近日，山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，山東作為全國重要鋼鐵生產(chǎn)基地之一，長期以來，為全省和全國經(jīng)濟建設(shè)提供了重要的原材料保障，有力支撐了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動了全省工業(yè)化、現(xiàn)代化進程，促進了民生改善和社會可持續(xù)發(fā)展。
 

　　隨著“雙碳”戰(zhàn)略的深入實施，能源資源等要素保障進一步趨緊，生態(tài)環(huán)境政策進一步加嚴，環(huán)保達標已經(jīng)成為鋼鐵企業(yè)生存的“硬約束”。特別是在環(huán)境承載達到極限的產(chǎn)能密集地區(qū)，鋼鐵企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型面臨的壓力更大、任務(wù)更艱巨。
 

　　現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)在全部實現(xiàn)全面超低排放的基礎(chǔ)上，環(huán)?？冃竭M一步提高，新建鋼鐵項目嚴格按照全面超低排放要求建設(shè)，能源消耗總量和強度均降低5%以上，水資源消耗強度降低10%以上，水的重復(fù)利用率達到98%以上。
 

　　“十四五”期間，山東將全面推進綠色制造，深入推進鋼鐵工業(yè)綠色制造體系建設(shè)，提升能源資源利用效率和綠色化水平。積極發(fā)展擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的新型電弧爐裝備，推動短流程煉鋼。加快促進氫冶金及非高爐煉鐵等新技術(shù)應(yīng)用，推動新型低碳綠色節(jié)能煉鐵新工藝項目實施。積極推進ESP等工藝為基礎(chǔ)的短流程連鑄連軋技術(shù)。全面普及燒結(jié)煙氣循環(huán)、機械化原料場、高爐煤氣精脫硫、燒結(jié)機頭高效脫硫脫硝等技術(shù)應(yīng)用，加快推廣熔融鋼渣余熱回收、中低溫余熱利用等技術(shù)。加強固體廢棄物精細化分級分類利用、綜合廢水高效回用。強化企業(yè)達到污染物超低排放標準的剛性約束，探索建立正向激勵和反向倒逼機制，對不同環(huán)保治理水平的企業(yè)實施差別化產(chǎn)業(yè)政策。鼓勵鋼鐵企業(yè)引入產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念，建立健全鋼鐵綠色設(shè)計產(chǎn)品評價體系，大力推廣綠色設(shè)計產(chǎn)品，為下游用戶提供綠色用鋼解決方案，引導(dǎo)下游產(chǎn)業(yè)用鋼升級，促進優(yōu)質(zhì)、高強、長壽命、可循環(huán)的鋼鐵產(chǎn)品應(yīng)用。加強污染治理設(shè)施和環(huán)境管控措施運行，提高運行效率，確保有組織排放、無組織排放、清潔運輸滿足超低排放的要求。積極推進使用國六階段或新能源汽車運輸，大力推廣高排放階段非道路移動機械，到2023年，鋼鐵企業(yè)非道路移動機械主要采用國三及以上排放階段。開展廠區(qū)設(shè)備防腐揮發(fā)性有機物治理，綜合采用源頭替代、過程治理等方式，減少揮發(fā)性有機物排放。實施廠區(qū)環(huán)境綜合整治，配套建設(shè)空氣質(zhì)量檢測子站，提升管控廠區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
 

　　針對山東鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護發(fā)展，“十四五”制定了專篇規(guī)劃，從三方面來提高措施：

 

　　一、環(huán)境影響分析：
 

　　鋼鐵行業(yè)屬于能源密集型和資源密集型行業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)工藝流程長、排放量多。鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)流程主要包括原料采選、燒結(jié)、燒焦、煉鐵、冶煉合金、連鑄和軋鋼等。在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量粉塵、廢渣、廢水和廢氣，其中最大的排放量是廢氣，主要包含二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有毒有害物質(zhì)，同時會攜帶大量粉塵。我國在控制鋼鐵行業(yè)廢氣污染時，主要是對排放總量進行控制，但二氧化硫、氮氧化物等廢氣處理排放技術(shù)相比發(fā)達國家仍存在較大差距，無法全面實現(xiàn)總量控制目標，二氧化碳排放量及重金屬排放量仍存在超標問題。此外，一些大型設(shè)備和大功率機組還會產(chǎn)生噪聲污染。經(jīng)過多年發(fā)展，目前鋼鐵行業(yè)“三廢”治理水平不斷提高，但對環(huán)境的不良影響依然存在，特別是分散、落后的鋼鐵企業(yè)環(huán)境風(fēng)險較高。
 

　　二、環(huán)境保護措施：
 

　　1、嚴格生態(tài)環(huán)境準入。落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，做好園區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價。嚴把項目環(huán)境準入關(guān)口，按照建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求，“兩高”項目嚴格執(zhí)行產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”的要求。
 

　　2、推動減污降碳協(xié)同。加快鋼鐵行業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，深入推進鋼鐵企業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。積極推行合同能源管理、合同節(jié)水管理，大力推進清潔生產(chǎn)。積極開展“碳達峰”行動，制定二氧化碳達峰行動方案，實施碳減排示范工程，開展低碳技術(shù)創(chuàng)新。完善現(xiàn)有環(huán)評管理體系，推進“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制。探索實施減污降碳協(xié)同治理和碳捕集、封存，推進綜合利用工程試點、示范。
 

　　3、加強污染系統(tǒng)防治。嚴格執(zhí)行鋼鐵行業(yè)和產(chǎn)品標準，大力推進鋼鐵行業(yè)污染治理，建立完善全過程控制體系。加強鋼鐵企業(yè)污水集中處理，實施企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”。加強固體廢物和危險廢物收集與利用處置，鼓勵鋼鐵企業(yè)配套建設(shè)高標準的危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。強化新型低能耗、低污染替代技術(shù)的推廣應(yīng)用，嚴格管控新污染物環(huán)境風(fēng)險。
 

　　4、提升風(fēng)險防控水平。完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系，開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查和風(fēng)險評估，及時更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強園區(qū)和企業(yè)環(huán)境應(yīng)急保障體系建設(shè)，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。建立重大風(fēng)險單位集中監(jiān)控和應(yīng)急指揮平臺，逐步建設(shè)高效的環(huán)境風(fēng)險管理和應(yīng)急救援體系。開展有針對性的環(huán)境安全隱患排查、應(yīng)急培訓(xùn)和演練，全面提升園區(qū)風(fēng)險防控和事故應(yīng)急處置能力。
 

　　三、環(huán)境保護效果：
 

　　通過打造兩大基地、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)等一系列重大任務(wù)落實，推動鋼鐵工業(yè)綠色制造、能源資源利用效率水平明顯提高。規(guī)劃實施后，現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)全部實現(xiàn)全面超低排放，新建鋼鐵項目嚴格按照全面超低排放要求建設(shè)，能源消耗總量和強度均降低5%以上。