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武威市大氣污染防治條例
武威市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔四屆〕第十五號(hào)
《武威市大氣污染防治條例》經(jīng)武威市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2021年6月1日審議通過(guò)，甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2021年7月28日審查批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年10月1日起施行。
武威市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2021年8月5日
武威市大氣污染防治條例
(2021年6月1日武威市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)2021年7月28日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 監(jiān)督管理
第三章 燃煤大氣污染防治
第四章 工業(yè)大氣污染防治
第五章 揚(yáng)塵大氣污染防治
第六章 其他大氣污染防治
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
法律、法規(guī)對(duì)大氣污染防治活動(dòng)及其監(jiān)督管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條大氣污染防治堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行、預(yù)防為主、防治結(jié)合、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與、全民共治的防治機(jī)制。
第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本參與大氣污染防治工作；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)綠色、低碳發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和；制定并實(shí)施有利于大氣污染防治的經(jīng)濟(jì)、科技政策和技術(shù)措施，嚴(yán)格控制和有計(jì)劃地削減大氣污染物排放總量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門的工作安排，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，配合做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作。
第五條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(區(qū))人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)、水務(wù)、城市管理等部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好大氣污染防治監(jiān)督管理工作。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染防治議事協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理以下事項(xiàng)：
(一)研究制定年度大氣污染防治實(shí)施方案；
(二)研究制定調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)施方案；
(三)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)大氣污染綜合防治工作；
(四)大氣污染防治領(lǐng)域的其他重大問(wèn)題。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全環(huán)境管理制度，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，防止和減少大氣污染，并對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，督促會(huì)員采取有效措施防止和減少大氣污染。
基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門做好大氣污染防治工作。
公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取綠色、低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第八條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)開(kāi)展大氣污染防治法律法規(guī)、科普知識(shí)宣傳教育，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)大氣環(huán)境的良好氛圍。
第九條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持開(kāi)展大氣污染成因、治理技術(shù)和防治對(duì)策的研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)為執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家和本省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)而主動(dòng)開(kāi)展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的排污單位給予必要的扶持。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 監(jiān)督管理
第十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣環(huán)境承載力和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施。
第十一條市、縣(區(qū))人民政府編制或者修改國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境承載能力，充分考慮本行政區(qū)域內(nèi)自然地貌形態(tài)、氣象條件，按照有利于大氣污染物消散的原則，合理規(guī)劃城市建設(shè)空間布局，控制建筑物的密度、高度，保持城市通風(fēng)廊道暢通。
在通風(fēng)廊道上不得建設(shè)不符合規(guī)劃控制高度的建筑群及其他影響大氣擴(kuò)散條件的建設(shè)項(xiàng)目。
第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減要求，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定年度計(jì)劃和控制措施，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放的大氣污染物不得超過(guò)國(guó)家、本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十三條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)大氣污染防治設(shè)施。配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施和污染物處理設(shè)施的保養(yǎng)、檢修，采取措施防止大氣污染事故的發(fā)生。
第十四條 大氣污染物排放依法實(shí)行排污許可管理制度。
實(shí)行大氣污染排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證，并按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第十五條 重點(diǎn)排污單位名錄由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門確定，并通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布。
列入名錄的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)主動(dòng)公開(kāi)以下信息：
(一)基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人姓名、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；
(二)排污信息，包括重點(diǎn)大氣污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；
(三)管理信息，包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可等情況、限產(chǎn)減排措施落實(shí)情況、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的環(huán)境信息。
第十六條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))，組織開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)；評(píng)估和研究本地區(qū)大氣質(zhì)量狀況、污染成因和污染規(guī)律；開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
第十七條 大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求，其位置應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))周邊單位和居民不得妨礙和干擾大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置、建設(shè)和運(yùn)行。
禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第十八條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和治理，加強(qiáng)防護(hù)林帶和城市園林綠化建設(shè)，提高綠化水平，加強(qiáng)植被保護(hù)，預(yù)防和治理土地沙化，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第十九條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立和優(yōu)化大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)督管理制度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全面覆蓋和責(zé)任到人的原則，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。
網(wǎng)格化管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告其所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的污染大氣環(huán)境行為，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。
第二十條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè)，完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時(shí)更新并公開(kāi)下列事項(xiàng)：
(一)大氣環(huán)境質(zhì)量信息；
(二)重點(diǎn)大氣污染物排放控制和削減情況；
(三)重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)情況；
(四)監(jiān)督檢查煤炭、車用成品油、高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料的生產(chǎn)、加工、銷售和使用等情況；
(五)與大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)的行政許可和行政處罰等信息；
(六)突發(fā)大氣污染環(huán)境事件以及應(yīng)對(duì)情況；
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的環(huán)境信息。
任何單位和個(gè)人可以向市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請(qǐng)獲取大氣環(huán)境質(zhì)量信息，市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第二十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)行使監(jiān)督管理職權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào)。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱等，保證舉報(bào)渠道暢通，方便公眾舉報(bào)；接到舉報(bào)的部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果，查證屬實(shí)的，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)，并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第二十二條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員和動(dòng)員志愿者，協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。
第三章 燃煤大氣污染防治
第二十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣使用天然氣、液化氣以及風(fēng)能、電能、太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，制定并組織實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的大氣污染物排放。
第二十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，逐步提高集中供熱比例，制定計(jì)劃將應(yīng)當(dāng)淘汰的分散燃煤鍋爐供熱區(qū)域納入集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)行集中供熱，鼓勵(lì)使用清潔燃料。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐；已建成的分散的和不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。
第二十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。
市、縣(區(qū))人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)的要求，向社會(huì)公布燃煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定本行政區(qū)內(nèi)的煤炭集中交易市場(chǎng)、民用煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)布局和總量控制計(jì)劃。
第二十六條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保所供應(yīng)的煤炭符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立煤炭購(gòu)銷臺(tái)賬，載明煤炭購(gòu)銷數(shù)量、購(gòu)銷渠道及煤炭檢驗(yàn)報(bào)告。臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。
煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、加工煤炭，應(yīng)當(dāng)符合本市大氣污染防治要求，采取防護(hù)措施，防止自燃和煤炭粉塵污染。
煤炭經(jīng)營(yíng)者和民用散煤配送網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)其儲(chǔ)煤場(chǎng)地采取防燃抑塵措施，設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)(墻)，同時(shí)配套苫蓋、噴淋設(shè)施，有條件的應(yīng)當(dāng)采取密閉措施。
第二十七條 用煤?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，應(yīng)當(dāng)采取防燃抑塵措施，防止大氣污染。
用煤?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。
用煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)建立用煤臺(tái)賬，明確用煤量、用煤來(lái)源、煤質(zhì)及煤炭檢驗(yàn)報(bào)告。臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。
用煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)安裝煙氣凈化裝置或者采取其他防護(hù)措施，并保證大氣污染防治設(shè)施的正常使用。
第四章 工業(yè)大氣污染防治
第二十八條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新建排放重點(diǎn)大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第二十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，制定產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)先準(zhǔn)入清單，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材等行業(yè)中的高耗能工業(yè)項(xiàng)目，綜合運(yùn)用質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能。
在城市建成區(qū)已建的前款所列高耗能工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在市、縣(區(qū))人民政府規(guī)定的期限內(nèi)搬遷、升級(jí)改造或者關(guān)閉退出。
第三十條 下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用大氣污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放：
(一)煤炭加工與轉(zhuǎn)化、石油化工生產(chǎn)；
(二)燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售；
(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原材料的生產(chǎn)；
(四)涂裝、印刷、粘合和工業(yè)清洗；
(五)其他產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)。
第三十一條 石化、有機(jī)化工、電子、裝備制造、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料，并建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。
第三十二條 石油、化工、有機(jī)醫(yī)藥和其他生產(chǎn)、使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低揮發(fā)性有機(jī)物的排放量，建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)制度，對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，對(duì)泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理。
第三十三條 儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置和自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，定期檢測(cè)和保持正常使用，并每年向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的油氣排放檢測(cè)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、閑置或者更改油氣回收裝置。
第三十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建、改建和擴(kuò)建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。
現(xiàn)有向大氣排放惡臭污染物的石油、化工、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及垃圾處理廠、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置合理的防護(hù)距離，限期安裝凈化裝置或者采取其他措施，減少惡臭污染物排放，防止惡臭對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭或者有害氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目。已建成的，應(yīng)當(dāng)限期搬遷。
第五章 揚(yáng)塵大氣污染防治
第三十五條 市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、自然資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工和道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理，保持道路清潔，控制料堆和渣土堆放，擴(kuò)大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積，防治揚(yáng)塵污染。
從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、道路工程、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地整理、河道整治、水利工程、建(構(gòu))筑物拆除等施工工程、物料運(yùn)輸和堆放以及其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取防治措施，減少揚(yáng)塵污染。
第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染所需費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在工程承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染的防治責(zé)任。
暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
第三十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門備案，并提交具體的工地?fù)P塵污染防治實(shí)施方案，將揚(yáng)塵污染防治納入工程管理范圍。
第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門等信息，建立工作臺(tái)賬，記錄每日揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)情況、覆蓋面積、出入洗車灑水次數(shù)和持續(xù)時(shí)間等信息。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)并進(jìn)行資源化處理，在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。
施工單位不得在禁止攪拌混凝土、砂漿區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿，散裝預(yù)拌干粉砂漿加水?dāng)嚢璩?；施工現(xiàn)場(chǎng)切割、除銹、拋光及其他易產(chǎn)生粉塵的施工，禁止采用干式方法進(jìn)行作業(yè)。
第三十九條 城市建成區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，有效監(jiān)控車輛密閉、覆蓋及沖洗情況和車輛車牌號(hào)碼；建筑面積在四千平方米以上或者施工期在七個(gè)月以上的土方作業(yè)工地，還應(yīng)當(dāng)安裝顆粒物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并保證正常運(yùn)行。
第四十條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他有效覆蓋措施防止物料撒落、泄露造成揚(yáng)塵污染，并按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和路線行駛。
裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染。
第四十一條 城市道路、公園、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔工作，應(yīng)當(dāng)推廣機(jī)械化清掃、高壓沖洗、灑水、噴霧等低塵作業(yè)方式，并根據(jù)揚(yáng)塵控制實(shí)際情況，合理安排作業(yè)時(shí)間，適時(shí)增加作業(yè)頻次，提高作業(yè)質(zhì)量，降低地面積塵負(fù)荷，防治揚(yáng)塵污染。
第四十二條 城市道路園林綠化作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)種植土、棄土不得在道路路面直接堆放。產(chǎn)生的棄土和垃圾及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，進(jìn)行覆蓋、灑水降塵；
(二)栽植行道樹(shù)，所挖樹(shù)穴在二十四小時(shí)內(nèi)不能栽植的，種植土和樹(shù)穴采取覆蓋、灑水等抑塵措施；
(三)道路中心隔離帶、分車帶及路邊綠化時(shí)，回填土邊緣低于道牙三至五厘米；
(四)綠化帶、行道樹(shù)下的裸露土地進(jìn)行綠化或者鋪裝透水材料。
第六章 其他大氣污染防治
第四十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入大氣污染防治規(guī)劃，大力發(fā)展公共交通、新能源交通，鼓勵(lì)、支持開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用清潔能源的機(jī)動(dòng)車和節(jié)能型低污染排放機(jī)動(dòng)車，并同步配套建設(shè)相應(yīng)的加氣站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn)單位改用節(jié)能型低污染排放機(jī)動(dòng)車工作進(jìn)行規(guī)劃和組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)排氣污染嚴(yán)重的營(yíng)運(yùn)載客汽車、載貨汽車等營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的監(jiān)督管理。
第四十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)并改善交通管理，完善交通設(shè)施，優(yōu)化信號(hào)調(diào)配，推進(jìn)交通智能化建設(shè)，提高城市路網(wǎng)通行效率，減少機(jī)動(dòng)車因怠速或者低速行駛造成的大氣污染物排放量。
第四十五條 在重污染天氣集中出現(xiàn)的季節(jié)，市、縣(區(qū))人民政府可以組織錯(cuò)峰生產(chǎn)。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，除承擔(dān)居民供暖、處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保障民生的生產(chǎn)外，重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府錯(cuò)峰生產(chǎn)的安排，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，減少或者暫停排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
第四十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥、化肥減量計(jì)劃和措施，積極推廣緩控釋肥、測(cè)土配方施肥等技術(shù)，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥、生物肥，減少氨、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物的排放，防止農(nóng)業(yè)面源污染。
第四十七條 禁止在人口集中或者活動(dòng)頻繁的區(qū)域?qū)?shù)木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。
園林綠化部門以及其他行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)等在防治樹(shù)木、花草病蟲(chóng)害時(shí)應(yīng)當(dāng)合理安排施藥時(shí)間，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
第四十八條 各縣(區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的宣傳，鼓勵(lì)和支持建設(shè)畜禽糞便資源化利用和尸體無(wú)害化集中處理設(shè)施，引導(dǎo)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖者集中處置養(yǎng)殖廢棄物。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的監(jiān)督管理。
在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰場(chǎng)(廠)。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的惡臭氣體和其他大氣污染物防治設(shè)施，及時(shí)對(duì)污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無(wú)害化處理，防止排放惡臭氣體污染環(huán)境。
第四十九條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)源頭治理，實(shí)施廢舊農(nóng)膜清除、收購(gòu)、以舊換新，提升廢舊農(nóng)膜回收處理能力，推廣使用可降解農(nóng)膜。任何單位和個(gè)人不得隨意棄置、掩埋廢舊農(nóng)膜。
蔬菜種植、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理處置尾菜，防止尾菜腐爛產(chǎn)生的惡臭氣體污染大氣。
第五十條 禁止露天焚燒或者在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
第五十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在確保民生取暖安全的前提下，按照清潔替代、經(jīng)濟(jì)適用、居民可承受的原則，綜合采用各類清潔取暖方式，逐步實(shí)施城鄉(xiāng)接合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或者潔凈煤替代等工程。
第五十二條 科學(xué)教育、醫(yī)療保健、餐飲住宿、娛樂(lè)購(gòu)物、文化體育、交通運(yùn)輸?shù)裙矆?chǎng)所建筑物以及辦公樓、居民住宅的室內(nèi)外裝修應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝飾材料，鼓勵(lì)選用綠色環(huán)保材料，預(yù)防和控制環(huán)境污染。
第五十三條 鼓勵(lì)餐飲服務(wù)項(xiàng)目使用清潔能源，排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按照規(guī)范設(shè)置餐飲業(yè)專用煙道，專用煙道排放口的高度和位置不得影響周圍生活、工作環(huán)境；
(二)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染；
(三)嚴(yán)禁封堵、改變專用煙道或者向城市地下管網(wǎng)排放油煙；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第五十四條 任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
第五十五條 垃圾場(chǎng)站、垃圾中轉(zhuǎn)站等應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，避免、減少惡臭污染物排放，防止惡臭氣體對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。
任何單位和個(gè)人不得在排水溝、雨水井、檢查井等處傾倒餐廚垃圾、污水、糞便等易產(chǎn)生惡臭氣體的污染物。
第五十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)祭祀活動(dòng)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)公民轉(zhuǎn)變祭祀方式，文明、綠色祭祀。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在民間祭祀日期間，可以指定固定地點(diǎn)，提供焚燒容器，引導(dǎo)公民集中在焚燒容器內(nèi)焚燒祭祀品，并及時(shí)組織清掃，減少焚燒產(chǎn)生的大氣污染物。
殯儀館、火葬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置除塵等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。
第五十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹的管理，確定并公布限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)段、區(qū)域和種類。
禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。任何單位和個(gè)人不得在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
第七章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他有效覆蓋措施防止物料撒落、泄露的，由市、縣(區(qū))人民政府城市管理(綜合)執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，在人口集中地區(qū)對(duì)樹(shù)木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥的，由市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門和城市管理(綜合)執(zhí)法部門按照職責(zé)責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的，由市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門和城市管理(綜合)執(zhí)法部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，由市、縣(區(qū))人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門、城市管理(綜合)執(zhí)法部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的，由市、縣(區(qū))人民政府城市管理(綜合)執(zhí)法部門責(zé)令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十四條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章 附 則
第六十五條 本條例自2021年10月1日起施行。
原標(biāo)題：武威市大氣污染防治條例
