化硫和氮氧化物作為有毒氣體,主要指純物質(zhì)。涉及“三廢”污染物主要參考《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018)附錄A第七和第八部分,鍋爐產(chǎn)生廢氣危害小,如果一家企業(yè)無(wú)其他風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),僅涉及鍋爐產(chǎn)生的二氧化硫和氮氧化物等廢氣,可直接按照Q小于1計(jì),以Q0表示。
 
  6、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)折純問(wèn)題的回復(fù)
 
  來(lái)信:
 
  在2020年9月28號(hào)和11月12號(hào)發(fā)布的,關(guān)于《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ 941-2018)中風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的選取、臨界量的確定回復(fù)存在疑問(wèn)。 9月28號(hào)選登的鹽酸折算濃度依據(jù)附錄A“鹽酸(濃度 37%或更高)”,低于37%的折算成37%是有相關(guān)分級(jí)依據(jù)的,但是11月12號(hào)選登的乙醇、硝酸為什么是折算成95%、80%濃度,因?yàn)榉旨?jí)方法附錄A中僅僅列有:乙醇、硝酸、鹽酸(濃度 37%或更高)”,按照分級(jí)方法,不是應(yīng)該折算成純物質(zhì)嗎?關(guān)于涉及到溶液性質(zhì)的,在分級(jí)方法中未像鹽酸一樣提及濃度的,不是應(yīng)該都折算成純物質(zhì)嗎? 第三部分 有毒液態(tài)物質(zhì)、第五部分 其他有毒物質(zhì),如果存在于溶液中,并且濃度很低,根據(jù)第八部分判斷依據(jù),溶液的本身毒性已經(jīng)低于GB 30000.18、GB 30000.28中的相關(guān)分級(jí)要求了,還要折算成純物質(zhì)嗎? 第四部分 易燃物質(zhì)如果存在于溶液中,已經(jīng)喪失原有易燃性質(zhì),好比:N,N-二甲基甲酰胺在廢氣治理過(guò)程采用水噴淋,15%的DMF溶液已經(jīng)沒(méi)有易燃物質(zhì)的性質(zhì)了,也要折算成純的DMF么?
 
  回復(fù):
 
  《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》中風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)臨界量確定主要參考了美國(guó)《化學(xué)品事故防范法規(guī)》管制物質(zhì)清單及臨界量,硝酸濃度折算為80%及以上;乙醇折純主要考慮通常工業(yè)乙醇為95%,相對(duì)99.5的無(wú)水乙醇應(yīng)用廣泛。 第三部分有毒液態(tài)物質(zhì)和第五部分其他有毒物質(zhì)存在于溶液中且濃度很低,按照“混合或稀釋的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)按其組分比例折算成純物質(zhì)”原則,需折算成純物質(zhì)。 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)考慮易燃性同時(shí)考慮毒性,N,N-二甲基甲酰胺溶液需折算成純物質(zhì)。
 
  7、關(guān)于鎳等金屬原材料是不是風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)咨詢的回復(fù)
 
  來(lái)信:
 
  編制突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí),按《企業(yè) 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》附錄A查找風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量,第七部分重金屬及其化合物為風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),作為以鎳等重金屬為原材料的企業(yè)往往大儲(chǔ)存量超百噸,而他們的臨量為0.25,Q值超100,這樣風(fēng)險(xiǎn)低為較大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于這類重金屬該采取哪些必要的管控措施,他們會(huì)發(fā)生哪些突發(fā)環(huán)境事件情景,該如何理解?
 
  回復(fù):
 
  重金屬及其化合物在工業(yè)中應(yīng)用廣泛,轉(zhuǎn)化復(fù)雜,從歷史突發(fā)環(huán)境事件統(tǒng)計(jì)來(lái)看,涉重金屬突發(fā)水環(huán)境事件比例較高,對(duì)于涉重原料可能在堆放過(guò)程中形成重金屬超標(biāo)的淋溶水、以及在加工生產(chǎn)過(guò)程可能產(chǎn)生大量涉重金屬的廢水、廢渣,因此應(yīng)該將其作為風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件情景分析,明確其可能導(dǎo)致的污染途徑并針對(duì)性提出風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
 
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