蘇環(huán)辦〔2021〕80號(hào)
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局:
現(xiàn)將《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2021年3月10日
江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見
(試行)
為落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)要求,強(qiáng)化堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制,持續(xù)改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量,制定本指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持精準(zhǔn)治理、精細(xì)管控,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立健全堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控工作機(jī)制,全面提升揚(yáng)塵污染防治水平。
二、工作目標(biāo)
指導(dǎo)全省重點(diǎn)行業(yè)及施工場(chǎng)地,在確保安全生產(chǎn)的前提下,對(duì)物料儲(chǔ)存、輸送、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)加強(qiáng)揚(yáng)塵防控,規(guī)范防控措施,減少污染排放。
三、管控要求
(一)加強(qiáng)物料儲(chǔ)存、輸送環(huán)節(jié)管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料采用料倉(cāng)、儲(chǔ)罐、包裝袋等方式密閉儲(chǔ)存,料倉(cāng)、儲(chǔ)罐配置高效除塵設(shè)施。砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等粒狀、塊狀或粘濕物料采用密閉料倉(cāng)、封閉料棚或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行規(guī)范儲(chǔ)存,封閉料棚和露天料場(chǎng)內(nèi)設(shè)有噴淋裝置,噴淋范圍覆蓋整個(gè)料堆。封閉料棚進(jìn)出口安裝封閉性良好且便于開關(guān)的卷簾門、推拉門或自動(dòng)感應(yīng)門等,無車輛通過時(shí)將門關(guān)閉。防風(fēng)抑塵網(wǎng)高度高于料場(chǎng)堆存高度,并對(duì)堆存物料進(jìn)行嚴(yán)密苫蓋。粒狀、塊狀或粘濕物料上料口設(shè)置在封閉料棚內(nèi),采用管狀帶式輸送機(jī)、皮帶通廊、封閉車輛等方式輸送。物料上料、輸送、轉(zhuǎn)接、出料和扒渣等過程中的產(chǎn)塵點(diǎn)采取有效抑塵、集塵除塵措施。堆場(chǎng)料倉(cāng)建設(shè)技術(shù)指南見附件。
(二)加強(qiáng)物料運(yùn)輸、裝卸環(huán)節(jié)管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料采用管狀帶式輸送機(jī)、氣力輸送、密閉車廂等密閉方式運(yùn)輸;砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等粒狀、塊狀或粘濕物料采用皮帶通廊、封閉車廂等封閉方式運(yùn)輸或苫蓋嚴(yán)密,防止沿途拋灑和飛揚(yáng)。料場(chǎng)或廠區(qū)出入口配備車輛清洗裝置或采取其他控制措施,確保出場(chǎng)車輛清潔、運(yùn)輸不起塵。廠區(qū)道路硬化,平整無破損、無積塵,廠區(qū)無裸露空地,閑置裸露空地及時(shí)綠化或硬化,廠區(qū)道路定期灑水清掃。塊狀、粒狀或粘濕物料直接卸落至儲(chǔ)存料場(chǎng),裝卸過程配備有效抑塵、集塵除塵設(shè)施,粉狀物料裝卸口配備密封防塵裝置且不得直接卸落到地面。
(三)建立健全堆場(chǎng)揚(yáng)塵管理制度。企業(yè)應(yīng)建立健全堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控的安全生產(chǎn)和污染防治責(zé)任。將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià),設(shè)置揚(yáng)塵治理專項(xiàng)資金,并??顚S谩P(yáng)塵污染控制管理責(zé)任須到崗到人,建立環(huán)保操作規(guī)程、揚(yáng)塵污染源檔案、揚(yáng)塵控制設(shè)施運(yùn)行記錄以及維修保養(yǎng)臺(tái)賬,實(shí)行揚(yáng)塵控制考核。揚(yáng)塵治理設(shè)施屬于大氣污染控制環(huán)境保護(hù)設(shè)施,依據(jù)有關(guān)環(huán)保治理設(shè)施規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行和管理;企業(yè)應(yīng)按《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》顆粒物無組織排放布點(diǎn),應(yīng)對(duì)防塵治理設(shè)施的運(yùn)行管理效果進(jìn)行自行監(jiān)測(cè),并按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求進(jìn)行檢測(cè)、上報(bào)。按照環(huán)境管理部門要求對(duì)敏感地區(qū)的料場(chǎng)、渣場(chǎng)、煤場(chǎng)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,至少包括PM10、視頻監(jiān)控等。
四、行業(yè)指導(dǎo)意見
(一)港口碼頭
1.物料存儲(chǔ)環(huán)節(jié):經(jīng)營(yíng)煤炭、砂石、礦建材的,應(yīng)采取條倉(cāng)、筒倉(cāng)等封閉或者半封閉存儲(chǔ)措施;散裝水泥、超細(xì)粉應(yīng)采用筒倉(cāng)等封閉措施進(jìn)行儲(chǔ)存,袋裝水泥、超細(xì)粉應(yīng)采用庫(kù)房等封閉措施進(jìn)行儲(chǔ)存,上述措施應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。碼頭應(yīng)配置流動(dòng)清掃車、灑水車或噴掃兩用車并配備必要的沖洗設(shè)備。塊狀物料采用露天堆場(chǎng)堆存的,應(yīng)根據(jù)需要對(duì)堆場(chǎng)設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、圍墻、防護(hù)林等防塵屏障,堆垛四周應(yīng)設(shè)置連續(xù)圍堰,堆場(chǎng)的運(yùn)輸通道應(yīng)機(jī)械吸塵、清掃。除不宜灑水降塵的貨種外,露天堆場(chǎng)應(yīng)配備噴槍灑水、高桿噴霧等抑塵系統(tǒng)。不宜灑水降塵的貨種,露天堆場(chǎng)應(yīng)采取苫蓋等粉塵控制措施。
2.物料裝卸、運(yùn)輸、輸送環(huán)節(jié):港口碼頭物料的裝卸運(yùn)輸實(shí)行全過程控制,防止物料揚(yáng)散,采取各類除塵、抑塵設(shè)施。裝卸和輸送設(shè)備應(yīng)配備完善的除塵抑塵系統(tǒng),提高自動(dòng)化程度,優(yōu)化工藝流程,盡可能減少粉塵排放。物料垛高度低于堆料機(jī)最低位高度(初始堆料)時(shí),堆料機(jī)應(yīng)處在最低位進(jìn)行堆料作業(yè)。使用抓斗卸船時(shí),落料落差不得超過1.5米。嚴(yán)禁直接將港口碼頭落地的物料清掃入河、入海。物料在進(jìn)行汽車裝卸運(yùn)輸作業(yè)時(shí),應(yīng)降低裝車落料高度,控制裝載量,并平整、壓實(shí)、封閉或苫蓋嚴(yán)密。裝載車輛應(yīng)控制車速,選擇合理線路。汽車出場(chǎng)時(shí)應(yīng)沖洗輪胎,控制并減少二次揚(yáng)塵。
(二)施工場(chǎng)地
1.物料存儲(chǔ)環(huán)節(jié):對(duì)水泥穩(wěn)定(級(jí)配)碎石/水泥混凝土拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)、瀝青混凝土拌和站實(shí)施封閉管理,混凝土拌和站、預(yù)制場(chǎng)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴淋設(shè)施,鼓勵(lì)建立水泥拌和、預(yù)制一體化封閉廠房。石灰石消解過程必須密閉進(jìn)行,其他產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉貯存;不具備密閉貯存條件的,在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的圍擋并有效覆蓋。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付▓?chǎng)所進(jìn)行處置。
2.施工作業(yè)環(huán)節(jié):建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置不低于2.5米的圍擋,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù)。圍擋底部設(shè)有防溢座,圍擋拼接處無縫隙,且保持圍擋及圍擋附近整潔;圍擋進(jìn)行美化,與周邊環(huán)境相符;密目式安全網(wǎng)或防塵布的覆蓋率達(dá)100%,并保證覆蓋物清潔。在建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置有效抑塵的密目式安全立網(wǎng)或防塵布。
土方開挖、清運(yùn)建筑垃圾等作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等濕法作業(yè),存放超過48小時(shí)以上的臨時(shí)存放的土方、建筑垃圾應(yīng)采用防塵網(wǎng)覆蓋。風(fēng)速達(dá)到5級(jí)及以上時(shí),應(yīng)暫停土方開挖、土方回填、灰土拌和、攤鋪整平、路面基層清理、瀝青灑布、瀝青混凝土攤鋪。因大風(fēng)、空氣重污染,按照相關(guān)規(guī)定停止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)后采取定時(shí)灑水、覆蓋等降塵措施,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可能被大風(fēng)損壞的圍擋,覆蓋等措施進(jìn)行巡檢,及時(shí)修復(fù)。
3.物料裝卸、運(yùn)輸、輸送環(huán)節(jié):建筑垃圾、土方、砂石漿等流散物料,應(yīng)當(dāng)依法使用符合要求的運(yùn)輸車輛。散裝建筑材料、建筑垃圾、土方、沙石運(yùn)輸車輛必須封閉或苫蓋嚴(yán)密,裝載物不得超過車廂擋板高度,防止材料沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路和物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化,對(duì)其他場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化,對(duì)土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施。路面清掃時(shí),宜采用人工灑水清掃或高壓清洗車沖刷清掃。
施工作業(yè)大門處應(yīng)設(shè)置自動(dòng)洗車設(shè)施,施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后駛出工地,禁止車容車貌不潔、車箱未密閉、車輪帶泥上路行駛。
4.監(jiān)測(cè)監(jiān)控環(huán)節(jié):在拌和站、預(yù)制場(chǎng)、施工便道主要出入口及易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工區(qū)域,安裝環(huán)保在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等智慧工地管理系統(tǒng),揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸至現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管平臺(tái)。
(三)鋼鐵行業(yè)
1.物料存儲(chǔ)環(huán)節(jié):石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料,應(yīng)采用料倉(cāng)、儲(chǔ)罐等方式密閉儲(chǔ)存,并配置高效除塵設(shè)施。鐵精粉、煤、焦炭、燒結(jié)石、球團(tuán)礦、石灰石、白云石、鐵合金、鋼渣、廢鋼等塊狀或黏濕物料,應(yīng)采用密閉料倉(cāng)或封閉料庫(kù)等方式儲(chǔ)存。密閉料倉(cāng)干渣堆存應(yīng)采用噴干霧等抑塵措施。庫(kù)區(qū)地面應(yīng)硬化,并保證除物料堆放區(qū)域外沒有明顯積塵。每個(gè)下料口設(shè)置集氣罩,配套的除塵設(shè)施不與其他工序混用。料倉(cāng)內(nèi)安裝固定的噴干霧裝置,廠房?jī)?nèi)配置霧炮裝置。干灰場(chǎng)堆灰時(shí)噴水碾壓,濕灰場(chǎng)應(yīng)保持灰面水封。廠界、料庫(kù)四面密閉,通道口安裝卷簾門、推拉門等密閉性良好且便于開關(guān)的硬質(zhì),在無車輛出入時(shí)將門關(guān)閉,保證空氣合理流動(dòng)不產(chǎn)生湍流。
2.物料裝卸、運(yùn)輸、輸送環(huán)節(jié):石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料,應(yīng)采用管狀帶式輸送機(jī)、氣力輸送設(shè)備、罐車等方式密閉輸送。鐵精礦、煤、焦炭、燒結(jié)礦、球團(tuán)礦、石灰石、鐵合金、鋼渣、脫硫石膏等塊狀或粘濕物料,應(yīng)采用管狀帶式輸送機(jī)等方式密閉輸送,或采用皮帶通廊等方式密閉輸送,確需汽車運(yùn)輸?shù)?,?yīng)使用封閉車廂或苫蓋嚴(yán)密,裝卸車時(shí)應(yīng)采取加濕等抑塵措施。物料轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施應(yīng)采取密閉措施,轉(zhuǎn)運(yùn)站和落料點(diǎn)配套抽風(fēng)收塵裝置。物料輸送落料點(diǎn)應(yīng)配置集氣罩和高效除塵設(shè)施。
料場(chǎng)或廠區(qū)出入口,置洗車平臺(tái),車輛駛離煤場(chǎng)、料場(chǎng)前,應(yīng)在洗車平臺(tái)清洗輪胎及車身,不得帶泥上路。
物料裝卸時(shí)應(yīng)當(dāng)密閉作業(yè),避免作業(yè)起塵;裝卸或堆場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)作業(yè)時(shí)需嚴(yán)格噴淋抑塵;密閉輸送物料應(yīng)在裝卸處配備吸塵、噴淋等除塵設(shè)施,并保持設(shè)施正常使用;露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等抑塵措施。
(四)火電行業(yè)
1.物料存儲(chǔ)環(huán)節(jié):所有物料(包括原輔料、半成品、成品)進(jìn)庫(kù)存放,廠界內(nèi)無露天堆放物料。煤粉儲(chǔ)存應(yīng)采用入棚、入倉(cāng)密閉存儲(chǔ);石灰石粉、生石灰粉等粉狀物料應(yīng)密閉,產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)配備除塵設(shè)施;爐渣、粉煤灰應(yīng)分別建有專門的爐渣倉(cāng)、粉煤灰?guī)齑鎯?chǔ);干灰采用封閉式立倉(cāng)儲(chǔ)存,倉(cāng)頂及裝車安裝除塵設(shè)施;脫硫石膏應(yīng)建石膏間存儲(chǔ),廠內(nèi)臨時(shí)存放的灰渣應(yīng)儲(chǔ)存于灰?guī)?、渣倉(cāng)內(nèi),產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)配備除塵設(shè)施。密閉料場(chǎng)必須覆蓋所有堆場(chǎng)料區(qū)(堆放區(qū)、工作區(qū)和主通道區(qū)),料場(chǎng)安裝噴干霧抑塵措施;料倉(cāng)內(nèi)安裝固定的噴干霧裝置,廠房?jī)?nèi)配置霧炮裝置。庫(kù)區(qū)所有地面完成硬化,并保證除物料堆放區(qū)域外沒有明顯積塵。每個(gè)下料口設(shè)置集氣罩,配套的除塵設(shè)施不與其他工序混用。原料、燃料庫(kù)需四面密閉,通道口安裝卷簾門、推拉門等密閉性良好且便于開關(guān)的硬質(zhì)門,在無車輛出入時(shí)將門關(guān)閉,保證空氣合理流動(dòng)不產(chǎn)生湍流。
2.物料裝卸、運(yùn)輸、輸送環(huán)節(jié):火車、汽車卸煤時(shí),應(yīng)采用封閉或半封閉的翻車機(jī)室、受煤站,并采取噴淋(霧)等抑塵措施;碼頭卸煤時(shí),使用抓斗等易產(chǎn)塵方式卸船的,應(yīng)采取抓斗限重、加裝料斗擋板、噴淋(霧)等抑塵措施。廠內(nèi)煤炭輸送應(yīng)采取封閉廊道(棧橋)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等封閉輸送方式,并在所有落料位置設(shè)置集塵裝置并配備除塵系統(tǒng),禁止在廠區(qū)內(nèi)露天轉(zhuǎn)運(yùn)散狀物料。干灰運(yùn)輸應(yīng)采用氣力輸送、罐車等密閉方式。
料場(chǎng)或廠區(qū)出入口,置洗車平臺(tái),車輛駛離煤場(chǎng)、料場(chǎng)前,應(yīng)在洗車平臺(tái)清洗輪胎及車身,不得帶泥上路。
物料裝卸時(shí)應(yīng)當(dāng)密閉作業(yè),避免作業(yè)起塵,除塵器卸灰不直接卸落到地面;裝卸或堆場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)作業(yè)時(shí)需嚴(yán)格噴淋抑塵;密閉輸送物料應(yīng)在裝卸處配備吸塵、噴淋等除塵設(shè)施,并保持設(shè)施正常使用;露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等抑塵措施。
(五)其他類型堆場(chǎng)
1.物料存儲(chǔ)環(huán)節(jié):對(duì)易起塵物料,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取入棚或入倉(cāng)儲(chǔ)存,倉(cāng)(棚)內(nèi)設(shè)有噴淋裝置,在物料裝卸時(shí)灑水降塵;其中,對(duì)易起塵的渣土堆、廢渣等臨時(shí)堆場(chǎng),應(yīng)采用防塵網(wǎng)+噴淋裝置和防塵布遮蓋,必要時(shí)進(jìn)行噴淋、固化處理,設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等。對(duì)無法封閉或半封閉儲(chǔ)存的物料,需在堆場(chǎng)周圍設(shè)置不低于2m的硬質(zhì)圍擋,并配備除塵設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)覆蓋(防塵網(wǎng)或防塵布)、灑水(噴霧)等抑塵措施。
2.物料裝卸、運(yùn)輸、輸送環(huán)節(jié):加強(qiáng)物料裝卸、輸送、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的全過程控制,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,配合各類除塵、抑塵措施。粉狀物料運(yùn)輸車輛應(yīng)采用密閉車斗或罐車;塊狀物料應(yīng)盡可能封閉或苫蓋嚴(yán)密。物料轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施應(yīng)采取密閉措施,轉(zhuǎn)運(yùn)站和落料點(diǎn)配套抽風(fēng)收塵裝置。露天裝卸物料應(yīng)采取灑水、噴淋等抑塵措施,密閉輸送物料應(yīng)在裝卸處配備吸塵、噴淋等。場(chǎng)地道路應(yīng)進(jìn)行硬化,定期清掃、灑水。
四、附則
(一)本指導(dǎo)意見適用于鋼鐵、火電等重點(diǎn)行業(yè)以及港口碼頭、施工場(chǎng)地的堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防控,易燃易爆等堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控不適用于本指導(dǎo)意見。
(二)本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起施行,試行二年。
附件:江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)料倉(cāng)建設(shè)技術(shù)指南(試行)
附件
江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)料倉(cāng)建設(shè)技術(shù)指南
(試行)
一、術(shù)語(yǔ)和定義
(一)堆場(chǎng)揚(yáng)塵
指鋼鐵、火電、港口碼頭、大型施工場(chǎng)地等各類料場(chǎng)、渣場(chǎng)以及煤場(chǎng)由于堆積、裝卸、傳送等操作以及風(fēng)蝕作用造成的揚(yáng)塵。
(二)堆場(chǎng)封閉
對(duì)堆場(chǎng)設(shè)置頂棚和圍墻以最大限度較少揚(yáng)塵污染的措施,包括條形封閉堆場(chǎng)、半球形堆場(chǎng)、圓形封閉堆場(chǎng)和筒倉(cāng)等封閉儲(chǔ)存方式。
(三)防風(fēng)抑塵網(wǎng)
利用空氣動(dòng)力學(xué)原理,按照實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境加工成一定幾何形狀、開孔率和不同孔形組合擋風(fēng)抑塵墻,是由地下基礎(chǔ)、支護(hù)結(jié)構(gòu)、擋風(fēng)板(網(wǎng))和防溢座組成可用于降低風(fēng)速和起塵量的堆場(chǎng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)。
(四)噴淋
將具有足夠壓力的水均勻噴灑到煤堆、料渣堆等堆料表面,有效地對(duì)堆場(chǎng)進(jìn)行加濕、防塵、固塵的一種揚(yáng)塵污染控制措施。
(五)抑塵劑
由新型多功能高分子聚合物組合而成,具有良好的成膜特性,可以有效的固定塵埃并在物料表面形成防護(hù)膜。
(六)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施
指安裝在污染源現(xiàn)場(chǎng),包括用于連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放的采樣、監(jiān)測(cè)設(shè)備,用于監(jiān)控生產(chǎn)或治理設(shè)施運(yùn)行(工況)的視頻、用電(用能)等設(shè)備、傳感器,用于數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)膬x器、儀表,至少包括PM10、視頻監(jiān)控等。
二、密閉料倉(cāng)或封閉料棚
(一)封閉要求。為最大限度控制揚(yáng)塵污染,堆場(chǎng)應(yīng)盡可能實(shí)施全封閉。禁止以露天無遮擋、無噴淋等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的方式堆存物料。在港口、碼頭、高速鐵路、高速公路及機(jī)場(chǎng)兩側(cè)500米范圍內(nèi),原則上不得有露天堆場(chǎng)。在城鎮(zhèn)常年主導(dǎo)風(fēng)的上風(fēng)向、居民集中區(qū)等周邊1公里范圍內(nèi),原則上不得有露天堆場(chǎng)。
(二)設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)要求。封閉式料場(chǎng)必須有足夠的強(qiáng)度,以滿足抗風(fēng)、抗壓、抗爆要求,同時(shí)要具有良好的通風(fēng)、照明、防塵、消防、安全監(jiān)測(cè)等設(shè)施,安全生產(chǎn)措施需按規(guī)定向安全生產(chǎn)部門報(bào)備。高速公路、高速鐵路及機(jī)場(chǎng)附近封閉式料場(chǎng),需向交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)管理部門報(bào)備。堆場(chǎng)封閉原則應(yīng)采取全方位封閉措施,對(duì)于受運(yùn)輸、生產(chǎn)配套設(shè)施等制約無法全封閉的堆場(chǎng),也應(yīng)最大限度進(jìn)行封閉(如實(shí)施三側(cè)封閉)。
封閉式料場(chǎng)設(shè)計(jì)施工單位必須有專業(yè)建設(shè)資質(zhì),施工過程中應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理,施工單位應(yīng)有安全組織措施、操作流程,確保施工過程安全??⒐ず?,經(jīng)應(yīng)急、消防等部門驗(yàn)收(或備案)后方可運(yùn)行。
對(duì)有防火、防爆和通風(fēng)要求的堆場(chǎng)(如堆煤場(chǎng)),封閉前應(yīng)做安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并向安全生產(chǎn)部門報(bào)備;圍墻可采取實(shí)體墻與防風(fēng)網(wǎng)、通風(fēng)口相結(jié)合的方式: 實(shí)體墻不低于堆場(chǎng)(檐高)的 70%且不低于料堆場(chǎng)高度, 通風(fēng)口高度不超過堆場(chǎng)(檐高)的 15%或 2 米(取二者中小值);側(cè)墻設(shè)窗戶,根據(jù)需要開啟通風(fēng)。
(三)噴淋要求。封閉料棚應(yīng)設(shè)有噴淋裝置,噴淋范圍應(yīng)覆蓋整個(gè)料堆。如所儲(chǔ)存物料對(duì)含水率有嚴(yán)格要求或遇水發(fā)生變化的,應(yīng)在料場(chǎng)內(nèi)安裝有效集塵除塵設(shè)施。
(四)通行要求。封閉料棚進(jìn)出口應(yīng)安裝封閉性良好且便于開關(guān)的卷簾門、推拉門或自動(dòng)感應(yīng)門等,無車輛通過時(shí)應(yīng)將門關(guān)閉。
三、防風(fēng)抑塵網(wǎng)(墻)
(一)材質(zhì)要求。防風(fēng)抑塵網(wǎng)材質(zhì)主要包括金屬板、復(fù)合材料、玻璃鋼。使用單位應(yīng)根據(jù)地區(qū)風(fēng)速、腐蝕條件、工程投資等因素綜合考慮選擇防風(fēng)網(wǎng)材質(zhì)。 金屬板材的優(yōu)點(diǎn)是耐腐蝕性強(qiáng)(經(jīng)過表面處理)、抗風(fēng)好、美觀,板材可回收再利用;缺點(diǎn)是密度大,造價(jià)相對(duì)較高。復(fù)合材料優(yōu)點(diǎn)是耐腐蝕性強(qiáng)、抗風(fēng)好,缺點(diǎn)是造價(jià)相對(duì)較高,不可再利用。玻璃鋼材質(zhì)優(yōu)點(diǎn)是價(jià)格便宜、耐腐蝕,缺點(diǎn)是抗風(fēng)一般,不可再利用,使用壽命相對(duì)較短。金屬板材防風(fēng)網(wǎng)包括單峰、雙峰、三峰等多種規(guī)格。三峰板材安裝簡(jiǎn)便,施工效率高,安裝后整體性能較好,抗風(fēng)能力更強(qiáng)。
嚴(yán)禁使用彩布條及其他不符合強(qiáng)度要求的材料作為網(wǎng)面材料。堆場(chǎng)至少在三側(cè)安裝防風(fēng)網(wǎng),且堆場(chǎng)上風(fēng)向必須安裝防風(fēng)網(wǎng);防風(fēng)網(wǎng)宜設(shè)置在距堆垛 2~3 倍堆垛高度距離處,最近距離不宜小于 1 倍堆垛高度;防風(fēng)網(wǎng)底端應(yīng)設(shè)置防溢座,防溢座之間無縫隙。
(二)設(shè)計(jì)高度要求。根據(jù)防風(fēng)網(wǎng)庇護(hù)范圍確定其高度。防風(fēng)網(wǎng)高度應(yīng)在庇護(hù)區(qū)內(nèi)最高堆垛高度 1.1~1.5 倍內(nèi)選取,同時(shí)防風(fēng)網(wǎng)高度應(yīng)不小于庇護(hù)區(qū)垂直防風(fēng)網(wǎng)方向長(zhǎng)度的1/25;最佳高度為庇護(hù)區(qū)長(zhǎng)度的 1/15。若堆場(chǎng)超過有效庇護(hù)范圍,應(yīng)加高防風(fēng)網(wǎng)或安裝多組防風(fēng)網(wǎng)。
(三)防溢出設(shè)計(jì)要求。防風(fēng)網(wǎng)的開孔率以20~50%為宜,最佳防風(fēng)網(wǎng)的開孔率為 30%~40%;為防止堆場(chǎng)內(nèi)物料外溢,防風(fēng)網(wǎng)下部可設(shè)置 1.2~1.5米的實(shí)體擋墻。
四、苫蓋
(一)防塵布須覆蓋全部堆料,操作時(shí)直接在堆場(chǎng)上遮蓋。
(二)苫蓋面積不得小于料堆表面面積。在料堆表層苫蓋防塵布應(yīng)具備固定措施,做到刮風(fēng)不開,宜采用重物壓實(shí)和固定物拴牢等方式,避免風(fēng)力導(dǎo)致苫蓋破損及料堆裸露。苫蓋接口應(yīng)緊密,接口處互相疊蓋,不留空隙;苫蓋防塵布表面應(yīng)拉挺、平整,避免折疊和凹陷。
五、噴淋
(一)堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴淋系統(tǒng),噴淋范圍應(yīng)覆蓋所有料堆存放地面及作業(yè)面,噴灑均勻,噴灑設(shè)備揚(yáng)程、射程半徑、回轉(zhuǎn)角度、仰射角等應(yīng)滿足抑塵要求,鼓勵(lì)使用料堆表層、防風(fēng)網(wǎng)、庇護(hù)區(qū) 、固化抑塵劑等噴淋抑塵措施,在滿足生產(chǎn)要求和物料特性的前提下,盡可能增加物料含水率。
(二)噴淋頻次須確保料堆潮濕,大風(fēng)和重污染天氣應(yīng)增加噴淋頻次和噴水量。
(三)采用具備數(shù)據(jù)記錄功能的噴淋系統(tǒng); 噴淋系統(tǒng)記錄并儲(chǔ)存噴淋頻次、噴水量、噴射壓力等技術(shù)參數(shù);數(shù)據(jù)保留時(shí)間不少于 30 天。
(四)加裝噴淋(噴霧)設(shè)施,包括管道、閥門、噴槍、水泵、控制柜等設(shè)施,在噴淋過程產(chǎn)生污水的應(yīng)同時(shí)設(shè)置污水回收池、污水處理裝置。汽車裝卸車作業(yè)時(shí),應(yīng)控制裝卸過程的揚(yáng)塵污染,配備移動(dòng)式遠(yuǎn)程射霧器對(duì)裝卸點(diǎn)進(jìn)行噴霧抑塵。
六、堆場(chǎng)管理
(一)攪拌、粉碎、篩分等產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),須在封閉車間內(nèi)進(jìn)行;堆場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行裝卸、倒運(yùn)等作業(yè)時(shí)應(yīng)噴水抑塵。
(二)苫蓋的堆場(chǎng)裝卸完畢后應(yīng)及時(shí)采用防塵布覆蓋,裝卸過程中噴水抑塵;在重污染天氣時(shí)禁止打開苫蓋進(jìn)行裝卸、倒運(yùn)等產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。
(三)采取防風(fēng)抑塵網(wǎng)(墻)的堆場(chǎng),堆場(chǎng)須采取苫蓋、噴淋措施;堆料長(zhǎng)時(shí)間(1 周以上)不使用需進(jìn)行苫蓋。
(四)堆場(chǎng)外撒落的物料及時(shí)收集清理,定期(每周一次)對(duì)堆場(chǎng)外四周路面進(jìn)行清掃,避免造成揚(yáng)塵污染。
(五)廠區(qū)道路應(yīng)硬化,平整無破損、無積塵,廠區(qū)無裸露空地,閑置裸露空地應(yīng)及時(shí)綠化或硬化,廠區(qū)道路應(yīng)定期灑水清掃。堆場(chǎng)進(jìn)出口處應(yīng)進(jìn)行地面混凝土硬化,建設(shè)車輛沖洗設(shè)施,沖洗設(shè)施應(yīng)具備對(duì)運(yùn)輸車輛輪胎部位的沖洗能力,嚴(yán)禁帶塵帶土上路,沖洗廢水經(jīng)處理后回用。
(六)按管理規(guī)定,對(duì)各類料場(chǎng)、渣場(chǎng)、煤場(chǎng)應(yīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并加強(qiáng)維護(hù),確保正常運(yùn)行。
(七)建立揚(yáng)塵污染防治工作臺(tái)賬,對(duì)裝卸點(diǎn)噴淋(噴霧)、散貨堆場(chǎng)定期噴淋(噴霧)、車輛出口沖洗、廢水處理等作業(yè)進(jìn)行記錄。
原標(biāo)題:省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見(試行)的通知