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蕪湖市深入推進生態(tài)損害賠償制度改革

2022-01-07 09:26:27來源:安徽省生態(tài)環(huán)境廳 關鍵詞:生態(tài)損害賠償固廢處理危險廢物處理閱讀量:14203

導讀:自損害賠償工作開展以來,蕪湖市不斷總結實踐中的經(jīng)驗及存在問題,準確把握案件走向,全面開展案件篩選,2021年完成生態(tài)環(huán)境賠償案件18件,涉及金額3698.02萬元。
  自損害賠償工作開展以來,蕪湖市不斷總結實踐中的經(jīng)驗及存在問題,準確把握案件走向,全面開展案件篩選,經(jīng)過豐富的積累,確保改革制度在該市落地有聲、開花結果,案件辦理亮點紛呈。
 
  2021年完成生態(tài)環(huán)境賠償案件18件,涉及金額3698.02萬元。其中南陵8.26跨省傾倒填埋固廢危廢案系該市辦理的重大環(huán)境犯罪案件,該案填埋傾倒點位近20個,傾倒固廢、危廢共千噸,被省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院和省公安廳聯(lián)合掛牌督辦,也是該市辦理的涉案金額最大的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,賠償金額高達3500余萬元。
 
  通過省市縣三級生態(tài)環(huán)境部門、公檢法以及財政部門的緊密合作,一次磋商成功,賠償資金繳納到位。
 
  一是注重實效,積極開展案例線索排查。市賠償辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,通過件民事公益訴訟公告、媒體報告等多途徑梳理案件線索發(fā)函提示相關單位組織核查并適時啟動;
 
  認真梳理核對省部交辦案件線索,積極對接相關部門,從損害責任主體的溯源、鑒定的技術可行性及責任主體賠償能力等方面綜合分析,研判案件走向。
 
  二是上下聯(lián)動,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。充分利用基層對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點地區(qū)、主要污染物熟悉掌握的優(yōu)勢,充分調(diào)動基層的積極性,鼓勵基層部門先行開展溝通談判,把握住案件辦理的有利時機,為市級層面組織磋商、強力推進留足空間;充分發(fā)揮市賠償辦的統(tǒng)籌作用,加強部門聯(lián)動,與公檢法司以及財政等關鍵部門緊密協(xié)作,形成生態(tài)環(huán)境+的強大合力。
 
  三是依法推進,推進磋商成功率。堅持法治思維,運用好法律顧問制度。法律顧問對案件全過程法制把關,審核磋商協(xié)議,參與磋商;
 
  借鑒擔保金制度,通過履約擔保,化解資金、處置、追償、修復難的問題;緊緊把握涉刑生態(tài)環(huán)境損害賠償案件提起公訴和將判未判等關鍵時間節(jié)點,抓住涉案當事人有自愿認罪認賠的主動性心理,通過預磋商,通報鑒定評估意見和賠償要求,提醒磋商失敗的法律后果;
 
  堅持原則性與靈活性結合。設計“損害事實不協(xié)商、賠償金額不讓渡、執(zhí)行方式可商議、媒體曝光可變通”的“二不二可”的磋商談判原則。
 
  四是營造氛圍,加強宣傳。充分利用新媒體資源,強化輿論引導,增進警示教育,以“蕪湖生態(tài)環(huán)境”公眾號為重要載體,制作發(fā)布生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐曨l,促進“環(huán)境有價、損害賠償”理念入腦入心。
 
  原標題:蕪湖市深入推進生態(tài)損害賠償制度改革
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