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為貫徹落實(shí)《荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，根據(jù)工作安排，我市牽頭起草了《荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理辦法 (試行)》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)有意見(jiàn)的單位或公眾在2021年7月2日前提出意見(jiàn)。
荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境局
2021年6月24日
荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理辦法
(試行)
第一條 為規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實(shí)施，確保生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效修復(fù)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)>的通知》(環(huán)法規(guī)〔2020〕44號(hào))“荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案” (荊辦文〔2019〕2號(hào))等，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)，是指生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后，為將生態(tài)環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)恢復(fù)至基線水平，同時(shí)補(bǔ)償生態(tài)環(huán)境損害恢復(fù)至基線水平期間服務(wù)功能，依據(jù)調(diào)查、鑒定、評(píng)估、磋商、訴訟確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)采取各項(xiàng)必要的、合理的措施開(kāi)展的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)。修復(fù)方式包括賠償義務(wù)人自行開(kāi)展的修復(fù)、委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展的修復(fù)以及自然恢復(fù)等方式。具體包括：
(一)生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人根據(jù)磋商達(dá)成的賠償協(xié)議或人民法院的生效判決，自行組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)；賠償義務(wù)人可以委托具有修復(fù)能力的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)(施工單位或承擔(dān)單位)開(kāi)展修復(fù)，修復(fù)資金由賠償義務(wù)人支付。
(二)賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)或者無(wú)法完全修復(fù)的，實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)或機(jī)構(gòu)根據(jù)賠償磋商或賠償判決要求，在賠償義務(wù)人繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金以后，結(jié)合本區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害情況，委托具備修復(fù)能力的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展替代修復(fù)，即開(kāi)展異地修復(fù)等替代性恢復(fù)措施的修復(fù)活動(dòng)。
本辦法所指修復(fù)責(zé)任人為：(1)賠償義務(wù)人；(2)賠償權(quán)利人指定或接受賠償義務(wù)人委托，具有生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)能力的第三方機(jī)構(gòu)(施工單位或承擔(dān)單位)。
第三條 生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)評(píng)估遵循客觀公正、科學(xué)合理、全過(guò)程監(jiān)督的原則。
第四條 自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門(mén)作為賠償權(quán)利人代表，分工負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各自領(lǐng)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)監(jiān)督工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理?？h域、跨縣域的生態(tài)環(huán)境損害事件的修復(fù)及評(píng)估工作由市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，市直相關(guān)部門(mén)配合省相關(guān)部門(mén)做好所轄行政區(qū)域跨省、跨地市生態(tài)環(huán)境損害事件的修復(fù)及評(píng)估相關(guān)工作(以上統(tǒng)稱“賠償權(quán)利人指定部門(mén)”)。現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)及評(píng)估有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條賠償義務(wù)人自行修復(fù)或委托第三方修復(fù)的，按照以下程序執(zhí)行：
(一)賠償義務(wù)人自行或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案，主要內(nèi)容包括修復(fù)的環(huán)境要素、修復(fù)范圍、修復(fù)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、修復(fù)技術(shù)路線、修復(fù)實(shí)施方式、完成時(shí)限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、修復(fù)效果評(píng)估方法與時(shí)間等；生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案應(yīng)兼顧有效性、合法性、技術(shù)可行性、公眾可接受性、環(huán)境安全性和可持續(xù)性，并提供數(shù)據(jù)來(lái)源與依據(jù)。
修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)以鑒定評(píng)估報(bào)告或?qū)＜乙庖?jiàn)為基礎(chǔ)，并符合生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議或生態(tài)環(huán)境損害賠償案件判決要求。
(二)邀請(qǐng)專家對(duì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案進(jìn)行論證；
(三)將論證通過(guò)的修復(fù)方案送達(dá)賠償權(quán)利人代表；
(四)按照修復(fù)方案對(duì)受損的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。
第六條 對(duì)損害事實(shí)簡(jiǎn)單、損害較小、修復(fù)方法簡(jiǎn)單、修復(fù)工程周期短等修復(fù)項(xiàng)目，賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)、賠償義務(wù)人可以結(jié)合實(shí)際情況，簡(jiǎn)化生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案編制中委托專家評(píng)審，以及修復(fù)效果評(píng)估中委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等程序，提高工作效率。相關(guān)職能部門(mén)或機(jī)構(gòu)可以采用委托專家評(píng)估的方式，出具專家意見(jiàn)確認(rèn)修復(fù)方案及效果。也可以根據(jù)與修復(fù)案件修復(fù)效果相關(guān)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料綜合作出修復(fù)效果認(rèn)定。
第七條 磋商未達(dá)成一致前，賠償義務(wù)人主動(dòng)要求開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)的，在雙方當(dāng)事人書(shū)面確認(rèn)損害事實(shí)后，賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)可以同意，并做好過(guò)程監(jiān)管。
第八條賠償義務(wù)人應(yīng)根據(jù)修復(fù)方案自行進(jìn)行修復(fù)施工或委托具備修復(fù)能力的第三方機(jī)構(gòu)(施工單位或承擔(dān)單位)(以上統(tǒng)稱修復(fù)責(zé)任人)對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，并做好修復(fù)施工過(guò)程全面管理，防止發(fā)生次生環(huán)境問(wèn)題。修復(fù)責(zé)任人可以委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)修復(fù)施工進(jìn)行監(jiān)理。
修復(fù)過(guò)程中需要調(diào)整方案的，賠償義務(wù)人應(yīng)及時(shí)向賠償權(quán)利人指定的部門(mén)(機(jī)構(gòu))書(shū)面報(bào)告變更內(nèi)容并得到書(shū)面同意；重大變更需重新組織評(píng)審。
因不可抗力導(dǎo)致修復(fù)方案無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的，由賠償義務(wù)人提出申請(qǐng)并由修復(fù)方案編制單位出具意見(jiàn)，或由專家出具評(píng)估意見(jiàn)，經(jīng)賠償權(quán)利人指定的部門(mén)(機(jī)構(gòu))同意后，方可中止或終止修復(fù)方案的實(shí)施，并繳納賠償金，賠償金數(shù)額應(yīng)統(tǒng)籌考慮修復(fù)目標(biāo)、修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)度等因素，由賠償權(quán)利人指定部門(mén)(機(jī)構(gòu))和賠償義務(wù)人磋商確定；中止修復(fù)的方案，在不可抗力影響消除后，應(yīng)繼續(xù)修復(fù)。
修復(fù)項(xiàng)目未能如期完成，影響社會(huì)公共利益，或者可能對(duì)生態(tài)造成嚴(yán)重不良后果的，縣級(jí)以上屬地政府可以先行開(kāi)展損害修復(fù)。修復(fù)費(fèi)用由賠償義務(wù)人承擔(dān)。
第九條實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)或機(jī)構(gòu)可以在生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)過(guò)程中組織開(kāi)展檢查，賠償義務(wù)人、社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)予以配合，并如實(shí)反映情況。
第十條 替代修復(fù)方案所包含的替代修復(fù)項(xiàng)目的選取應(yīng)綜合考慮修復(fù)的緊迫性、賠償金與修復(fù)概算的匹配性以及生態(tài)環(huán)境損害的區(qū)域等因素。在符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的情況下，磋商賠償過(guò)程中對(duì)替代修復(fù)項(xiàng)目選址、修復(fù)資金、修復(fù)方式、驗(yàn)收評(píng)估方式等另有商定的，從其商定。其中替代修復(fù)資金管理按照省財(cái)政廳聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<湖北省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)>的通知》(鄂財(cái)環(huán)發(fā)〔2020〕21號(hào))規(guī)定實(shí)施。替代修復(fù)項(xiàng)目預(yù)算資金高于賠償義務(wù)人應(yīng)繳納的賠償金時(shí)，可以將若干生態(tài)環(huán)境損害賠償合并執(zhí)行或適當(dāng)補(bǔ)助財(cái)政資金。
第十一條 替代修復(fù)按照以下程序執(zhí)行：
(一)賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項(xiàng)目資金預(yù)算，財(cái)政部門(mén)從賠償義務(wù)人繳交的賠償資金中安排。
(二)賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)委托第三方機(jī)構(gòu)，根據(jù)本區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害情況編制修復(fù)方案，并組織專家對(duì)修復(fù)方案進(jìn)行論證。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)圍繞磋商協(xié)議或法院裁判，選擇經(jīng)濟(jì)可行、成熟可靠安全的修復(fù)技術(shù)，經(jīng)充分論證后確定成本效益最優(yōu)化的修復(fù)方案。
(三)賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定確定符合條件的修復(fù)方案承擔(dān)單位或施工單位(即第三方機(jī)構(gòu))。修復(fù)方案承擔(dān)單位或施工單位按照論證通過(guò)后的修復(fù)方案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織開(kāi)展修復(fù)。未經(jīng)委托方同意，第三方機(jī)構(gòu)不得將服務(wù)分包、轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受、配合各級(jí)賠償權(quán)利人指定部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查核查、信用評(píng)價(jià)、日?？己说缺O(jiān)督管理，如實(shí)提供相關(guān)資料。
(四)修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收階段作出規(guī)定。修復(fù)工程竣工后，應(yīng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評(píng)估。異位替代修復(fù)的場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)在清除污染物之后、回填物回填之前以及修復(fù)完成后分段進(jìn)行效果評(píng)估。由賠償權(quán)利人及其指定部門(mén)組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)效果評(píng)估。
第十二條 市政府指定的部門(mén)(機(jī)構(gòu))實(shí)施的生態(tài)環(huán)境替代修復(fù)，應(yīng)制定的修復(fù)方案、修復(fù)施工、施工監(jiān)理及修復(fù)效果驗(yàn)收評(píng)估等，需對(duì)外發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位。國(guó)家、省沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)要求的，應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)選擇。屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般應(yīng)按規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)方式確定生態(tài)環(huán)境替代修復(fù)的施工單位或承擔(dān)單位。
第十三條 修復(fù)責(zé)任人在施工前應(yīng)向相關(guān)職能部門(mén)提交以下材料：
(一)生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案和施工方案(包括修復(fù)資金安排、修復(fù)進(jìn)度安排和修復(fù)目標(biāo))及專家論證意見(jiàn)、勘查設(shè)計(jì)方案、監(jiān)理方案等；
(二)修復(fù)承擔(dān)單位工商注冊(cè)資料、第三方修復(fù)合同復(fù)印件等相關(guān)材料；
(三)修復(fù)實(shí)施過(guò)程信息公開(kāi)方式；
(四)施工過(guò)程中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)急處置方案。
第十四條 修復(fù)責(zé)任人應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案進(jìn)行修復(fù)施工，做好修復(fù)施工過(guò)程的全面管理，健全施工全過(guò)程臺(tái)賬，確保工程質(zhì)量和施工安全，全面落實(shí)修復(fù)施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施，防止發(fā)生次生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
施工全過(guò)程臺(tái)賬應(yīng)包括：
(一)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估及修復(fù)方案等相關(guān)文件：鑒定意見(jiàn)書(shū)、評(píng)估報(bào)告、經(jīng)備案的修復(fù)方案以及其他有關(guān)文件。
(二)修復(fù)過(guò)程工程資料：修復(fù)實(shí)施過(guò)程的記錄文件(如污染土壤清挖和運(yùn)輸記錄、回填土的運(yùn)輸記錄等)、修復(fù)設(shè)施運(yùn)行記錄、二次污染物排放監(jiān)測(cè)記錄、修復(fù)工程竣工記錄等相關(guān)資料。
(三)工程監(jiān)理文件：工程或環(huán)境監(jiān)理記錄和監(jiān)理報(bào)告等相關(guān)文件。
(四)修復(fù)資金使用情況報(bào)告。
(五)其他文件：與生態(tài)環(huán)境修復(fù)委托單位簽訂的合同、與監(jiān)理單位簽訂的合同、修復(fù)過(guò)程的原始記錄等相關(guān)文件。
(六)相關(guān)圖件：地理位置示意圖、總平面布置圖、修復(fù)范圍圖、污染修復(fù)工藝流程圖、修復(fù)過(guò)程照片和影像記錄等。
第十五條修復(fù)工程竣工后，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)通報(bào)賠償權(quán)利人指定的相關(guān)職能部門(mén)或機(jī)構(gòu)。修復(fù)責(zé)任人根據(jù)施工全過(guò)程臺(tái)賬自行編制或委托第三方機(jī)構(gòu)編制生態(tài)環(huán)境修復(fù)全過(guò)程總結(jié)和修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。修復(fù)責(zé)任人在修復(fù)工程完工后向相關(guān)職能部門(mén)申請(qǐng)生態(tài)修復(fù)績(jī)效評(píng)估驗(yàn)收。驗(yàn)收范圍應(yīng)當(dāng)與鑒定評(píng)估報(bào)告和修復(fù)方案確定的修復(fù)范圍一致。實(shí)際修復(fù)范圍因故需發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)相關(guān)職能部門(mén)或機(jī)構(gòu)審核備案。
第十六條相關(guān)職能部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)及修復(fù)效果評(píng)估資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)效果評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用由賠償義務(wù)人承擔(dān)。受委托的評(píng)估單位在受委托后60日內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告并報(bào)送賠償權(quán)利人指定部門(mén)。編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實(shí)施方案的單位不得對(duì)同一修復(fù)項(xiàng)目出具生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告。生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)終止報(bào)告不得由編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實(shí)施方案的機(jī)構(gòu)出具。
第十七條 修復(fù)效果后評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范制定生態(tài)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測(cè)方案，通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)、生態(tài)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等手段，全面評(píng)估生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果，并編制修復(fù)效果后評(píng)估報(bào)告。
修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容包括：
1.生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定意見(jiàn)書(shū)或生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估報(bào)告、修復(fù)方案；
2.修復(fù)過(guò)程工程資料，包括但不限于修復(fù)實(shí)施過(guò)程的記錄文件；
3.監(jiān)測(cè)調(diào)查資料。評(píng)估單位按照技術(shù)規(guī)范要求開(kāi)展的大氣、地表水、沉積物、土壤、地下水等環(huán)境監(jiān)測(cè)，動(dòng)物、植物、微生物等生物監(jiān)測(cè)，以及生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)狀況調(diào)查，確定污染物濃度水平以及生物生長(zhǎng)狀況，是否達(dá)到修復(fù)目標(biāo)的分析。
4.調(diào)查核實(shí)與評(píng)價(jià)。通過(guò)詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、修復(fù)實(shí)施人員等相關(guān)人員，核實(shí)修復(fù)實(shí)施方案和環(huán)保措施的落實(shí)情況。異位修復(fù)的，需核實(shí)污染物的數(shù)量、去向及回填物的數(shù)量和質(zhì)量等。評(píng)估報(bào)告應(yīng)全面評(píng)估生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果，包括是否正確執(zhí)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案、是否達(dá)到生態(tài)環(huán)境修復(fù)總體目標(biāo)、修復(fù)行動(dòng)期間是否造成二次污染、是否需要開(kāi)展補(bǔ)充性修復(fù)、公眾對(duì)生態(tài)修復(fù)效果是否滿意等。生態(tài)修復(fù)未到達(dá)預(yù)期目標(biāo)的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)充性修復(fù)方案。
5.修復(fù)項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告; 自行修復(fù)或委托第三方修復(fù)項(xiàng)目提供資金使用情況報(bào)告，替代修復(fù)項(xiàng)目提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
6.公眾對(duì)修復(fù)效果滿意度調(diào)查表；
7.其他相關(guān)資料。
第十八條 賠償權(quán)利人收到修復(fù)效果評(píng)估資料后10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)組織召開(kāi)專家論證會(huì)，專家組出具專家審查意見(jiàn)。
具體程序如下：
(一)資料審核。對(duì)賠償義務(wù)人提交的修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告及資料進(jìn)行審核。
(二)現(xiàn)場(chǎng)勘察。對(duì)修復(fù)場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，核實(shí)修復(fù)范圍、效果是否符合修復(fù)實(shí)施方案的要求等。
(三) 專家論證會(huì)出具論證意見(jiàn)。
第十九條 修復(fù)效果評(píng)估遵循注重實(shí)效、公開(kāi)透明、客觀公正的原則。負(fù)責(zé)組織修復(fù)效果評(píng)估的賠償義務(wù)人或機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
第二十條 專家審查意見(jiàn)評(píng)估認(rèn)為達(dá)到生態(tài)環(huán)境修復(fù)目標(biāo)的，修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告提交賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，賠償義務(wù)人應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)；如修復(fù)項(xiàng)目系經(jīng)法院生效裁判確認(rèn)，同時(shí)抄送同級(jí)人民法院、檢察院。
未能通過(guò)修復(fù)效果評(píng)估的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)組織整改，并承擔(dān)相應(yīng)的整改費(fèi)用。整改完成后10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)復(fù)查。經(jīng)復(fù)查評(píng)估，仍未達(dá)到修復(fù)目標(biāo)的，經(jīng)社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估或?qū)＜艺撟C后，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的賠償金。
賠償權(quán)利人指定的部門(mén)(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商或判決情況，及時(shí)將生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評(píng)估結(jié)果抄送有管轄權(quán)的人民法院，并向社會(huì)公開(kāi)。
第二十一條以自然恢復(fù)方式修復(fù)的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在自然恢復(fù)期間進(jìn)行跟蹤評(píng)估，評(píng)估頻次原則上每年不少于1次，并在評(píng)估完成后10日內(nèi)形成評(píng)估報(bào)告，報(bào)賠償權(quán)利人指定部門(mén)備案。評(píng)估報(bào)告材料主要包括：
(一)評(píng)估報(bào)告；
(二)監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告；
(三)其他相關(guān)文件。
第二十二條 自然恢復(fù)完成后，賠償義務(wù)人應(yīng)向賠償權(quán)利人指定部門(mén)提出評(píng)估申請(qǐng)，相關(guān)工作按照自行修復(fù)或委托修復(fù)的程序執(zhí)行。
第二十三條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)(機(jī)構(gòu))、 賠償義務(wù)人負(fù)責(zé)修復(fù)項(xiàng)目檔案的存檔。
第二十四條 修復(fù)義務(wù)履行情況納入社會(huì)信用體系，在一定期限內(nèi)對(duì)賠償義務(wù)人(修復(fù)責(zé)任人)實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入、限制等措施。對(duì)不履行生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人，列入誠(chéng)信黑名單。對(duì)不履行經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議或人民法院生效裁判確定的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人，可以由賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
賠償義務(wù)人與其委托的修復(fù)責(zé)任人惡意串通，致使生態(tài)修復(fù)未達(dá)到修復(fù)目標(biāo)的，依法依規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。
修復(fù)責(zé)任人存在故意延期、施工質(zhì)量問(wèn)題、發(fā)生次生生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)題造成較大影響的，依法依規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。
第二十五條 相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、工作人員在生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實(shí)施中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
第二十六條 從事生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估、修復(fù)方案編制和修復(fù)項(xiàng)目施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、修復(fù)效果評(píng)估等第三方機(jī)構(gòu)及工作人員存在違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
第二十七條 生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果等涉及公共利益的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，保障公眾的信息知情權(quán)，接受公眾監(jiān)督。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項(xiàng)目的監(jiān)督
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
原標(biāo)題：關(guān)于公開(kāi)征求《荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)、《荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)等意見(jiàn)建議的公告
原標(biāo)題：關(guān)于公開(kāi)征求《荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)、《荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)等意見(jiàn)建議的公告
