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國務院關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見發(fā)布，分12個方面44點。
意見指出，2021年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，預期目標為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。
1、落實2021年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要預期目標
2、保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間
3、深入推進重點領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場主體活力
4、依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能
5、堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘國內(nèi)市場潛力
6、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收
7、實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)
8、加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
9、切實增進民生福祉，不斷提高社會建設(shè)水平
10、全面加強政府自身建設(shè)
11、做好民族、宗教、僑務、國防工作
12、做好港澳臺、外交工作
其中第8點，分工安排如下：
一、深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，促進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。(國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進)
二、強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，北方地區(qū)清潔取暖率達到70%。(生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、科技部、公安部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、國家能源局、中國氣象局等按職責分工負責，12月底前完成)
三、整治入河入海排污口和城市黑臭水體，提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力，嚴格土壤污染源頭防控，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。(生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進)
四、繼續(xù)嚴禁洋垃圾入境。有序推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類處置。推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家郵政局等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進)
五、研究制定生態(tài)保護補償條例。落實長江十年禁漁，實施生物多樣性保護重大工程，科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，保護海洋生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天。(國家發(fā)展改革委、科技部、司法部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國家林草局等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進)
六、制定2030年前碳排放達峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，促進新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應用，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動資源節(jié)約高效利用。加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費雙控制度。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。以實際行動為全球應對氣候變化作出應有貢獻。(國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、外交部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、稅務總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、國家能源局、國家國防科工局、國家林草局等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進)
七、實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策，設(shè)立碳減排支持工具。(人民銀行牽頭，生態(tài)環(huán)境部等按職責分工負責，6月底前出臺相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進)
此外，在優(yōu)化和落實減稅政策方面，意見表示延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，實施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措；對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。
【要求，4月底前出臺相關(guān)政策】
而對小微企業(yè)的扶持還不僅限于此，意見還表示：
要延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度；
【要求3月底前出臺相關(guān)政策】
延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，完善貸款風險分擔補償機制；
引導銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持；
【要求6月底前出臺相關(guān)政策】
大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上；
【要求12月底前出臺相關(guān)政策】
適當降低小微企業(yè)支付手續(xù)費；
【要求9月底前出臺相關(guān)政策】
鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。
意見還提到，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，強化戰(zhàn)略科技力量(其中，中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%，續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%)。
【要求4月底前出臺相關(guān)政策】
關(guān)于民生拓展需求，意見提到，增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施，加快建設(shè)動力電池回收利用體系。
關(guān)于擴大有效投資方面，意見重點提了“安排地方政府專項債券3.65萬億元”“中央預算內(nèi)投資安排6100億元”，實施一批交通、能源、水利等重大工程項目的規(guī)劃。
提高高標準農(nóng)田建設(shè)標準和質(zhì)量，完善灌溉設(shè)施，強化耕地保護由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進。
啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、國家鄉(xiāng)村振興局、財政部、生態(tài)環(huán)境部等分工負責，要求9月底前出臺相關(guān)政策。
