全國及地方第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要陸續(xù)出臺,關(guān)于全國各地制定的生態(tài)環(huán)保目標(biāo),本文就全國和18個省市(自治區(qū))進行簡要梳理:
全國:
“十四五”時期,單位GDP能源消耗降低13.5%;單位GDP二氧化碳排放降低18%;地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率2020年要達到87%,2025年要達到87.5%;地表水達到或好于Ⅲ類水體比例2020年要達到83.4%,2025年要達到85%;森林覆蓋率2020年要達到23.2%,2025年要達到24.1%。
新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.75億畝,在長江、黃河等重點流域環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)200個農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣,濕地保護率提高到55%,城市污泥無害化處置率達到90%,地級及以上缺水城市污水資源化利用率超過25%,新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里,新增污水處理能力2000萬立方米/日,建設(shè)國家和6個區(qū)域性危廢風(fēng)險防控技術(shù)中心、20個區(qū)域性特殊危廢集中處置中心,開展100個大宗固體廢棄物綜合利用示范,開展60個大中城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。
北京:
“十四五”時期,生活垃圾回收利用率達到 37.5%;生產(chǎn)生活用水生產(chǎn)生活用水;消除劣Ⅴ類水體,森林覆蓋率達到 45%。
新能源汽車?yán)塾嫳S辛苛庍_到 200 萬輛;裝配式建筑占新建建筑比例力爭達到 60%;污水處理率達到 98%;新建改建污水收集管線 1000 公里;受污染耕地及污染地塊安全利用率達到 95%左右;生活垃圾焚燒和生化處置能力達到 3.1 萬噸/天以上;
生態(tài)控制區(qū)面積力爭達到市域面積的 75%;建立 100 處生物多樣性保護示范區(qū)、500 處生態(tài)保育小區(qū);建設(shè)生態(tài)清潔小流域 600平方公里;全市建成區(qū)人均公園綠地面積達到 16.7 平方米,公園綠地 500 米服務(wù)半徑覆蓋率達到 90%;完成 3000 萬平方米既有公共建筑節(jié)能改造;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)保持在 0.75以上。
天津:
“十四五”時期,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低15%;空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到68%;森林覆蓋率達到13.6%。
再生水利用率提高到 50%以上;淡化海水利用量達到 1 億立方米左右;新增節(jié)水灌溉面積 40 萬畝;主要工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在 98%以上;城市生活垃圾分類覆蓋率達到 100%;綠色出行比例達到 75%以上;細顆粒物年均濃度控制在43 微克/立方米左右;城鎮(zhèn)污水集中處理率達到97%以上;污泥無害化處置率達到 97%以上;一級管控區(qū)森林(綠化)覆蓋率達到 25%;自然岸線保有量不低于 18 公里。
上海:
PM2.5等六項大氣常規(guī)污染物全面穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),部分指標(biāo)優(yōu)于國家一級標(biāo)準(zhǔn);地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到 60%以上;森林覆蓋率達到 19.5%,公園數(shù)量達到千座以上;生活垃圾回收利用率達到 45%以上。
城鎮(zhèn)污水處理率達到 99%以上;環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在 85%左右;農(nóng)村生活污水處理率達到90%以上;畜禽養(yǎng)殖廢棄物和糧油作物秸稈資源化利用率達到 98%以上;煤炭消費總量控制在 4300 萬噸左右,煤炭消費總量占一次能源消費比重下降到 30%左右,天然氣占一次能源消費比重提高到 17%左右;可再生能源占全社會用電量比重提高到 8%左右;
農(nóng)田化肥、農(nóng)藥總施用量分別下降 9%和 10%;力爭實現(xiàn)骨干河道上游污染物減少 1/3 以上;建設(shè) 300 個以上市級美麗鄉(xiāng)村示范村、150 個以上鄉(xiāng)村振興示范村;40%建成區(qū)達到海綿城市建設(shè)要求。
浙江:
“十四五”時期,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到 93%以上;地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到95%以上;所有設(shè)區(qū)城市和 60%的縣(市、區(qū))完成“無廢城市” 建設(shè);萬元 GDP 用水量降低16%;地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度達到27微克/立方米以下;森林覆蓋率達61.5%。
清潔能源電力裝機占比超過 57%;海上風(fēng)電裝機達 400 萬千瓦以上;累計新建或提標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 300 萬畝;所有行政村實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建達標(biāo);培育美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣 50 個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 500 個、特色精品村 1000 個以上,建成美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景帶 300 條。
江蘇:
“十四五”時期,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到87%左右;地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到82%左右;林木覆蓋率達24.1%。
基本消除重污染天氣;受污染耕地、污染地塊安全利用率均達到90%以上;用水總量控制在526億立方米以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降15%。
安徽:
“十四五”時期,森林覆蓋率不低于31%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低、地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例等均完成國家下達任務(wù)。
農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到 95%以上;畜禽糞污綜合利用率保持 85%以上;改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 1000 萬畝以上;建設(shè) 4000 個美麗鄉(xiāng)村中心村和 40000 個美麗鄉(xiāng)村自然村莊;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降 16%。
福建:
“十四五”時期,森林覆蓋率達 67%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低等指標(biāo)均完成國家下達任務(wù)。
畜禽糞污綜合利用率達 93%以上;新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 300 萬畝、改造提升160 萬畝;農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所基本全覆蓋;設(shè)市城市污水集中收集率達到 70%以上或提升 10 個百分點;培育 3~5 家具備國際先進水平的新能源設(shè)備企業(yè),形成 2 個以上產(chǎn)值超千億的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
河南:
“十四五”時期,煤炭占能源消費總量比重降低 5 個百分點左右;重污染天氣基本消除;劣 V 類水體和縣級以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除;森林覆蓋率大于26%。
農(nóng)村生活污水率達到 45%左右;改造無害化衛(wèi)生廁所 550 萬戶;新增城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力 3 萬噸/日;生活污水處理能力 150 萬立方米/日和污水管網(wǎng) 3000 公里;用水總量控制在 292.47 億立方米以內(nèi);建設(shè) 5 個以上危險廢物集中處置中心;新增年節(jié)能能力 300 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;建設(shè) 30 個生態(tài)環(huán)境友好型靜脈產(chǎn)業(yè)園;
創(chuàng)建 150 個國家級綠色園區(qū)(工廠);高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積達到 8000 萬畝;實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積 5000 萬畝以上;高效節(jié)水灌溉面積達到4000 萬畝左右;完成小流域綜合治理 6000 平方公里、坡耕地水土流失綜合治理 15萬畝;新增綠色社區(qū) 3800 個;新創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市 10 個;新增海綿城市達標(biāo)面積 500 平方公里;新增集中式公共充(換)電站 1000 座、公共領(lǐng)域充電樁 3 萬個和居民區(qū)充電樁 8 萬個;新增可再生能源發(fā)電裝機容量 2000 萬千瓦;
完成建材、有色、石化、焦化等非電行業(yè) 50%以上重點企業(yè)超低排放改造,完成 70%以上工業(yè)窯爐和磚瓦窯爐提標(biāo)改造,試點開展 5 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境污染第三方治理。
湖北:
“十四五”時期,森林覆蓋率達42.5%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低等指標(biāo)均完成國家下達任務(wù)。
危險廢物、醫(yī)療廢物無害化處置率達到 100%;縣以上城市生活污水處理廠全面達到一級 A 排放標(biāo)準(zhǔn),污泥無害化處理處置率達到 99%以上;縣(市)建成區(qū)生活垃圾分類覆蓋率不低于 50%;城市生活垃圾無害化處理率達到100%;生活垃圾焚燒比例達到 70%以上;設(shè)區(qū)城市建成區(qū) 40%以上;單位 GDP 地耗下降到 626 畝/億元;建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 4500 萬畝以上;建成投運城市地下綜合管廊 400 公里以上。
湖南:
“十四五”時期,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到88%,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例大于90.4%,森林覆蓋率超過59%。
危險廢物無害化處理率達到 100%;基本完成老舊汽油車輛及 80%老舊柴油車輛淘汰;建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積 4300 萬畝左右;10000 個左右村莊達到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn);50%左右的建制村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);洞庭湖入湖河流控制斷面水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類;濕地保護率穩(wěn)定在 72%以上;歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達 60%以上。
陜西:
“十四五”時期,非化石能源占能源消費比重達到16%;生態(tài)環(huán)境滿意度達到90%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低等以國家下達指標(biāo)為準(zhǔn);森林覆蓋率達46.5%。
氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮分別削減3.04%、3.75%、4.56%、6.96%,地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度降至41微克/立方米;地表水國考斷面Ⅴ類水體比例控制在5%以內(nèi);
城市污水處理率達到95%以上,設(shè)市城市及縣城污泥處置率達到90%以上;農(nóng)村生活垃圾有效處理率達到90%,農(nóng)村生活污水治理率達到40%以上;農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到95%;低能耗建筑達到100萬平方米;
可再生能源裝機達6500萬千瓦;風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電分別達到2000萬千瓦、3800萬千瓦、600萬千瓦和100萬千瓦;形成2-3個千噸級燃料電池氫氣工廠;建成綠色礦山50處;農(nóng)田有效灌溉面積達到2000萬畝,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田773萬畝,提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田179萬畝;新增國家儲備林1268萬畝;沿黃防護林達到420萬畝;秦嶺野生動物園重要棲息地面積保護率超過65%,區(qū)域森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上,濕地保護率超過30%
寧夏:
“十四五”時期,森林覆蓋率達到20%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、煤炭消耗、電力消耗、建設(shè)用地面積下降15%;黃河干流斷面水質(zhì)保持Ⅱ類進Ⅱ類出;環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn);非化石能源占能源消費總量比重達15%;地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達85%;森林覆蓋率達20%;濕地保護率達58%;水土保持率達70%。
PM2.5平均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi);重點入黃排水溝水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅳ類;地級城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于82%;農(nóng)用殘膜回收率、畜禽糞污綜合利用率分別達到90%以上;新建改造工業(yè)園區(qū)污水處理廠12座、再生水廠2座;新增危險廢物處置能力43萬噸/年;醫(yī)療廢物安全處置能力達到1萬噸/年,危廢醫(yī)廢安全處置率達到100%;一般工業(yè)固廢綜合利用率達到43%;新增固廢安全處置和綜合利用能力500萬噸/年;每年建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染治理示范縣2個;
新能源電力裝機力爭達到4000萬千瓦;可再生能源電力消納比重達到30%以上;建設(shè)250個美麗村莊;培育綠色園區(qū)12個以上、綠色工廠100家以上;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝,體制改造300萬畝;地處偏遠的鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右;農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.6。
廣東:
“十四五”時期,森林覆蓋率達58.9%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低等指標(biāo)均完成國家下達任務(wù)。
萬元GDP用水量下降20%以上;PM2.5平均濃度控制在25微克/立方米以內(nèi);城市生活垃圾無害化處理率達到99%以上;建成生活垃圾無害化處理設(shè)施25座,新增處理能力3.5萬噸/日;煤炭在能源消費中的占比下降到31%,天然氣、可再生能源以及核能占比分別達到14%、22%和7%;建成充電站約4500座、公共充電樁約25萬個;粵東粵西粵北地區(qū)80%以上、珠三角地區(qū)100%行政村達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。
海南:
“十四五”時期,細顆粒物(PM2.5)濃度達11微克/立方米;市縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超過98%;地表水達到或好于III類水體比例超過95%(含);森林覆蓋率大于62.1%(含)。
在清潔能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投入800億元;農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%;完成20萬座農(nóng)村滲漏廁所改造;臭氧第90百分位數(shù)濃度控制在120微克/立方米左右;城市(鎮(zhèn))集中式飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)比例100%;省控地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達到95%;近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率保持在98%以上;農(nóng)膜回收率達到80%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到90%以上;
新建和體質(zhì)改造100萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;清潔能源消費比重達50%左右,清潔能源發(fā)電裝機比重達82%,公共領(lǐng)域新增和更換車輛100%使用清潔能源汽車,電動汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施總體車樁比在2.5:1以下;新增核電132.5萬千瓦。
貴州:
“十四五”時期,累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 2200 萬畝左右,森林覆蓋率穩(wěn)定在 60%以上,縣級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持在 95%以上,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例保持在 90%以上。綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到 50%。
農(nóng)膜回收率達到 85%;畜禽養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達到 80%;農(nóng)村生活污水治理率達到25%;主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率和縣城以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持在 100%;生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模達到 3 萬噸/日以上;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到 70%;
建成國家儲備林基地1098 萬畝;測土配方施肥覆蓋率達到 90%;耕地有效灌溉率達到 50%以上;濕地保護率達到 51.5%以上;石漠化綜合治理面積 35.5 萬公頃,水土流失綜合治理面積149 萬公頃;自然保護地面積占全省國土面積達到 7.1%以上;烏江源和錦江河水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到 80%以上;非化石能源占一次能源消費比重達到 17.4%,單位工業(yè)增加值用水量下降 12%。
赤水河流域——
縣級以上城市生活污水處理率達到 96%以上,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到 81%以上,水土流失治理率達到 50%以上,濕地保護率達到 60%以上。
江西:
秸軒綜合利用率達到 95% 以上;畜禽糞污資源化綜合利用率達到90% 以上;力爭農(nóng)村生活污水處理率達到40%左右;新增城鎮(zhèn)污水處理能力90萬立方米/日。
新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達 1700 億元左右,力爭新能源裝機達到 1900 萬千瓦以上;風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)裝機分別達700 萬千瓦、1100 萬千瓦、100 萬千瓦以上;農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達到0.57以上;建設(shè)10個農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理縣;農(nóng)藥化肥使用量下降30%;創(chuàng)建3-5個國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地;實施餐廚廢棄物資源化利用的設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)達到50%以上;新增1-2個國家節(jié)水型城市。
山西:
“十四五”時期,森林覆蓋率達到26%,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率等指標(biāo)均完成國家下達任務(wù)。推進城市生活污水主要污染物排放指標(biāo)達到地表水 V 類標(biāo)準(zhǔn);非常規(guī)天然氣地面抽采量達到 250 億方。
云南:
“十四五”時期,森林覆蓋率達到65.7%,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率等指標(biāo)均完成國家下達任務(wù)。
綠色能源主營業(yè)務(wù)收入達到5200億元;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元;綠色電源裝機比重達到86%以上;農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到70%以上;
森林蓄積量達22億立方米;草原綜合植被蓋度達到88%;濕地保護率達到60%;新建1500萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,改造提升550萬畝,爭取累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000萬畝以上;農(nóng)田有效灌溉率達到45%以上,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.52;建成4萬臺公共充電樁;建設(shè)100個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個精品示范村、10000個美麗村莊。