關(guān)于公開征求《關(guān)于加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》意見的公告
2018年,我市印發(fā)《東莞市人民政府關(guān)于加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》(東府〔2018〕119號),全面實施了高污染燃料禁燃區(qū)管理。根據(jù)重大行政決策實施后評估分析,為持續(xù)推進煤改氣工作,全力保障空氣質(zhì)量改善成果,結(jié)合我市實際,我局在原通告的基礎上修訂形成了《關(guān)于加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告(2021年修訂版,公開征求意見稿)》(以下簡稱《新通告》)?!缎峦ǜ妗凡莅敢颜髑笫邢嚓P(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)意見。按照相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)公開征求公眾意見。
歡迎社會各界人士就《新通告》以書面形式向我局提出寶貴意見和建議。
公示時間:自公告之日起30日內(nèi),逾期不再受理。
特此公告。
附件:關(guān)于加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告(2021年修訂版,公開征求意見稿)
東莞市生態(tài)環(huán)境局
2021年6月9日
關(guān)于加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告
(2021年修訂版,公開征求意見稿)
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
為持續(xù)推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,進一步改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和原環(huán)境保護部《高污染燃料目錄》(國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理?,F(xiàn)就有關(guān)事項通告如下:
一、東莞市行政區(qū)全轄區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū),并選擇《高污染燃料目錄》中第Ⅲ類燃料組合作為禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料類別。
二、根據(jù)《高污染燃料目錄》規(guī)定,第Ⅲ類高污染燃料組合是指煤炭及其制品;石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。
三、全市范圍內(nèi)除納入能源規(guī)劃的環(huán)保綜合升級改造項目外,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的燃燒設施;新建、改建、擴建鍋爐等燃燒設施必須使用清潔能源。
四、全市范圍內(nèi)禁止新增高污染燃料銷售點?,F(xiàn)有高污染燃料銷售點,除本通告第五條規(guī)定的當前可燃用高污染燃料的單位外,不得向本市范圍內(nèi)其他組織或個人銷售高污染燃料。
五、全市范圍內(nèi)已建成的高污染燃料燃燒設施按以下規(guī)定逐步強化管理:
(一)沙角電廠群應按省、市要求逐步關(guān)停全部5臺燃煤機組。
(二)自備電廠煤電機組(除在2017年已完成超低排放改造的機組以外)應按《加快推進我市自備電廠煤改氣工作實施方案》(東發(fā)改〔2021〕87號)按期拆除或改燃清潔能源。
(三)2017年已完成超低排放改造的自備電廠煤電機組應于2025年12月31日拆除或改燃清潔能源。
(四)因生產(chǎn)工藝等客觀條件制約、經(jīng)論證需沿用高污染燃料的分散燃燒設施,經(jīng)市人民政府批準后,可暫緩拆除或改燃清潔能源。
(五)其他高污染燃料燃燒設施應即日起拆除或改燃清潔能源。
六、違反本通告規(guī)定,在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的,由市生態(tài)環(huán)境局依照《中華人民共和國大氣污染防治法》《東莞市生態(tài)文明建設促進與保障條例》等法律法規(guī)查處。
七、市人民政府依據(jù)城市總體規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、能源消費結(jié)構(gòu)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,將對禁燃區(qū)分類管理范圍適時進行調(diào)整、公布。
八、本通告有關(guān)專用詞匯說明:
(一)生物質(zhì)成型燃料鍋爐的高效除塵設施,是指袋式除塵設施,或旋風加袋式除塵、電袋除塵等兩級、多級除塵高效治理設施;配套靜電除塵等其他類型除塵設施的,要確保鍋爐煙塵排放濃度穩(wěn)定達到或優(yōu)于現(xiàn)行天然氣鍋爐對應排放標準(折算基準氧含量排放濃度時,生物質(zhì)成型燃料鍋爐的基準氧含量暫定按9%執(zhí)行,生物質(zhì)氣化供熱項目的基準氧含量按3.5%執(zhí)行)。
(二)生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐,執(zhí)行廣東省地方標準《生物質(zhì)成型燃料工業(yè)鍋爐技術(shù)條件》(DB44/T 1510-2014)。若在本通告有效期內(nèi)國家或本省出臺生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐強制性產(chǎn)品標準后的,從其新標準。
(三)生物質(zhì)成型燃料,執(zhí)行廣東省地方標準《工業(yè)鍋爐用生物質(zhì)成型燃料》(DB44/T 1052-2018)。國家或本省出臺生物質(zhì)成型燃料強制性產(chǎn)品新標準的,從其新標準。
(四)清潔能源暫按《廣東省鍋爐污染整治實施方案(2016-2018年)》(粵環(huán)〔2016〕12號)有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行,若在本通告有效期內(nèi)有新規(guī)定出臺的,從其新規(guī)定。
(五)超低排放改造,是指對經(jīng)竣工環(huán)保驗收合格的燃煤機組的污染治理設施進行環(huán)保升級改造,改造后大氣污染物排放濃度達到燃氣機組排放水平(即在基準含氧量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10毫克/標準立方米、35毫克/標準立方米、50毫克/標準立方米)。
九、本通告自發(fā)布之日起施行,有效期5年。《東莞市人民政府關(guān)于加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》(東府〔2018〕119號)同時廢止。