為規(guī)范企業(yè)環(huán)境信用評價管理工作，完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒機制，促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營，自覺履行生態(tài)環(huán)境保護法律義務和社會責任，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策文件要求，結(jié)合本市實際，我局起草了《天津市企業(yè)環(huán)境信用評價和分類監(jiān)管辦法(試行)》(征求意見稿)，現(xiàn)公開征求意見。
 

　　公開征求意見時間為2021年6月28日至2021年7月6日。期間可將修改意見或建議發(fā)送至郵箱并注明聯(lián)系方式。
 

　　天津市企業(yè)環(huán)境信用評價和分類監(jiān)管辦法(試行)
 

　　(征求意見稿)

 

　　第一條  【制定依據(jù)】為規(guī)范企業(yè)環(huán)境信用評價管理工作，完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒機制，促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營，自覺履行生態(tài)環(huán)境保護法律義務和社會責任，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《天津市社會信用條例》、《國務院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《國務院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)《關(guān)于印發(fā)<天津市加快推進誠信建設行動方案>的通知》(津誠信建設領(lǐng)導小組〔2019〕3號)、《關(guān)于印發(fā)<天津市行業(yè)信用監(jiān)管責任體系構(gòu)建工作方案>的通知》(津誠信建設領(lǐng)導小組〔2020〕2號)等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
 

　　依據(jù)：
 

　　1.《天津市社會信用條例》第一章 總 則第六條 市和區(qū)發(fā)展改革部門是本行政區(qū)域內(nèi)社會信用工作主管部門，負責本行政區(qū)域社會信用體系建設的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，組織擬訂相關(guān)政策措施并負責協(xié)調(diào)實施。
 

　　市和區(qū)人民政府有關(guān)部門應當按照各自職責，做好社會信用體系建設的相關(guān)工作。
 

　　2.《國務院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)
 

　　3.《國務院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33號)
 

　　4.《關(guān)于印發(fā)<天津市加快推進誠信建設行動方案>的通知》(津誠信建設領(lǐng)導小組〔2019〕3號)：五、加快行業(yè)及重點領(lǐng)域誠信建設。16.加強重點行業(yè)和領(lǐng)域信用制度建設。對安全生產(chǎn)、人力社保、商貿(mào)流通、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、工程建設、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、交通運輸、中介服務、統(tǒng)計、金融、稅務、體育、文化旅游、家政養(yǎng)老、住房保障等行業(yè)和領(lǐng)域，健全完善主動信用承諾制度、紅黑名單管理制度、信用信息公示制度、信用評價和分類監(jiān)管制度，加大守信激勵和失信懲戒力度。
 

　　5.《關(guān)于印發(fā)<天津市行業(yè)信用監(jiān)管責任體系構(gòu)建工作方案>的通知》(津誠信建設領(lǐng)導小組〔2020〕2號)三、保障措施二是完善制度。各部門要制定出臺信用監(jiān)管相關(guān)制度文件，進一步明確行業(yè)(領(lǐng)域)信用信息歸集范圍、信用等級分類標準、評價周期、與信用等級相對應的監(jiān)管措施等內(nèi)容，為規(guī)范開展行業(yè)(領(lǐng)域)信用監(jiān)管提供制度保障。
 

　　第二條  【適用范圍】本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境信用評價的信息歸集、信用等級評定、評價結(jié)果公開及分類監(jiān)管等。納入環(huán)境信用評價的事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者適用本辦法。
 

　　參考：
 

　　1.《浙江省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法(試行)》(浙環(huán)函〔2020〕16號)：第二條 本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境信用評價的信息歸集、信用等級評定、評價結(jié)果應用以及生態(tài)環(huán)境嚴重失信名單的認定和管理等。納入環(huán)境信用評價的事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者適用本辦法。
 

　　2.《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)〔2013〕150號)第二條 企業(yè)環(huán)境信用評價的信息收集、信用等級評定、評價結(jié)果公開與應用，適用本辦法。
 

　　第三條  【名詞解釋】本辦法所稱企業(yè)環(huán)境信用評價，是指生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)參評單位的環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標、方法和程序，對其環(huán)境行為進行信用評價，確定其環(huán)境信用等級并向社會公開，供社會監(jiān)督和應用的環(huán)境管理手段。
 

　　參考：
 

　　1.《浙江省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法(試行)》(浙環(huán)函〔2020〕16號)：第三條 本辦法所稱企業(yè)環(huán)境信用評價，是指生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機構(gòu)及組織應用的環(huán)境管理手段。
 

　　2.《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)〔2013〕150號)第二條 本辦法所稱企業(yè)環(huán)境信用評價，是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機構(gòu)及組織應用的環(huán)境管理手段。
 

　　第四條  【評價范圍】以下單位應當納入環(huán)境信用評價范圍：
 

　　(一)生態(tài)環(huán)境部門確定的重點排污單位；
 

　　(二)根據(jù)管理需要應當納入環(huán)境信用評價范圍的其他單位。
 

　　參考：
 

　　1.國家發(fā)改委《關(guān)于全面實施環(huán)保信用評價的指導意見》(征求意見稿)二、規(guī)范環(huán)保信用評價標準(二)明確環(huán)保信用評價范圍。對以下企事業(yè)單位應當開展環(huán)保信用評價：一是申領(lǐng)排污許可證的企業(yè)、重點排污單位、重點輻射工作單位等排放污染物的企事業(yè)單位；二是申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證的企事業(yè)單位、從事廢棄物海洋傾倒的企事業(yè)單位等從事環(huán)境治理的企事業(yè)單位；三是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、檢測和檢驗單位，編制建設項目環(huán)境影響報告書(表)的單位，碳排放核查和交易單位，防治污染設施維護和運營單位等從事環(huán)境服務的企事業(yè)單位；四是因生態(tài)環(huán)境違法行為被追究刑事責任或者受到行政處罰的企事業(yè)單位；五是法律法規(guī)規(guī)定的其他應當開展環(huán)保信用評價的企事業(yè)單位。
 

　　2.《河北省企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用管理辦法(試行)》(冀環(huán)規(guī)范〔2019〕4號)第一章 總 則第二條 本辦法適用于對本省區(qū)域內(nèi)重點排污單位的生態(tài)環(huán)境信用管理。
 

　　3.《關(guān)于印發(fā)《江蘇省企事業(yè)環(huán)保信用評價辦法》的通知)》(蘇環(huán)規(guī)〔2019〕5號)：第四條 應當納入環(huán)保信用評價的排污企事業(yè)單位范圍：
 

　　(一)生態(tài)環(huán)境主管部門確定的重點排污單位；
 

　　(二)列入污染源日常監(jiān)管的單位；
 

　　(三)納入排污許可管理的單位；
 

　　(四)產(chǎn)生環(huán)境行為信息的單位；
 

　　(五)其它按規(guī)定應當納入環(huán)保信用管理的單位。
 

　　4.《浙江省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法(試行)》(浙環(huán)函〔2020〕16號)第一章 總 則第四條 下列單位應當納入企業(yè)環(huán)境信用評價范圍：
 

　　(一)年度重點排污單位；
 

　　(二)列入重點環(huán)境風險源名錄管理的排污單位；
 

　　(三)實施排污許可重點管理的排污單位；
 

　　(四)納入生態(tài)環(huán)境主管部門“雙隨機”抽查監(jiān)管的排污單位；
 

　　(五)環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、污染源自動監(jiān)控運維、排污許可技術(shù)咨詢、環(huán)境污染第三方治理等領(lǐng)域的環(huán)境服務機構(gòu)；
 

　　(六)列入生態(tài)環(huán)境嚴重失信名單的單位。
 

　　鼓勵未納入上述范圍的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自愿申請參加環(huán)境信用評價。
 

　　第五條  【責任部門】市生態(tài)環(huán)境部門負責全市企業(yè)環(huán)境信用評價及管理工作，制定和完善評價體系。市發(fā)展改革部門會同市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌建設天津市企業(yè)環(huán)境信用評價系統(tǒng)。環(huán)境信用信息實行“誰產(chǎn)生、誰錄入、誰負責”的原則，各級生態(tài)環(huán)境部門應當自環(huán)境信用信息產(chǎn)生起15個工作日內(nèi)完成歸集工作。
 

　　參考：
 

　　1.《關(guān)于印發(fā)《江蘇省企事業(yè)環(huán)保信用評價辦法》的通知)》(蘇環(huán)規(guī)〔2019〕5號)：第九條 環(huán)境行為信息實行“誰產(chǎn)生、誰歸集、誰負責”的原則，由產(chǎn)生信息的生態(tài)環(huán)境主管部門負責記錄、管理，自信息產(chǎn)生之日起5個工作日內(nèi)歸集至企事業(yè)環(huán)保信用評價系統(tǒng)。
 

　　2.《天津市醫(yī)療器械生產(chǎn)信用評價和分級監(jiān)管暫行辦法》(津藥監(jiān)規(guī)〔2021〕1號)第二章 信用信息歸集第十條 醫(yī)療器械生產(chǎn)信用信息按照“誰產(chǎn)生，誰錄入”的原則，由各級醫(yī)療器械審批、監(jiān)管、檢驗部門記錄，并按照規(guī)定的時間要求和路徑要求進行歸集。
 

　　第六條  【信用承諾】鼓勵參評單位法定代表人(主要負責人)作出環(huán)境信用承諾，簽署環(huán)境信用承諾書。企事業(yè)單位法定代表人(主要負責人)變更的，應重新作出環(huán)境信用承諾并簽訂環(huán)境信用承諾書。
 

　　參評單位可通過天津市企業(yè)環(huán)境信用評價系統(tǒng)上傳已簽署完畢的環(huán)境信用承諾書。
 

　　依據(jù)：
 

　　1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四章  防治污染和其他公害第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應當建立環(huán)境保護責任制度，明確單位負責人和相關(guān)人員的責任。
 

　　2.《江蘇省企事業(yè)環(huán)保信用評價辦法》第七條 為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定的“建立環(huán)境保護責任制度，明確單位負責人和相關(guān)人員責任”要求，鼓勵納入環(huán)保信用評價范圍的企事業(yè)單位法定代表人(主要負責人)作出環(huán)保信用承諾，簽署環(huán)保信用承諾書。企事業(yè)單位法定代表人(主要負責人)變更的，應重新作出環(huán)保信用承諾并簽訂環(huán)保信用承諾書。
 

　　第七條  【評價方式】環(huán)境信用評價采用1000分計分制，初次納入環(huán)境信用評價范圍的參評單位，其初始環(huán)境信用分值為1000分。環(huán)境信用信息產(chǎn)生后，依據(jù)《天津市企業(yè)環(huán)境信用評價標準(試行)》進行計分，生成相應的企業(yè)環(huán)境信用等級評價結(jié)果。
 

　　企業(yè)環(huán)境信用評價與管理工作通過天津市企業(yè)環(huán)境信用評價系統(tǒng)完成。
 

　　依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)<天津市行業(yè)信用監(jiān)管責任體系構(gòu)建工作方案>的通知》(津誠信建設領(lǐng)導小組〔2020〕2號)二、主要任務(二)建立健全行業(yè)(領(lǐng)域)信用監(jiān)管評價體系2.統(tǒng)一評價分級標準。原則上，各行業(yè)(領(lǐng)域)信用監(jiān)管評價模型按照總分1000分、評價結(jié)果劃分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(中等)、D(較差)、E(差)五檔設計，為實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管、形成監(jiān)管合力打下基礎。對于已構(gòu)建行業(yè)(領(lǐng)域)信用監(jiān)管模型并實施的，或評價分級標準有國家規(guī)定的，可以根據(jù)實際情況或國家規(guī)定執(zhí)行。
 

　　第八條  【信用等級】企業(yè)環(huán)境信用等級從高到底依次劃分為A、B、C、D四個等級。
 

　　A級：環(huán)境信用分值大于或等于1000分；
 

　　B級：環(huán)境信用分值800至1000分(含800分)；
 

　　C級：環(huán)境信用分值600至800分(含600分)；
 

　　D級：環(huán)境信用分值低于600分。
 

　　依據(jù)：國家發(fā)改委《關(guān)于全面實施環(huán)保信用評價的指導意見》(征求意見稿)二、規(guī)范環(huán)保信用評價標準(四)劃分環(huán)保信用評價等級。環(huán)保信用評價結(jié)果實行等級制，按環(huán)保信用狀況從高到低依次劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四個等級。環(huán)保信用評價實行計分制，設置初始分值，根據(jù)企事業(yè)單位的環(huán)保信用信息記載的遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)或規(guī)范性文件規(guī)定的義務或責任的情況進行計分，根據(jù)得分情況和定級標準確定信用評價等級。對被依法實施按日連續(xù)處罰或者停產(chǎn)整治措施，故意提供虛假信息或者隱瞞真實情況，拒絕、逃避監(jiān)督檢查以及屢次實施環(huán)境違法行為等情節(jié)嚴重的違法情形，應當從嚴從重扣分。
 

　　第九條  【信息公開】企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果在天津市企業(yè)環(huán)境信用評價系統(tǒng)實時公布，市發(fā)展改革部門將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果推送至天津市信用信息共享平臺，同步在“信用中國(天津)”網(wǎng)站公布，以便企業(yè)、公眾和相關(guān)部門查詢應用。
 

　　參考：
 

　　1.《天津市社會信用條例》第二章 社會信用信息第十四條 公共信用信息屬于主動公開的政府信息的，各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織應當依照國家和本市規(guī)定，通過政府公報、政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務媒體、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開。
 

　　2.《市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)天津市企業(yè)節(jié)能信用評價暫行管理辦法的通知》(津發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕2號)第二章 節(jié)能信用評價第九條  企業(yè)節(jié)能信用評價周期為1年，市發(fā)展改革部門將企業(yè)節(jié)能信用等級推送至天津市信用信息共享平臺，同步在“信用中國(天津)”網(wǎng)站公布，以便企業(yè)、公眾和相關(guān)部門查詢，實現(xiàn)節(jié)能信用信息跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的共享共用。
 

　　第十條  【異議申訴】參評單位對其環(huán)境信用評價結(jié)果有異議的，可以通過天津市企業(yè)環(huán)境信用評價系統(tǒng)提出異議申請，并提供相關(guān)證明材料。生態(tài)環(huán)境部門應當在十個工作日內(nèi)完成異議申請?zhí)幚?，并將結(jié)果告知異議申請人。按照“誰產(chǎn)生、誰負責”的原則，各級生態(tài)環(huán)境部門應當及時處理異議申請。
 

　　異議處理需要進行檢驗、檢測、鑒定等環(huán)節(jié)的，所需時間不計入異議申請辦理時間。
 

　　異議申訴期間，參評單位的環(huán)境信用評價結(jié)果在天津市企業(yè)環(huán)境信用評價系統(tǒng)正常公開，評價結(jié)果應有異議標注。異議處理完畢后，異議標注取消，對應調(diào)整企業(yè)環(huán)境信用評價等級。
 

　　依據(jù)：《天津市社會信用條例》第四章 信用主體權(quán)益保護第四十一條 公共信用管理機構(gòu)收到異議申請后，應當作出異議標注，屬于本單位處理范圍的，應當自收到異議申請之日起三個工作日內(nèi)完成處理并將結(jié)果告知異議申請人；如需向社會信用信息提供單位核查信息的，應當自收到異議申請之日起十個工作日內(nèi)完成核查和處理，并將結(jié)果告知異議申請人。接到核查通知的單位應當及時處理，并將核實后的信息記錄同步至信用信息共享平臺。
 

　　信用服務機構(gòu)收到異議申請后，應當作出異議標注，并及時將處理結(jié)果和信息來源書面告知異議申請人；作出不予更正決定的，應當說明理由。
 

　　異議處理完畢后，應當取消異議標注。異議處理需要檢驗、檢測、檢疫、鑒定或者專家評審的，所需時間不計入異議申請辦理時間。
 

　　參考：
 

　　1.《市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)天津市企業(yè)節(jié)能信用評價暫行管理辦法的通知》(津發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕2號)第二章 節(jié)能信用評價第八條  企業(yè)節(jié)能信用等級向社會公示。企業(yè)如有異議，應在公示期內(nèi)向市發(fā)展改革部門提出異議申請，并提供相關(guān)證明材料。市發(fā)展改革部門在收到異議申請之日起3個工作日內(nèi)完成復核，告知企業(yè)復核結(jié)果。
 

　　2.《天津市醫(yī)療器械生產(chǎn)信用評價和分級監(jiān)管暫行辦法》(津藥監(jiān)規(guī)〔2021〕1號)第四章 行業(yè)信用等級評定程序第十七條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)(注冊人)的行業(yè)信用等級評定按照下列程序進行：(二)異議申辯告知。向醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)(注冊人)通報擬評定的信用等級、定級依據(jù)、陳述申辯途徑，并告知自接到通報之日起5個工作日內(nèi)提出陳述申辯。(三)信用異議核實。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)(注冊人)在申辯時限內(nèi)提出陳述申辯申請的，監(jiān)管部門應認真調(diào)查核實，并根據(jù)核實情況及時調(diào)整信用信息。
 

　　第十一條  【動態(tài)調(diào)整】企業(yè)環(huán)境信用等級評價實施動態(tài)調(diào)整。環(huán)境信用等級為B、C和D等級的參評單位在記分有效期到期后，取消該環(huán)境行為記分，并對應調(diào)整企業(yè)環(huán)境信用等級。
 

　　環(huán)境信用等級為D等級的參評單位，其信用等級直接調(diào)整上限為B級。信用等級調(diào)整后6個月內(nèi)未產(chǎn)生扣分行為的，該企業(yè)環(huán)境信用等級自動調(diào)整為實際分值所對應的環(huán)境信用等級。
 

　　參考：國家發(fā)改委《關(guān)于全面實施環(huán)保信用評價的指導意見》(征求意見稿)三、規(guī)范環(huán)保信用評價流程(八)動態(tài)調(diào)整環(huán)保信用評價結(jié)果。生態(tài)環(huán)境主管部門應會同有關(guān)部門建立環(huán)保信用評價結(jié)果動態(tài)管理機制，對納入評價范圍的相關(guān)企事業(yè)單位信用信息及時進行更新，并根據(jù)評價標準調(diào)整評價結(jié)果。原則上環(huán)保信用評價結(jié)果每年動態(tài)調(diào)整不少于一次，鼓勵具備條件的地方積極探索實時評價、實時更新機制。
 

　　第十二條  【記分有效期】記分有效期自環(huán)境信用信息產(chǎn)生之日起計算。
 

　　參考：
 

　　1.國家發(fā)改委《關(guān)于全面實施環(huán)保信用評價的指導意見》(征求意見稿)二、規(guī)范環(huán)保信用評價標準(五)明確環(huán)保信用信息使用期限。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法失信行為信息自相應司法裁判、行政處罰或行政命令生效之日起即納入環(huán)保信用評價。企事業(yè)單位履行完相應司法裁判、行政處罰或行政命令明確的義務并完成信用修復后，相關(guān)信息在環(huán)保信用評價中不再使用。
 

　　2.《關(guān)于印發(fā)《江蘇省企事業(yè)環(huán)保信用評價辦法》的通知)》(蘇環(huán)規(guī)〔2019〕5號)：第九條環(huán)境行為信用記分的有效期自信息產(chǎn)生后15日起計算，根據(jù)不同的環(huán)境行為信息設定不同的記分有效期。企事業(yè)單位環(huán)境行為信息在其它信用平臺上公開的期限設定，可依此規(guī)定執(zhí)行。
 

　　第十三條  【A級監(jiān)管】對環(huán)境信用等級為A級的參評單位，可以給予以下激勵措施：
 

　　(一)在辦理生態(tài)環(huán)境保護許可事項中提供便捷服務，同等條件下提供優(yōu)先審批服務；
 

　　(二)各類環(huán)保專項資金在同等條件下優(yōu)先給予支持；
 

　　(三)在日常監(jiān)管過程中酌情減少檢查頻次；
 

　　(四)在有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護評優(yōu)活動中，同等條件下優(yōu)先授予相關(guān)榮譽稱號；
 

　　(五)國家和本市規(guī)定的其他激勵性措施。
 

　　參考：
 

　　1.《市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)天津市企業(yè)節(jié)能信用評價暫行管理辦法的通知》(津發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕2號)第三章 評價結(jié)果應用第十條  對沒有失信信息記錄的A級企業(yè)，可以給予以下激勵措施：
 

　　(一)其辦理固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查期間，簡化評審程序，提供便捷服務；
 

　　(二)節(jié)能專項資金在同等條件下優(yōu)先給予支持；
 

　　(三)在“雙隨機”抽查監(jiān)管中，減少檢查頻次；
 

　　(四)在有關(guān)節(jié)能評優(yōu)活動中，優(yōu)先授予其榮譽稱號；
 

　　(五)國家和本市規(guī)定的其他激勵性措施。
 

　　2.國家發(fā)改委《關(guān)于全面實施環(huán)保信用評價的指導意見》(征求意見稿)四、強化環(huán)保信用評價結(jié)果應用(十三)開展環(huán)保信用分級分類監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境主管部門應根據(jù)企事業(yè)單位環(huán)保信用評價結(jié)果，實施分級分類監(jiān)管。對環(huán)保信用評價等級為“A”的企事業(yè)單位，減少執(zhí)法檢查頻次，實施“綠色通道”等便利服務措施。推動相關(guān)部門和單位在融資授信、財政資金、價格優(yōu)惠等方面優(yōu)先予以支持。
 

　　第十四條  【C級監(jiān)管】對環(huán)境信用等級為C級的參評單位，可以依法采取以下措施：
 

　　(一)各類環(huán)保專項資金在同等條件下酌情從嚴審理；
 

　　(二)在日常監(jiān)管過程中酌情增加檢查頻次。
 

　　參考：
 

　　1.《市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)天津市企業(yè)節(jié)能信用評價暫行管理辦法的通知》(津發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕2號)第三章 評價結(jié)果應用第十一條  對沒有失信信息記錄的B級企業(yè)，可以給予以下激勵措施：
 

　　(一)其辦理固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查期間，提供便捷服務；
 

　　(二)節(jié)能專項資金在同等條件下酌情給予支持；
 

　　(三)在“雙隨機”抽查監(jiān)管中，酌情減少檢查頻次。
 

　　第十二條  對D級企業(yè)，可以依法采取以下措施：
 

　　(一)其辦理固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查時，不提供便捷服務；
 

　　(二)實行較為嚴格的能源消費總量和強度控制管理；
 

　　(三)在“雙隨機”抽查監(jiān)管中，增加檢查頻次。
 

　　第十五條  【D級監(jiān)管】對環(huán)境信用等級為D級的參評單位，可以依法采取以下措施：
 

　　(一)在辦理生態(tài)環(huán)境保護許可事項中從嚴審理；
 

　　(二)暫停各類環(huán)保專項資金補助，并限制申請環(huán)保專項資金；
 

　　(三)在日常監(jiān)管過程中增加檢查頻次；
 

　　(四)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的其他懲戒性措施。
 

　　參考：
 

　　1.《市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)天津市企業(yè)節(jié)能信用評價暫行管理辦法的通知》(津發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕2號)第三章 評價結(jié)果應用第十三條  對E級企業(yè)，可以依法采取以下措施：
 

　　(一)其辦理固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查時，嚴格開展評審；
 

　　(二)實行嚴格的能源消費總量和強度控制管理；
 

　　(三)在“雙隨機”抽查監(jiān)管中，大幅增加檢查頻次；
 

　　(四)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確的其他懲戒措施。
 

　　2.國家發(fā)改委《關(guān)于全面實施環(huán)保信用評價的指導意見》(征求意見稿)四、強化環(huán)保信用評價結(jié)果應用(十三)開展環(huán)保信用分級分類監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境主管部門應根據(jù)企事業(yè)單位環(huán)保信用評價結(jié)果，實施分級分類監(jiān)管。對環(huán)保信用評價等級為“D”的企事業(yè)單位，列為重點監(jiān)管對象，加大日常監(jiān)管力度，提高抽查比例和頻次，暫停各類環(huán)保專項資金補助，加強排污許可證、核與輻射安全相關(guān)許可證等的事中事后監(jiān)管。
 

　　第十六條  【聯(lián)合獎懲】各有關(guān)部門依據(jù)《關(guān)于對環(huán)境保護領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等相關(guān)政策文件要求，依法依規(guī)實施聯(lián)合獎懲。
 

　　參考：
 

　　1.國家發(fā)改委《關(guān)于全面實施環(huán)保信用評價的指導意見》(征求意見稿)四、強化環(huán)保信用評價結(jié)果應用(十四)推動相關(guān)領(lǐng)域應用環(huán)保信用評價結(jié)果。各有關(guān)部門應在實施行政許可、行政處罰、行政檢查、監(jiān)督抽驗、政府采購、財政投資公共工程建設項目招標、基礎設施和公共事業(yè)特許經(jīng)營活動、財政性資金項目安排、國有土地使用權(quán)出讓、執(zhí)行投資稅收和價格等優(yōu)惠政策、申請適用海關(guān)認證企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)行股票和債券、科研管理、表彰獎勵等過程中，依法依規(guī)應用企事業(yè)單位環(huán)保信用評價等級信息。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會、金融機構(gòu)等在會員管理、宣傳推介、融資授信、厘定環(huán)境污染責任保險費率等過程中，參考使用企事業(yè)單位環(huán)保信用評價等級和環(huán)保信用信息。鼓勵新聞媒體宣傳和推廣環(huán)保誠信典型、誠信事跡。上市公司和發(fā)債企業(yè)應當按有關(guān)規(guī)定披露其環(huán)保信用評價等級信息。
 

　　2.《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》(魯環(huán)發(fā)〔2020〕52號)第五章  信息公開及評價結(jié)果應用第二十一條省生態(tài)環(huán)境廳每年將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果通報省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管、人民銀行、稅務、銀保監(jiān)、證監(jiān)等部門機構(gòu)。相關(guān)部門機構(gòu)依據(jù)《關(guān)于對環(huán)境保護領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等相關(guān)政策文件要求，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。實施聯(lián)合懲戒的范圍為黃色和黑色標識企業(yè)，藍色標識企業(yè)不納入聯(lián)合懲戒范圍，另有規(guī)定的除外。
 

　　3.《遼寧省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法》(遼環(huán)發(fā)〔2020〕9號)第十六條省級生態(tài)環(huán)境主管部門將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果共享給省級信用管理部門，推動企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果在行政許可、采購招標、評先評優(yōu)、信貸支持、資質(zhì)等級評定、安排和撥付有關(guān)財政補貼資金等工作中的引用，促進企業(yè)主動提升環(huán)境信用等級。
 

　　4.《浙江省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法(試行)》第五章 評價結(jié)果應用第十九條 省生態(tài)環(huán)境主管部門將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果共享給信用管理主管部門及相關(guān)職能部門開展聯(lián)合懲戒，推動企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果在行政許可、采購招標、評先評優(yōu)、信貸支持、資質(zhì)等級評定、安排和撥付有關(guān)財政補貼資金等工作中廣泛應用，促進企業(yè)主動提升環(huán)境信用評價等級。
 

　　第十七條  本辦法由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。
 

　　第十八條  本辦法自2021年XX月1日起施行，有效期五年。

        原標題：市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于公開征求《天津市企業(yè)環(huán)境信用評價和分類監(jiān)管辦法（試行）》（征求意見稿）意見的通知