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烏魯木齊市大氣污染防治條例
(2004年9月17日烏魯木齊市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 2013年10月30日烏魯木齊市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂 根據(jù)2018年8月9日烏魯木齊市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈烏魯木齊市大氣污染防治條例〉和〈烏魯木齊市濕地保護(hù)條例〉的決定》修改 2021年4月20日烏魯木齊市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂 2021年5月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念；堅(jiān)持全民參與、源頭治理、規(guī)劃先行、標(biāo)本兼治、協(xié)同控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將大氣污染防治經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會(huì))在上級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)下，組織開展本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作。
第五條 市生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本市大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，制定煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)。
工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門開展推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作，加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)和節(jié)能降耗等工作，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，推進(jìn)新能源汽車使用。
建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地圍擋內(nèi)揚(yáng)塵等大氣污染防治的監(jiān)督管理。
城市管理部門負(fù)責(zé)城市市政道路環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及維護(hù)、城市建筑垃圾的處置、施工工地圍擋外揚(yáng)塵、城市供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、城市露天焚燒秸稈落葉等大氣污染防治的監(jiān)督管理。
水務(wù)部門負(fù)責(zé)河洪道治理等水利工程施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
自然資源部門負(fù)責(zé)礦山關(guān)停及修復(fù)、土地整理復(fù)墾、礦產(chǎn)資源開發(fā)等產(chǎn)生的大氣污染防治的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)對(duì)畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無(wú)害化處理等產(chǎn)生大氣污染防治的監(jiān)督管理。
林業(yè)和草原部門負(fù)責(zé)綠化建設(shè)工程施工和各類綠地養(yǎng)護(hù)的揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染、汽車維修噴涂產(chǎn)生的大氣污染防治的監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)貨車限行、排放檢驗(yàn)不合格車輛查處等大氣污染防治的監(jiān)督管理。
住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府作出決定的征收項(xiàng)目拆除工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)車用燃油及車用尿素水溶液生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量、商品煤質(zhì)量的監(jiān)督管理。
其他大氣污染防治的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)實(shí)施。
第六條 大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和目標(biāo)責(zé)任書對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行考核，將大氣環(huán)境改善目標(biāo)和大氣污染防治重點(diǎn)工作完成情況納入?yún)^(qū)(縣)人民政府和市級(jí)有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人績(jī)效考核內(nèi)容，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。
區(qū)(縣)人民政府按照國(guó)家、自治區(qū)和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。
第七條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大氣環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)刊播大氣環(huán)境保護(hù)公益廣告，對(duì)大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第八條 鼓勵(lì)和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù)；鼓勵(lì)和支持開發(fā)、利用天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、電能、沼氣等清潔能源；鼓勵(lì)和支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)開展大氣環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)。
第九條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)踐行文明、節(jié)約、低碳的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，減少向大氣排放污染物。
第十一條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
第十二條 市、區(qū)(縣)人民政府對(duì)保護(hù)和改善大氣環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 監(jiān)督管理
第十三條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制大氣污染防治規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照大氣污染防治規(guī)劃制定本轄區(qū)大氣污染防治工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第十四條 本市對(duì)重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制。
市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
對(duì)于重點(diǎn)大氣污染物排放超過(guò)總量控制指標(biāo)的區(qū)(縣)，市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停該區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。
第十五條 市、區(qū)(縣)人民政府及有關(guān)部門編制的國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含對(duì)大氣環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容。
第十六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、投入使用。
第十七條 在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)方，嚴(yán)格控制大氣污染物排放，禁止新建、擴(kuò)建影響大氣環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目。
已建成項(xiàng)目在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到治理要求的，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃，限期搬遷。
第十八條 本市對(duì)大氣污染物實(shí)行排污許可管理制度。
實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)和本市有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)核發(fā)排污許可證，并按照排污許可證載明的污染物種類、許可排放濃度、許可排放量、排放方式、排放去向等要求排放污染物。
第十九條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)保持大氣污染物處理設(shè)施的正常使用。大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的，排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并采取措施，確保大氣污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)大氣污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、限產(chǎn)減排措施落實(shí)情況、污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等如實(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。
重點(diǎn)排污單位名錄由市生態(tài)環(huán)境主管部門按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門確定，并適時(shí)調(diào)整，向社會(huì)公布。
第二十一條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)和本市技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置大氣污染物排放口，并明確其標(biāo)志。其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家、自治區(qū)和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并符合重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。
第二十二條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和日?qǐng)?bào)，定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。
第二十三條 市生態(tài)環(huán)境主管部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)紅外攝像等方式，對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕檢查。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以依法對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。
第二十五條 本市建立優(yōu)化大氣污染防治網(wǎng)格化管理體系，形成排查摸底、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、考核問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)事業(yè)單位、施工場(chǎng)所、主次干道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等納入大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系，劃定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，建立大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管臺(tái)賬。
第三章 高污染燃料及揚(yáng)塵污染防治
第二十六條 禁止銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭和石油焦，餐飲服務(wù)業(yè)及茶浴爐的使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用清潔能源。
第二十七條 燃煤電廠(含熱電廠、企業(yè)自備電站)或其他燃煤?jiǎn)挝慌欧艧焿m、二氧化硫、氮氧化物等超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝或者低氮燃燒等污染防治設(shè)施。
第二十八條 石油煉制、合成氨生產(chǎn)、有色金屬冶煉、鋼鐵冶煉、炭素生產(chǎn)、建材、煤化工等行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放含有硫化物或者氮氧化物氣體的，應(yīng)當(dāng)配備脫硫、脫硝、低氮燃燒裝置或者采取其他降低硫化物和氮氧化物排放的措施。
生產(chǎn)、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
第二十九條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)做好城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，植樹種草，提高城市綠化覆蓋率，加強(qiáng)濕地、植被保護(hù)和管理，提高大氣環(huán)境凈化能力，減少和控制揚(yáng)塵污染。
第三十條 市、區(qū)(縣)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類建設(shè)施工管理，采取有效措施，防治揚(yáng)塵污染。
從事各類工程施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施：
(一)建設(shè)工程開工前，施工工地四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)；
(二)在施工工地現(xiàn)場(chǎng)出入口公示揚(yáng)塵污染防治措施、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、舉報(bào)電話等信息；
(三)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路和物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化，對(duì)其他裸露場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化；
(四)及時(shí)清運(yùn)施工工地建筑土方、工程渣土和建筑垃圾，在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋；
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置可循環(huán)用水的車輛沖洗設(shè)施，施工車輛沖洗干凈后方可上路行駛；
(六)道路挖掘施工過(guò)程中，及時(shí)覆蓋破損路面，并采取灑水等措施防治揚(yáng)塵污染；道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面；臨時(shí)便道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并定時(shí)灑水；
(七)及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和平整，不得從高處向下傾倒或者拋灑各類物料和建筑垃圾；
(八)拆除建(構(gòu))筑物，應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)抑塵設(shè)備，進(jìn)行濕法作業(yè)，風(fēng)速達(dá)到五級(jí)以上應(yīng)當(dāng)停止爆破及戶外土方作業(yè)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地裸露地面進(jìn)行覆蓋；對(duì)超過(guò)三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。
第三十二條 城市道路及公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期灑水降塵，符合機(jī)械化作業(yè)條件的應(yīng)當(dāng)采用濕式作業(yè)或者機(jī)械吸塵等清掃方式，防止揚(yáng)塵污染。
第三十三條 裝卸、儲(chǔ)存、堆放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)采取噴淋、圍擋、遮蓋、密閉等有效防止揚(yáng)塵的措施；運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用密閉裝置，防止運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生遺撒或者泄漏。
石油煉制、合成氨生產(chǎn)、有色金屬冶煉、鋼鐵冶煉、炭素生產(chǎn)、建材、煤化工等行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的物料儲(chǔ)存，應(yīng)當(dāng)采取封閉儲(chǔ)存方式，防止揚(yáng)塵污染。
第三十四條 城市建成區(qū)內(nèi)的土地使用權(quán)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)土地裸露部分采取綠化或者硬化措施。
第四章 油煙、廢氣及惡臭污染防治
第三十五條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
任何單位和個(gè)人不得在市、區(qū)(縣)人民政府禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
第三十六條 加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車等揮發(fā)油氣的設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收裝置，油氣排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
第三十七條 禁止在人口集中地區(qū)對(duì)樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。
禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉、雜草。
鼓勵(lì)開展秸稈綜合利用科學(xué)研究，推廣秸稈綜合利用和秸稈還田的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。
第三十八條 禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
建設(shè)施工確需露天加熱瀝青的，應(yīng)當(dāng)使用帶有廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。
第五章 重污染天氣應(yīng)對(duì)
第三十九條 市人民政府建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息，進(jìn)行綜合研判，確定預(yù)警等級(jí)并及時(shí)發(fā)出預(yù)警。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣預(yù)警和會(huì)商機(jī)制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)?？赡馨l(fā)生重污染天氣的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案，向社會(huì)公布。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時(shí)修改完善。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，編制本單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
第四十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并采取與預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)的響應(yīng)措施，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。應(yīng)急響應(yīng)措施包括：
(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯(cuò)峰生產(chǎn)；
(二)限制部分機(jī)動(dòng)車行駛；
(三)禁止燃放煙花爆竹；
(四)停止施工工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工；
(五)停止露天燒烤；
(六)停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)，必要時(shí)可以停課；
(七)其他應(yīng)急措施。
第四十一條 發(fā)生大氣污染突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，市、區(qū)(縣)人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，控制污染擴(kuò)大。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，排放含有硫化物和氮氧化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、有色金屬冶煉、鋼鐵冶煉、炭素生產(chǎn)、建材、煤化工等企業(yè)，未配備脫硫、脫硝或者低氮燃燒裝置或者采取其他降低硫化物和氮氧化物排放措施的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門按照本條例規(guī)定的職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：
(一)施工工地四周未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，施工工地圍擋內(nèi)未采取有效防塵降塵措施的，由市、區(qū)(縣)建設(shè)部門處罰；
(二)施工工地圍擋外建筑土方、工程渣土和建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)、或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的，由市、區(qū)(縣)城市管理部門處罰；
(三)河洪道治理等水利工程施工工地違反第(一)項(xiàng)規(guī)定的，由市、區(qū)(縣)水務(wù)部門處罰。
違反本條例規(guī)定，未對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋、綠化、鋪裝或者遮蓋的，由市、區(qū)(縣)建設(shè)、城市管理、水務(wù)等部門依照前款規(guī)定予以處罰。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，由市、區(qū)(縣)城市管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
違反本條例規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的，由市、區(qū)(縣)城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，在人民政府禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的，由市、區(qū)(縣)城市管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉、雜草產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的，由市、區(qū)(縣)城市管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由市、區(qū)(縣)城市管理部門責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，拒不執(zhí)行停止施工工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，由市、區(qū)(縣)建設(shè)部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十九條 本條例自2021年7月1日起施行
