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2021年，經(jīng)過(guò)全省共同努力，大氣污染物濃度持續(xù)下降、達(dá)標(biāo)天數(shù)明顯增加，重污染天數(shù)逐年減少。大氣污染物協(xié)同控制、大氣污染治理取得里程碑式突破，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得歷史性突破。
齊心協(xié)力勇?lián)?dāng) 打一個(gè)大氣污染治理攻堅(jiān)“漂亮仗”
多項(xiàng)污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)
2013年-2021年，河北省實(shí)現(xiàn)了大氣主要污染物濃度持續(xù)下降。從污染物濃度來(lái)看，2013年一氧化碳(CO)達(dá)標(biāo)、2014年二氧化硫(SO2)達(dá)標(biāo)，2018年二氧化氮(NO2)達(dá)標(biāo)。2021年，可吸入顆粒物(PM10)濃度為70微克/立方米，首次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
從城市來(lái)看，張家口、承德、秦皇島2020-2021年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)污染物達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定全面達(dá)標(biāo)。
2021年，河北省大氣環(huán)境中六項(xiàng)污染物濃度均顯著下降。其中，PM2.5和CO分別同比下降了15.3%和26.3%，為2013年以來(lái)同比下降率最高的一年。
PM2.5濃度正式進(jìn)入“30+”時(shí)代
2021年P(guān)M2.5年均濃度為38.8微克/立方米，標(biāo)志著我省PM2.5濃度正式進(jìn)入“30+”時(shí)代，同比下降率達(dá)到15.3%，為2013年同比改善率最高的一年。空間分布上，濃度分布“南高北低”，但南北濃度差距由2013年的119微克/立方米下降為2021年的23微克/立方米，在全省濃度整體性下降的同時(shí)，中南部城市改善效果更為明顯。
SO2年均濃度降幅比例最高
河北省SO2年均濃度從2013年的68微克/立方米降至2021年的10微克/立方米，降幅高達(dá)85.3%，為六項(xiàng)污染物中降幅比例最高的。2021年全省臭氧平均濃度為162微克/立方米，同比下降7.4%，臭氧濃度繼2020年同比改善后，2021年繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì)。
藍(lán)天白云成常態(tài)，底色更純更亮
2021年，河北省平均優(yōu)良天數(shù)達(dá)到269天，較2013年增加了120天，相當(dāng)于2021年比2013年多了4個(gè)月的優(yōu)良天。達(dá)標(biāo)天數(shù)比例達(dá)到73.8%，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例首次達(dá)到70%以上。其中，2021年的一級(jí)優(yōu)天數(shù)為67天，較2013年增加了53天，優(yōu)級(jí)天數(shù)增加了3.8倍。
重污染天氣大幅減少
在藍(lán)天顯著增加的同時(shí)，重污染天數(shù)大幅減少，發(fā)生頻率、峰值濃度、持續(xù)時(shí)間均明顯下降。2021年出現(xiàn)重污染日9天，較2013年減少64天，降幅高達(dá)87.7%。夏季秋季PM2.5重污染基本消除。
奮楫揚(yáng)帆把好舵 打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“組織仗”
環(huán)境就是民生，藍(lán)天就是幸福。推進(jìn)各地空氣質(zhì)量不斷改善，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量“退后十”是民心所向、發(fā)展所需，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn)。
省委、省政府把堅(jiān)持大氣污染綜合治理作為重大的政治任務(wù)和民生工程，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”，研究制定深入實(shí)施大氣污染綜合治理十條措施，多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，為取得歷史性最好成績(jī)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
按照省委、省政府決策部署，河北省生態(tài)環(huán)境廳緊緊咬定“退后十”攻堅(jiān)目標(biāo)不放松，專(zhuān)門(mén)成立由李晉宇廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，以“不破樓蘭終不還”的決心，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，把“退后十”作為全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“4421”思路舉措的首要任務(wù)。
根據(jù)李晉宇廳長(zhǎng)總結(jié)確定的“四個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)堅(jiān)決”“五個(gè)精準(zhǔn)”總體思路和“降總量、管夜間、控?fù)P塵、削高值”攻堅(jiān)路徑，充分發(fā)揮省大氣辦統(tǒng)籌指揮作用，突出駐市環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員辦督政幫扶職能，強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查，加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，四條戰(zhàn)線齊抓共管，同向發(fā)力，舉全系統(tǒng)之力堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
弓滿(mǎn)弦張謀勝戰(zhàn) 打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“行動(dòng)仗”
1月5日，河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布2021年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。2021年，全省PM2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比率均創(chuàng)歷史最好水平，邢臺(tái)、邯鄲、石家莊成功退出全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名后十名。
據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2021年，邢臺(tái)、邯鄲、石家莊、唐山空氣質(zhì)量綜合指數(shù)分別為4.73、4.81、4.89、5.00，同比分別下降18.4%、19.8%、18.2%、16.4%。在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，邢臺(tái)排名倒23位，退出全國(guó)“后二十”；邯鄲、石家莊分別排名倒15位、并列倒12位，退出全國(guó)“后十”；唐山排名倒8位，同比提升4個(gè)位次。
空氣質(zhì)量持續(xù)改善，得益于系統(tǒng)施治、治本攻堅(jiān)的扎實(shí)有力
2021年，我省堅(jiān)決落實(shí)“堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)”，狠抓大氣污染治理十條措施落實(shí)，突出治本攻堅(jiān)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
石家莊、唐山、邢臺(tái)、邯鄲市共關(guān)停高爐38座，轉(zhuǎn)爐24座，燒結(jié)機(jī)27臺(tái)，4.3米焦?fàn)t10座，4家鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)停退出，邢鋼、邯鋼搬遷項(xiàng)目正在積極推進(jìn)；完成鋼鐵行業(yè)煙氣治理項(xiàng)目368個(gè)，關(guān)停獨(dú)立石灰窯、磚瓦窯企業(yè)147家，關(guān)停燃煤機(jī)組3臺(tái)；建成工業(yè)企業(yè)鐵路專(zhuān)用線8條；完成清潔取暖改造掃尾45萬(wàn)戶(hù)。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1-11月份，4個(gè)“退后十”城市削減工業(yè)煤炭消費(fèi)量772.6萬(wàn)噸，大量降低了污染物排放，為區(qū)域空氣質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
空氣質(zhì)量持續(xù)改善，得益于科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)管控的主動(dòng)有為
按照預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、算賬精準(zhǔn)、應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、問(wèn)責(zé)精準(zhǔn)要求，我省聚焦解決石家莊、唐山兩地環(huán)境污染問(wèn)題。
針對(duì)石家莊長(zhǎng)期PM10濃度偏高、唐山市NOx、CO濃度居高不下問(wèn)題，堅(jiān)定不移減總量，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)稅收和排污績(jī)效，將石家莊970家、唐山513家企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，科學(xué)采取“常規(guī)管控、加嚴(yán)管控、強(qiáng)化管控和預(yù)警管控”差異化管控措施。
開(kāi)展揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)石家莊818家、唐山552家建筑施工工地督導(dǎo)檢查力度，對(duì)措施落實(shí)不到位的，實(shí)施停工整頓；對(duì)石家莊1542條、唐山607條道路開(kāi)展清積塵攻堅(jiān)。同時(shí)，整合全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法力量常態(tài)化開(kāi)展夜間檢查，嚴(yán)厲打擊夜間違法施工、工業(yè)企業(yè)和燃?xì)忮仩t超標(biāo)排放、渣土車(chē)違規(guī)運(yùn)輸?shù)刃袨?，有效減少了夜間不利氣象條件的污染物排放。
空氣質(zhì)量持續(xù)改善，得益于智慧管理、科技監(jiān)管的組織有序
“工欲善其事，必先利其器”，為最大限度的“削峰降速”，第一時(shí)間指揮調(diào)度，解決污染問(wèn)題，我省加快智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)在執(zhí)法檢查中的作用。
智慧環(huán)保平臺(tái)整合工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)、分表計(jì)電、電子門(mén)禁、施工工地視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵在線等先進(jìn)電子監(jiān)控技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別、迅速篩選、立即推送處置環(huán)境違法行為。依托智慧環(huán)保大氣監(jiān)控平臺(tái)，優(yōu)化監(jiān)管方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)控制局部污染高值，2021年10月以來(lái)共削減高值3358次，有效削減率達(dá)60%，石家莊PM10濃度和唐山NOx、CO濃度得到有效控制，為“退后十”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
空氣質(zhì)量持續(xù)改善，得益于督導(dǎo)幫扶、嚴(yán)防“一刀切”的務(wù)實(shí)有方
2021年，省生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持督導(dǎo)幫扶，倒逼責(zé)任落實(shí)，常抓常管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、寬嚴(yán)相濟(jì)。
成立由14名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的駐市督導(dǎo)幫扶組，對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)手把手幫扶，一對(duì)一指導(dǎo)，常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)檢查。安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，開(kāi)展“一市一策”常態(tài)化幫扶，及時(shí)解決技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題。
強(qiáng)化重點(diǎn)幫扶，2021年11月10日起開(kāi)展“退后十”集中攻堅(jiān)，向石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)四市各派出由100名環(huán)境執(zhí)法人員組成的督導(dǎo)幫扶組，與當(dāng)?shù)貓?zhí)法隊(duì)伍混合編組、聯(lián)合執(zhí)法，督促各項(xiàng)攻堅(jiān)措施落實(shí)落細(xì)。2021年12月15日起，集中490名執(zhí)法人員入駐石家莊，緊盯施工工地、道路揚(yáng)塵管控，嚴(yán)防PM10反彈，全力以赴“退后十”。
堅(jiān)持兩查聯(lián)動(dòng)，整合環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員辦力量，將執(zhí)法檢查及時(shí)轉(zhuǎn)化為督察建議，累計(jì)下發(fā)監(jiān)察建議及督辦函92份，問(wèn)責(zé)失職失責(zé)人員188人，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，督促屬地黨委政府落實(shí)治污責(zé)任。同時(shí)，堅(jiān)持大力支持戰(zhàn)略新興企業(yè)、高稅收低排放企業(yè)及時(shí)納入正面清單，堅(jiān)決禁止“一刀切”。
原標(biāo)題：全省PM2.5年均濃度進(jìn)入“30＋”時(shí)代 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得歷史性突破
