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福建省工業(yè)和信息化廳 福建省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《福建省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)管理暫行辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市工信局、市場監(jiān)管局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局、市場監(jiān)管局，省節(jié)能中心、省計(jì)量院：
現(xiàn)將《福建省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省工業(yè)和信息化廳 福建省市場監(jiān)督管理局
2021年8月27日
(此件主動(dòng)公開)
福建省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)全省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱“能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)”)的監(jiān)督管理，發(fā)揮能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)在節(jié)能管理中的作用，提高能源管理精細(xì)化水平，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國計(jì)量法》《福建省節(jié)約能源條例》《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。
年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含5000噸)的重點(diǎn)用能單位(含供能公司)(以下簡稱“重點(diǎn)用能單位”)應(yīng)納入能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。
第三條 能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)與管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、整合資源、信息共享的原則。
第四條 能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)由省級平臺和重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)(以下簡稱“接入端系統(tǒng)”)組成。
省級平臺是能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的省級公共服務(wù)平臺，接收和匯總重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)上傳的數(shù)據(jù)，并對能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用。
接入端系統(tǒng)是對重點(diǎn)用能單位能源轉(zhuǎn)換、輸配、利用和回收。
實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理的信息系統(tǒng)，具備數(shù)據(jù)采集、分析、匯總、上傳等功能并將能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸至省級平臺和能源計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)。
第五條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)履行接入端系統(tǒng)主體責(zé)任，按國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將能源消費(fèi)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)接入省級平臺，做好接入端系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)工作，并遵守以下規(guī)定：
(一)接入端系統(tǒng)納入能源管理體系運(yùn)行和管理；
(二)配備運(yùn)維管理專(兼)職人員，建立運(yùn)行維護(hù)管理制度，按技術(shù)規(guī)范使用接入端設(shè)備和監(jiān)測點(diǎn)能源計(jì)量器具，做好接入端系統(tǒng)運(yùn)行記錄，建立運(yùn)行臺賬和檔案；
(三)建立數(shù)據(jù)審核機(jī)制，定期進(jìn)行比對監(jiān)測，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)上傳數(shù)據(jù)，并按規(guī)范要求填報(bào)月報(bào)數(shù)據(jù)；
(四)接入端系統(tǒng)因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時(shí)，須在3個(gè)工作日內(nèi)完成檢修；超過3個(gè)工作日的，須在省級平臺報(bào)備，并按規(guī)范要求定期填報(bào)數(shù)據(jù)；
(五)接入端系統(tǒng)的能源計(jì)量器具須經(jīng)檢定、校準(zhǔn)合格并在有效期內(nèi)。能源計(jì)量器具完成維修、更換、檢定、校準(zhǔn)后，須在3個(gè)工作日內(nèi)完成能源計(jì)量數(shù)據(jù)評價(jià)系統(tǒng)信息更新；
(六)出現(xiàn)因生產(chǎn)狀況變化，接入端系統(tǒng)需要維修、停用、拆除、更換或需要改變接入端系統(tǒng)監(jiān)測方式的，報(bào)設(shè)區(qū)市工信主管部門同意并報(bào)送省工信主管部門；
(七)在新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造時(shí),須將接入端系統(tǒng)建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；
(八)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配合開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為接入端系統(tǒng)驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)情況評價(jià)的依據(jù)。
第六條 第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指通過合同形式向重點(diǎn)用能單位提供接入端系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等服務(wù)，能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的機(jī)構(gòu)。第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配合重點(diǎn)用能單位做好企業(yè)端系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)維和培訓(xùn)等工作，將能源消費(fèi)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)接入省級平臺和能源計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)。
第七條 重點(diǎn)用能單位和第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得擅自閑置、拆除、破壞能源計(jì)量器具和接入端系統(tǒng)，或使其不正常運(yùn)行；不得報(bào)送虛假數(shù)據(jù)。
第八條 省級工信主管部門負(fù)責(zé)組織全省能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決能耗在線監(jiān)測工作中的重大問題，其主要職責(zé)為：
(一)組織制定全省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測工作計(jì)劃并實(shí)施，督促指導(dǎo)設(shè)區(qū)市工信主管部門開展能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作；
(二)組織能耗在線監(jiān)測工作的宣傳、培訓(xùn)，對能耗在線監(jiān)測工作成效顯著的單位予以通報(bào)表揚(yáng)；
(三)督促重點(diǎn)用能單位和第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按要求做好
接入端系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維；
(四)督促斷網(wǎng)或數(shù)據(jù)異常的重點(diǎn)用能單位及時(shí)整改到位；
(五)負(fù)責(zé)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)工作經(jīng)費(fèi)保障。
第九條 省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量管理，其主要職責(zé)為：
(一)組織制定能源計(jì)量監(jiān)督管理工作計(jì)劃并實(shí)施，督促指導(dǎo)設(shè)區(qū)市市場監(jiān)督管理部門開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量監(jiān)督檢查工作；
(二)組織開展能耗在線監(jiān)測相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制(修)訂。
第十條 設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)管理工作，其主要職責(zé)為：
(一)落實(shí)上級能耗在線監(jiān)測工作部署要求，組織制定本轄區(qū)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測工作計(jì)劃并實(shí)施；
(二)會(huì)同同級市場監(jiān)督管理部門督促本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)用能單位和第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按要求做好接入端系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維；
(三)督促轄區(qū)內(nèi)斷網(wǎng)或數(shù)據(jù)異常的重點(diǎn)用能單位及時(shí)整改到位；
(四)核實(shí)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測技術(shù)方案。
第十一條 設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)重點(diǎn)用能單位夯實(shí)能源計(jì)量基礎(chǔ)，其主要職責(zé)為：
(一)組織制定本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量監(jiān)督檢查工作計(jì)劃并實(shí)施；
(二)督促重點(diǎn)用能單位按規(guī)定配備能源計(jì)量器具；
(三)配合同級工信部門開展接入端系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維監(jiān)督檢查。
第十二條 福建省節(jié)能中心是節(jié)能管理技術(shù)支撐單位，協(xié)助省級工信主管部門做好日常事務(wù)性工作。主要職責(zé)為：
(一)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)省級平臺的日常運(yùn)行維護(hù)和升級改造工作；
(二)監(jiān)測在線數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告斷網(wǎng)或數(shù)據(jù)異常的重點(diǎn)用能單位，評估數(shù)據(jù)質(zhì)量，并協(xié)助省級工信主管部門督促重點(diǎn)用能單位整改；
(三)為省級工信主管部門開展節(jié)能監(jiān)察提供技術(shù)支持和服務(wù)；
(四)開展能耗數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用研究，為政府部門提供決策參考；
(五)為重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)提供技術(shù)支持和服務(wù)；
(六)其它交辦事項(xiàng)。
第十三條 福建省計(jì)量科學(xué)研究院是計(jì)量技術(shù)支撐單位。主要職責(zé)為：
(一)做好能源計(jì)量技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)工作,協(xié)助省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)能源計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)和升級改造工作；
(二)為省級市場監(jiān)督管理部門開展能源計(jì)量監(jiān)督管理提供技術(shù)支持和服務(wù)；
(三)配合省節(jié)能中心開展在線監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量體系管理、能耗數(shù)據(jù)分析及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究。
第十四條 重點(diǎn)用能單位未按規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十四條有關(guān)規(guī)定處理；在線監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，按《福建省節(jié)約能源條例》第四十六條有關(guān)規(guī)定處罰。拒絕、阻礙能源計(jì)量監(jiān)督檢查的，由市場監(jiān)督管理部門依照《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第二十條有關(guān)規(guī)定處理。
重點(diǎn)用能單位不按要求開展接入端系統(tǒng)建設(shè)，或擅自拆除、閑置、破壞接入端系統(tǒng)，由工信主管部門抄送市場監(jiān)督管理部門，依照《福建省節(jié)約能源條例》第四十六條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十五條 第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，由工信主管部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十六條有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 屬于保密范圍的重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料、成果，須按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理，未經(jīng)依法發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得對外公布或者透露。造成數(shù)據(jù)泄露或違反有關(guān)保密規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法自頒布之日起施行。
