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2021年7月6日，江蘇省灌云縣農業(yè)農村局正式發(fā)布了灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目的中標公告，長江環(huán)保集團聯合中持股份中標該項目。這是長江環(huán)保集團首個畜禽糞污資源化處理與利用項目，也是三峽在固廢領域布局有了實質性進展的標志性事件。意義可想而知。
6月28日，中國固廢網曾第一時間報道了灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目的預中標信息。7月6日，江蘇省灌云縣農業(yè)農村局正式發(fā)布了該項目的中標公告，長江環(huán)保集團聯合中持股份中標該項目。這也是長江環(huán)保集團首個畜禽糞污資源化處理與利用項目。
長江生態(tài)環(huán)保自2018年12月成立以來，主要目標是實現“長江水質根本好轉”，獲取的一些項目主要是水務方面的。中國水網此前梳理三峽集團入股或合作的環(huán)保技術型企業(yè)時發(fā)現，2020年開始，三峽集團也在陸續(xù)開啟對固廢領域的布局。本次聯合中持股份拿下灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目，也是三峽在固廢領域布局有了實質性進展的標志性事件。意義可想而知。
項目將基于“負碳排放、能量回收、資源循環(huán)”的治理路線，積極助力一手碳中和、一手長江大保護，推動長江經濟帶區(qū)域高質量發(fā)展。
長江環(huán)保＋中持，雙方攜手落地的首個里程碑項目，助力長江大保護
據了解，灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目，總投資2.5億元，占地面積63.1畝，設計年處置畜禽糞污30萬噸，餐廚垃圾1.8萬噸，年產生物天然氣876萬方、有機肥0.34萬噸、沼渣4萬噸。
中標雙方，長江環(huán)保集團與中持股份的合作也早有鋪墊。今年2月19日，中持股份發(fā)布關于公司股東協議轉讓公司股份完成過戶登記手續(xù)的公告。長江環(huán)保集團正式成為中持股份新股東，持股比例5%。
中持股份引入長江環(huán)保集團作為戰(zhàn)略投資者，以期實現未來各方協作打造混合所有制經營企業(yè)的典范。
根據雙方當時簽署的《戰(zhàn)略合作協議》，長江環(huán)保集團擬將中持股份定位為長江大保護事業(yè)的重要參與方，支持其參與長江大保護工作并發(fā)揮積極重要作用，包括發(fā)揮上市公司技術優(yōu)勢，參與長江環(huán)保集團業(yè)務發(fā)展，持續(xù)為長江環(huán)保集團打造示范項目。
此次中標，正是長江環(huán)保集團和中持股份協同打造混改典范、達成戰(zhàn)略合作后首個里程碑式的落地項目。長江環(huán)保集團總體負責該項目的投標、投融資、項目管理;中持股份負責項目的投資、設計、施工總承包、運營等相關工作。該項目也是雙方合作推動長江大保護工作的重要落地項目。
今年4月23日，雙方簽訂協議約定了至長江環(huán)保集團通過本次非公開發(fā)行所認購的公司股份限售期屆滿之前，實現雙方合作項目投資總額不少于50億元。而綜合有機廢棄物處理及利用是雙方戰(zhàn)略合作的重要范圍。
中持股份在2017年上市后，“業(yè)務南移”，相繼在安徽、上海、江蘇等省市完成業(yè)務布局。據中國水網報道，在長江環(huán)保集團入股后不久，中持股份戰(zhàn)略南移也落下實錘，成立中持水務股份有限公司江蘇分公司(暫定名，以工商核準為準)。
本次聯合長江環(huán)保集團中標灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目，中持股份表示，將踐行發(fā)揮環(huán)境技術領軍企業(yè)優(yōu)勢，讓該項目成為公司戰(zhàn)略南移夯實的又一強力支點。進一步強化參與長江大保護工作。
打通“4＋1”工程中的重要一環(huán)——農業(yè)面源污染治理，樹立典范
農業(yè)面源污染防治是實現農業(yè)高質量發(fā)展、確保農產品質量安全的重要抓手。黨中央、國務院高度關注農業(yè)面源污染防治工作，先后出臺了一系列政策措施，抓緊推進農業(yè)面源污染防治。
習近平總書記曾在中央財經領導小組第十四次會議上強調，“加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關系6億多農村居民生產生活環(huán)境，關系農村能源革命，關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農業(yè)面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。”
近年來，隨著我國養(yǎng)殖方式從家庭散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖加速轉變，養(yǎng)殖量快速增長，在保障畜產品穩(wěn)定供給的同時，畜禽糞污帶來的農業(yè)面源污染等環(huán)境問題也變得越來越突出。但是，如果能夠有效處置、合理利用，畜禽糞污就會變成寶貴的資源，同時也為加快畜牧產業(yè)轉型升級帶來契機。
習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上，也曾強調，“要推進環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用，形成系列配套保障措施，為長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯治提供借鑒，為全國有機廢棄物處理利用作出示范。”
蘇北灌云，區(qū)位優(yōu)勢突出、產業(yè)布局完善、經濟增速穩(wěn)健，是首批對外開放城市、海陸空鐵水五通匯流、江蘇唯一海河聯運港作為全國畜禽養(yǎng)殖大縣，是上海優(yōu)質精品“菜籃子”，綠色優(yōu)質農業(yè)是當地特色，規(guī)?；B(yǎng)殖已納入當地專項規(guī)劃。而大量糞污的產生給區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)帶來面源污染等負面效應，既解決眼前痛點、又利于區(qū)域發(fā)展的畜禽糞污資源化處置成為剛需，紓解地區(qū)現實污染之困，也是當地實現更健康的經濟結構升級和轉型的必經之路。
灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目是對“加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化”政策的積極響應及有效落實，將打通長江經濟帶生態(tài)環(huán)境污染治理“4＋1”工程中的重要一環(huán)——農業(yè)面源污染治理，并有望樹典立范。
探索新的商業(yè)模式
2017年，農業(yè)部舉行“整縣推進畜禽糞污資源化利用”新聞發(fā)布會上，相關領導曾提出，推進畜禽糞污資源化利用項目，要在5個方面做到突破：在整縣推進上實現突破;在部門協同上實現突破;在規(guī)劃先行上實現突破;在促進政府和社會資本合作上實現突破。通過PPP模式引導更多的社會資本參與這項工作，有利于調動方方面面積極性，有利于探索符合市場經濟要求的成功商業(yè)模式;在推動金融支持上實現突破。
灌云縣PPP項目在商業(yè)模式上創(chuàng)新，提出區(qū)域解決方案：以全縣域為服務單元，建立收集、轉化和利用體系，對全縣畜禽糞污、餐廚垃圾等有機廢棄物進行協同處理和資源化利用，綜合解決區(qū)域內有機廢棄物的污染問題，生產生物天然氣和有機肥等高品質資源化產品。
基于打造整體解決方案的目標，聯合體在商業(yè)模式方面做出了不懈探索、積累迭代，在畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化領域成功推行使用者付費、可行性缺口補助機制，運行機制行得通、產出效益有保證、市場合作高認同，能夠從核心層面保障項目的優(yōu)質可持續(xù)性，社會效益也樂觀可期，是整縣推進第三方專業(yè)治理的典范。
打造核心技術利器
灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目基于“負碳排放、能量回收、資源循環(huán)”的治理路線，采用中持股份自主研發(fā)的DANAS®干式厭氧發(fā)酵技術、SG-DACT®滾筒動態(tài)好氧高溫發(fā)酵技術、沼氣膜提純技術等系列核心技術。利用該系列技術在降低溫室氣體排放上的優(yōu)勢，建設綠色生態(tài)基礎設施，解決城鄉(xiāng)有機廢棄物綜合處理，并回收生物質能源，實現物質的良性循環(huán)，在更高層次上實現碳減排，踐行綠色低碳高質量的發(fā)展理念。
灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目是長江環(huán)保集團與中持股份攜手創(chuàng)新的標志性項目，致力于農業(yè)面源污染治理，是對國家產業(yè)政策和循環(huán)經濟戰(zhàn)略要求的積極響應和有效落實。項目的實施，不僅能夠解決固體糞污和其它有機廢物處理問題，形成生態(tài)循環(huán)農業(yè)，實現社會、經濟和生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展，同時也將為長三角區(qū)域有機廢棄物處理利用樹典樹范，助力長江經濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，為實現“碳達峰、碳中和”目標作出積極貢獻。
原標題：加碼固廢，長江環(huán)保中標首個畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目
