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各市(州)生態(tài)環(huán)境局，各有關(guān)單位：
《四川省危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)廳務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
四川省生態(tài)環(huán)境廳
2021年5月21日
四川省危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)工作方案
為認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦固體函〔2019〕92號(hào))和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的指導(dǎo)意見》(川辦發(fā)〔2020〕73號(hào))要求，健全完善危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處體系，切實(shí)解決中小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集不及時(shí)、轉(zhuǎn)運(yùn)不通暢、處置成本高等問題，確保危險(xiǎn)廢物及時(shí)、規(guī)范收集處置，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把固體廢物環(huán)境管理作為打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，加快補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物收集處置短板，進(jìn)一步健全和完善危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處體系，不斷提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)廢物非法收集、轉(zhuǎn)移和傾倒，確保長江黃河上游生態(tài)環(huán)境安全。
（二）工作目標(biāo)
到2023年底，全省危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本建立，中小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理逐步規(guī)范，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，各市(州)危險(xiǎn)廢物規(guī)范收集率達(dá)到90%以上。
二、試點(diǎn)范圍
（一）試點(diǎn)地區(qū)
全省各市(州)同步推進(jìn)，重點(diǎn)對(duì)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、中小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位較多、轄區(qū)內(nèi)尚未設(shè)立綜合性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施(含焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置)的區(qū)域開展試點(diǎn)工作。
（二）試點(diǎn)單位
鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)自行或者引入專業(yè)單位建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中收集點(diǎn)，作為園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施；鼓勵(lì)綜合性危險(xiǎn)廢物處置單位(主要指焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置設(shè)施)建設(shè)或者參與建設(shè)集中收集點(diǎn)。綜合考慮各市(州)監(jiān)管能力、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、來源、工業(yè)園區(qū)數(shù)量布局以及區(qū)域特征等情況，全省布局危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)單位總數(shù)為58個(gè)(詳見附件1)。
（三）收集范圍
禁止收集、貯存以下危險(xiǎn)廢物。
1.廢鉛蓄電池；
2.具有爆炸性、劇毒性、反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物；
3.具有感染性、損傷性、病理性的醫(yī)療廢物；
4.無明確利用處置途徑以及成分不明的危險(xiǎn)廢物；
5.有關(guān)行政管理部門認(rèn)為不宜收集、貯存的危險(xiǎn)廢物；
6.相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定必須單獨(dú)收集的，從其規(guī)定。
將全省危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量100噸以下(含100噸)的工業(yè)企業(yè)，機(jī)動(dòng)車維修與報(bào)廢拆解單位，實(shí)驗(yàn)室、家庭源危險(xiǎn)廢物及農(nóng)藥包裝廢棄物等納入集中收集范圍；對(duì)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于100噸的大型企業(yè)，其產(chǎn)生的少量廢礦物油、廢包裝容器及沾染物、實(shí)驗(yàn)室廢物、在線監(jiān)測廢液、廢熒光燈管、廢活性炭等，原則上可納入收集范圍。
具體收集范圍按照項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。
（四）收集規(guī)模及貯存期限
試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物收集需求、實(shí)際貯存條件等，合理確定危險(xiǎn)廢物收集規(guī)模。每個(gè)試點(diǎn)單位年收集總規(guī)模不大于5000噸，最大貯存量不超過有效庫容的50%，最長貯存期限不超過1年。
（五）試點(diǎn)時(shí)間
試點(diǎn)工作自本方案印發(fā)之日起至2023年12月31日。
三、試點(diǎn)要求
（一）試點(diǎn)單位條件
詳見《四川省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審查指南》。
（二）市（州）申報(bào)及審查
各市(州)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，合理規(guī)劃布局收集貯存設(shè)施建設(shè)地點(diǎn)，于2021年6月28日前，確定試點(diǎn)單位名稱并通過等方式向社會(huì)公布。同時(shí)，將試點(diǎn)單位名稱、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、進(jìn)度安排等書面報(bào)送生態(tài)環(huán)境廳。
（三）試點(diǎn)單位申請(qǐng)及審核
試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)本方案及屬地生態(tài)環(huán)境部門管理要求，編制具體實(shí)施方案，開展選址論證，依法履行環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)并完成設(shè)施建設(shè)后，按程序向生態(tài)環(huán)境廳提交辦理許可證申請(qǐng)。生態(tài)環(huán)境廳收到申報(bào)材料后，組織專家開展技術(shù)審查及核查，并進(jìn)行公示。公示后符合條件的，生態(tài)環(huán)境廳按程序頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。試點(diǎn)單位在優(yōu)先保障本轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范收集的基礎(chǔ)上，原則上可在全省范圍內(nèi)開展收集活動(dòng)。
（四）退出要求
試點(diǎn)單位因自身原因需終止現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物試點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)依法對(duì)經(jīng)營設(shè)施、場所等采取污染防治措施，對(duì)未處理的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理，并依法開展土壤環(huán)境調(diào)查、評(píng)估等工作。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各市(州)生態(tài)環(huán)境局要遵循公開、公平、公正的原則，依法確定轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)單位名單，督促指導(dǎo)試點(diǎn)單位按要求推進(jìn)收集貯存設(shè)施建設(shè)，同時(shí)要發(fā)揮縣(區(qū)、市)和園區(qū)的指導(dǎo)作用，確保試點(diǎn)單位有能力承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，做到收運(yùn)及時(shí)、服務(wù)到位、規(guī)范管理。各市(州)應(yīng)于每月25日前向生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送試點(diǎn)工作實(shí)施進(jìn)度。
（二）落實(shí)主體責(zé)任
各試點(diǎn)單位要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《關(guān)于修訂〈危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系〉及〈危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作評(píng)級(jí)指標(biāo)〉的通知》(川環(huán)辦函〔2018〕252號(hào))開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。
（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管
各市(州)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的監(jiān)管，把試點(diǎn)單位納入危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位監(jiān)督管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。對(duì)不按規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存活動(dòng)的單位，按照有關(guān)規(guī)定查處；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。
（四）建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
各市(州)生態(tài)環(huán)境部門每年12月10日前向生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)。生態(tài)環(huán)境廳將結(jié)合試點(diǎn)工作開展情況，及時(shí)分析總結(jié)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日。施行期間，若國家出臺(tái)相關(guān)政策，按國家新的規(guī)定執(zhí)行。
原標(biāo)題：四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《四川省危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)工作方案》的通知
原標(biāo)題：四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《四川省危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)工作方案》的通知
