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《關(guān)于舉報重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為實施大額獎勵的辦法》
第一章 總 則
第一條 為嚴厲打擊重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益，激勵社會公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，形成部門依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、企業(yè)知法守法、全社會廣泛支持的強大工作合力。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及省生態(tài)環(huán)境廳《環(huán)境污染舉報獎勵辦法》等，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市長流程鋼鐵、焦化等重點排污單位重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為及其線索的舉報、受理、獎勵以及監(jiān)督管理。
本辦法所稱舉報是指組織或個人(以下統(tǒng)稱舉報人)向生態(tài)環(huán)境主管部門反映本市長流程鋼鐵、焦化等重點排污單位(以下統(tǒng)稱被舉報人)的重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為或者提供相關(guān)違法線索。
第三條 本辦法所指“重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為”包括以下情形：
(一)長流程鋼鐵、焦化等重點排污單位篡改、偽造用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的手工及自動監(jiān)測儀器設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)，或企業(yè)串通第三方運維單位實施在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的；
(二)長流程鋼鐵、焦化等重點排污單位主要生產(chǎn)設(shè)施拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施的；
(三)長流程鋼鐵、焦化等重點排污單位通過暗管、滲井、灌注等逃避監(jiān)管方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；
(四)長流程鋼鐵、焦化等重點排污單位非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的。
第四條 為進一步鼓勵社會公眾積極參與全市生態(tài)環(huán)境治理，嚴厲打擊重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為，對重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為進行舉報，一經(jīng)查實，獎勵人民幣50萬元。
第二章 舉報、受理
第五條 重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵堅持鼓勵舉報、專人負責、專渠道舉報、嚴格保密的原則。
第六條 舉報人可通過保密專線進行舉報。
第七條 舉報人舉報時必須同時提供以下全部信息，提供的信息不詳不全的不予獎勵：
(一)重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生的時間、具體位置和違法情形。
(二)重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為的主體或者污染源信息；
(三)重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為的證據(jù)或者線索材料。
第三章 獎 勵
第八條 同一違法行為或者線索有多人分別舉報，以生態(tài)環(huán)境主管部門收到舉報短信的時間先后順序確定，獎勵最早的舉報人；聯(lián)名舉報的，按照一案進行獎勵，由第一順序舉報人領(lǐng)取獎金，獎金由聯(lián)名舉報人自行分配。
第九條 有下列情形之一的，不予獎勵：
(一)舉報人故意實施重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為、捏造虛假舉報材料、敲詐勒索被舉報人并舉報該行為的；
(二)舉報人舉報前被舉報人違法行為已被生態(tài)環(huán)境主管部門立案或者調(diào)查的；
(三)舉報人為依法負有社會輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督的機構(gòu)及其工作人員的；
(四)舉報人為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員(包括輔助執(zhí)法管理工作人員)及其近親屬或者前述工作人員故意透露線索給舉報人的；
(五)舉報內(nèi)容經(jīng)查證不屬實等其他依法不應(yīng)給予獎勵的。
第十條 生態(tài)環(huán)境主管部門原則上60日內(nèi)對所舉報事項調(diào)查完畢，經(jīng)查證屬實并依法作出生效的行政處罰決定后10個工作日內(nèi)審核是否對舉報人實施獎勵。
第十一條 舉報人應(yīng)當自接到領(lǐng)獎通知之日起30個工作日內(nèi)，由舉報人、法定代表人或者負責人攜帶真實有效的身份證、營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼證等身份證明和銀行賬戶等材料到指定地點辦理領(lǐng)獎手續(xù)。
逾期未辦理領(lǐng)獎手續(xù)或者由于舉報人提供的聯(lián)系方式有誤導(dǎo)致30日內(nèi)無法聯(lián)系到舉報人的，視為舉報人放棄獎勵。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 負責有獎舉報案件登記、受理、調(diào)查、審核及獎金發(fā)放、檔案歸集等環(huán)節(jié)工作，實行特別保密管理，由專人負責，其他任何人打聽、干擾，即為違規(guī)行為。
第十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當加強對舉報獎勵經(jīng)費的管理，接受財政、審計、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。
第十四條 舉報人對生態(tài)環(huán)境主管部門的案件受理、調(diào)查、獎勵等有異議的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當做好答疑解釋工作并告知舉報人可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。
第十五條 國家工作人員故意透露線索串通他人舉報以獲取獎勵，或者在舉報登記、受理、調(diào)查、審核及獎金發(fā)放過程中未及時履行工作職責、徇私舞弊或者違反保密規(guī)定泄漏舉報案件信息的，依法依紀追究責任。
第十六條 舉報人存在下列行為之一的，由有關(guān)部門依法追究責任：
(一)制作虛假證明材料舉報的；
(二)制造重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為陷害被舉報人的；
(三)以投訴舉報敲詐、勒索被舉報人的；
(四)舉報人阻礙、干擾執(zhí)法檢查工作的；
(五)其他違法犯罪行為的。
第十七條 本辦法由唐山市生態(tài)環(huán)境局負責解釋，本辦法有效期一年，自2021年4月1日至2022年3月31日。
原標題：唐山市發(fā)布《關(guān)于舉報重大惡意生態(tài)環(huán)境違法行為實施大額獎勵的辦法》
