根據(jù)《2021年四川省臭氧污染防控攻堅(jiān)方案(征求意見稿)》和《2020年綿陽市臭氧源解析成果》要求和建議，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(簡稱VOCs)和氮氧化物(簡稱NOx)協(xié)同控制，以VOCs排放量削減為工作重點(diǎn)。為有效降低臭氧污染，確保完成年度環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)，制定本方案。
 

　　一、工作目標(biāo)
 

　　2021年3月至9月期間，以重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染源排放管控為著力點(diǎn)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、VOCs和NOx協(xié)同控制，重點(diǎn)加強(qiáng)化工、涂裝等行業(yè)VOCs排放管控，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，有效降低臭氧污染。降低臭氧污染濃度，減少臭氧污染天數(shù)，力爭市城區(qū)臭氧污染天數(shù)不超過18天，各縣市區(qū)、園區(qū)按指導(dǎo)建議對臭氧污染天數(shù)進(jìn)行控制，不出現(xiàn)重度及以上污染天，臭氧年均濃度達(dá)標(biāo)。
 

　　二、實(shí)施范圍
 

　　重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域：涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)、江油市、三臺(tái)縣、北川羌族自治縣、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)。
 

　　其他參照區(qū)域：鹽亭縣、梓潼縣、平武縣。
 

　　目前全市正加緊落實(shí)行動(dòng)措施，多措并舉、精準(zhǔn)嚴(yán)控臭氧污染，重點(diǎn)舉措是什么呢？
 

　　加強(qiáng)工業(yè)源污染治理
 

　　大力推進(jìn)低(無)VOCs含量清潔原輔材料替代，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)替代主體責(zé)任，重點(diǎn)對化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、制鞋、電子信息、木材加工、化纖等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施源頭替代，木質(zhì)家具制造行業(yè)水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料替代比例達(dá)到60%以上，水性膠粘劑替代比例達(dá)到100%，工程機(jī)械制造行業(yè)高固體分、粉末涂料替代比例達(dá)到30%以上，鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)高固體分涂料替代比例達(dá)到50%以上，包裝印刷企業(yè)低VOCs含量綠色原輔材料替代比例達(dá)到60%以上。督促指導(dǎo)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)要求開展含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治，對達(dá)不到要求的加快整改。開展化工、制藥、農(nóng)藥等重點(diǎn)行業(yè)泄露排查，建立泄露檢測與修復(fù)企業(yè)清單。完善更新重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)清單。開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群排查，建立涉VOCs工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)聚集區(qū)清單。開展涉VOCs“散亂污”企業(yè)清理整治，重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊廠房、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查。加快燃煤火電機(jī)組、鋼鐵行業(yè)超低排放改造，加強(qiáng)已實(shí)施超低排放改造火電機(jī)組、深度治理水泥企業(yè)日常監(jiān)管。推動(dòng)建設(shè)園區(qū)集中涂裝中心、溶劑回收中心、活性炭集中處置中心等。
 

　　加強(qiáng)城市面源污染管控
 

　　瀝青鋪設(shè)、道路畫線、建筑墻體涂刷和鋼結(jié)構(gòu)涂裝等使用有機(jī)溶劑的施工作業(yè)，盡量避開高溫時(shí)段，臭氧污染時(shí)實(shí)施錯(cuò)峰作業(yè)。鼓勵(lì)建筑內(nèi)外墻涂刷和汽修行業(yè)使用低(無)VOCs含量涂料，使用水性涂料的建筑墻體涂刷項(xiàng)目和機(jī)動(dòng)車維修單位在臭氧污染時(shí)可不實(shí)施錯(cuò)峰作業(yè)。強(qiáng)化汽修行業(yè)日常監(jiān)管，督促機(jī)動(dòng)車維修單位及時(shí)更換吸附過濾材料，嚴(yán)禁露天、敞開式噴涂作業(yè)，臭氧污染時(shí)實(shí)施錯(cuò)峰噴涂。開展干洗行業(yè)專項(xiàng)整治。持續(xù)開展餐飲企業(yè)油煙整治，加快推進(jìn)城市建成區(qū)油煙在線監(jiān)控設(shè)備安裝，試點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域居民小區(qū)公共煙道油煙處理設(shè)施及在線監(jiān)控設(shè)備安裝，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。嚴(yán)禁露天焚燒，市城區(qū)禁止露天燒烤。
 

　　加強(qiáng)移動(dòng)源污染管控
 

　　加強(qiáng)柴油貨車管控，以黑煙抓拍、遙感檢測為主，以路檢路查為輔，按照“生態(tài)環(huán)境部門取證，公安交警部門處罰”的模式，組織開展柴油貨車路檢路查。建立重點(diǎn)營運(yùn)柴油車大戶清單，開展用車大戶入戶抽檢工作。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)查檢測數(shù)據(jù)造假行為。對非道路移動(dòng)機(jī)械使用情況開展常態(tài)化檢查，督促使用已完成編碼登記并排放合格的非道路移動(dòng)機(jī)械，對非道路移動(dòng)機(jī)械排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測，臭氧污染時(shí)重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域非道路移動(dòng)機(jī)械錯(cuò)時(shí)作業(yè)。開展油品行業(yè)亂象整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法流動(dòng)加油、銷售非標(biāo)油品等違法行為。加強(qiáng)流通領(lǐng)域成品油、車用尿素、車用壓縮天然氣質(zhì)量監(jiān)管。對加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收設(shè)施開展檢查抽查。引導(dǎo)市城區(qū)加油站開展夜間加油降價(jià)促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)市民在夜間進(jìn)行加油。先行在市城區(qū)探索推進(jìn)加油站、儲(chǔ)油庫油氣回收裝置自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。
 

　　加強(qiáng)科技支撐
 

　　持續(xù)開展臭氧源解析工作，運(yùn)用組分站觀測數(shù)據(jù)開展分析。組織開展VOCs走航監(jiān)測，探索推進(jìn)建設(shè)《綿陽市VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)平臺(tái)》，摸清污染狀況，排查重點(diǎn)管控行業(yè)及管控區(qū)域，組織監(jiān)測、執(zhí)法力量對走航高值區(qū)開展執(zhí)法檢查。在有條件的園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)安裝VOCs監(jiān)測“電子圍欄”。結(jié)合空氣質(zhì)量預(yù)測情況和人工增雨作業(yè)條件，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。
 

　　加強(qiáng)臭氧污染天氣應(yīng)對
 

　　強(qiáng)化臭氧污染前體物應(yīng)急減排，建立臭氧污染天氣應(yīng)急管控清單，包括錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)、錯(cuò)時(shí)噴涂汽修企業(yè)、錯(cuò)時(shí)裝卸油加油站和儲(chǔ)油庫、錯(cuò)時(shí)施工工地名單。根據(jù)臭氧污染預(yù)測預(yù)報(bào)，市污防攻堅(jiān)辦及時(shí)發(fā)布污染預(yù)警信息，各地和市級牽頭部門組織管控清單內(nèi)企業(yè)和工地落實(shí)應(yīng)急減排措施，對重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)開展“測管協(xié)同”監(jiān)管工作。實(shí)施灑水降溫增濕，臭氧污染時(shí)，增加重點(diǎn)區(qū)域?yàn)⑺鳂I(yè)頻次。
 

　　原標(biāo)題：綿陽市2021年臭氧污染防控攻堅(jiān)方案