3月11日,天津市發(fā)改委發(fā)布《天津市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,明確提出,在“十四五”期間,全市將完成國家下達的減煤10%任務(wù)目標(biāo),煤炭占能源消費總量比重降至28%左右。新增用能主要由清潔能源滿足,天然氣占能源消費總量比重提高至21%左右;非化石能源比重力爭比2020年提高4個百分點以上;電能占終端用能比重提高至38%;在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下,力爭外受電比重超過三分之一。
重點任務(wù)也要在各方面落實,如:
提升電力供應(yīng)水平。優(yōu)化本地電源結(jié)構(gòu),穩(wěn)定煤電裝機規(guī)模,著力擴大天然氣、可再生能源等清潔能源裝機。到2025年,全市煤電裝機容量控制在1250萬千瓦以內(nèi),清潔能源裝機超過1300萬千瓦。著力擴大外電供應(yīng),提升現(xiàn)有蒙西至天津南、錫盟經(jīng)天津南至山東兩條特高壓通道輸送能力;打通更多“外電入津”通道,加快新增大同-懷來-天津北-天津南特高壓通道建設(shè),力爭到2025年外受電能力達到1000萬千瓦。結(jié)合跨省跨區(qū)輸電通道能力,繼續(xù)實施電力援疆,深化與山西、內(nèi)蒙古、甘肅等地區(qū)電力合作,擴大外電規(guī)模,力爭外受電比重超過三分之一。
推動非化石能源規(guī)模化發(fā)展。堅持集中式和分布式并重,加快綠色能源發(fā)展。大力開發(fā)太陽能,推進光伏建筑一體化應(yīng)用,促進光伏發(fā)電與城市建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等要素融合發(fā)展;盤活低效閑置土地資源,支持利用坑塘水面、農(nóng)業(yè)設(shè)施、鹽場等發(fā)展復(fù)合型光伏,推動濱海新區(qū)“鹽光互補”等百萬千瓦級基地建設(shè)。有效利用風(fēng)資源,優(yōu)化海陸風(fēng)電布局,加快發(fā)展陸上風(fēng)電,協(xié)調(diào)突破政策瓶頸,穩(wěn)妥推進遠海、防波堤等海上風(fēng)電。有序開發(fā)中深層水熱型地?zé)崮?,堅?ldquo;以灌定采、采灌平衡”,統(tǒng)籌做好資源保護,加快淺層地?zé)崮芡茝V應(yīng)用。因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能,支持生物質(zhì)成型燃料、生物天然氣、生物液體燃料等多種形式的生物質(zhì)能利用。到2025年,全市非化石能源裝機超過800萬千瓦,占總裝機比重達到30%左右。
加強煤炭消費控制。禁止新建燃煤自備機組和燃煤鍋爐,嚴(yán)控新上耗煤項目,對確需建設(shè)的耗煤項目,嚴(yán)格實行煤炭減量替代。優(yōu)化電力電量平衡,科學(xué)調(diào)控本地煤電機組運行負荷,嚴(yán)格管控煤電機組耗煤。有序推動燃煤自備機組改燃和關(guān)停。推進煤炭清潔高效利用,加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造,降低供電煤耗。嚴(yán)格控制工業(yè)用煤,加強鋼鐵、焦化、化工等重點耗煤行業(yè)管理,落實國家控制鋼鐵產(chǎn)能和產(chǎn)量政策,推動工業(yè)終端減煤限煤。加大燃煤鍋爐改燃關(guān)停力度,減少煤炭分散利用,提高煤炭集約利用水平。到2025年,在保障能源安全的前提下,完成國家下達的減煤10%任務(wù)目標(biāo)。
提高可再生能源消納水平。保障本地可再生能源消納,嚴(yán)格落實國家可再生能源電力全額保障性收購政策,實行可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)。完善可再生能源電力消納保障機制,到2025年,可再生能源電力消納量占全社會用電量的比重達到22%左右。推動域外可再生能源入津,鼓勵新能源企業(yè)參與外電入津輸電通道送端新能源基地項目建設(shè),深化與清潔能源富集省份送受電合作,結(jié)合國家清潔能源基地布局,充分利用特高壓及500千伏聯(lián)絡(luò)輸電通道,加大省間綠色電力交易,支持綠電優(yōu)先入津,到2025年,力爭外受電中綠電比重達到三分之一。拓寬可再生能源消納途徑,鼓勵可再生能源電力就地制氫、制冷、供熱等,實現(xiàn)靈活轉(zhuǎn)化利用。結(jié)合園區(qū)、工業(yè)企業(yè)用能需求,推廣以消納可再生能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新模式,促進可再生能源靈活消納。
建設(shè)綜合智慧能源。發(fā)展智慧能源系統(tǒng),推動5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算等先進信息技術(shù)與傳統(tǒng)能源深度融合,發(fā)展信息廣泛感知、服務(wù)廣泛覆蓋、用戶廣泛參與的智慧能源新模式。推廣智慧能源小鎮(zhèn)技術(shù),建設(shè)濱海能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范區(qū)。建設(shè)中新生態(tài)城不動產(chǎn)登記服務(wù)中心零能耗建筑,擴大示范效應(yīng),鼓勵工廠、園區(qū)、房地產(chǎn)地塊引入“零碳小屋”理念,打造綠色廠區(qū)、綠色園區(qū)、綠色社區(qū)。支持大型建筑、工業(yè)園區(qū)、交通樞紐等冷(熱)負荷集中區(qū)域,建設(shè)冷熱電多聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)。推廣綜合能源服務(wù),以終端用能需求為導(dǎo)向,優(yōu)化能源供給,從單一品類向綜合能源發(fā)展,滿足終端用戶多元能源消費需求。依托公共配電網(wǎng)、熱力網(wǎng)、燃氣配網(wǎng)等設(shè)施,集成空氣能、地?zé)崮堋⑻柲?、風(fēng)能等多種清潔能源,構(gòu)建多能互補、多需聯(lián)供、靈活可靠、供需一體的“能源局域網(wǎng)”。
打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加強若干關(guān)鍵技術(shù)研究,匯聚優(yōu)勢科技資源,開展氫能及氫燃料電池創(chuàng)新平臺建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育可持續(xù)創(chuàng)新能力。打造京津冀氫能資源供給基地,有效利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源,因地制宜發(fā)展可再生能源制氫,拓展多元化制氫方式,提升制氫產(chǎn)業(yè)輻射力、影響力和帶動力。加快加氫設(shè)施建設(shè),為示范推廣提供保障。以天津港保稅區(qū)等區(qū)域為重點承接載體,建設(shè)氫能示范產(chǎn)業(yè)園。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),吸引龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)項目落地,形成涵蓋制-儲-運-加-用的全產(chǎn)業(yè)鏈。打造氫能應(yīng)用示范中心,累計推廣物流車、叉車、公交車等氫燃料電池車輛900輛以上。到2025年,基本構(gòu)建技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用融合發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
加快儲能技術(shù)推廣應(yīng)用。結(jié)合電網(wǎng)消納和調(diào)峰需求,逐步推廣“可再生能源+儲能”模式。搭建儲能技術(shù)合作平臺,統(tǒng)籌可再生能源發(fā)電、新能源微電網(wǎng)等項目開發(fā)建設(shè)與儲能技術(shù)應(yīng)用。開展儲能項目示范,推動儲能技術(shù)寬范圍、多場景應(yīng)用,支持建設(shè)集中式共享儲能,鼓勵儲能設(shè)施參與調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù),探索建立儲能參與的輔助服務(wù)共享分?jǐn)傂聶C制,形成“誰收益誰付費”的市場交易模式。推動源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè),依托現(xiàn)代信息通訊、大數(shù)據(jù)、人工智能、儲能等新技術(shù)以及光伏發(fā)電、并網(wǎng)型微電網(wǎng)和充電基礎(chǔ)設(shè)施等,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式,開展源網(wǎng)荷儲一體化示范項目建設(shè),促進可再生能源就近消納利用。增強安全管理能力,落實儲能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全主體責(zé)任,進一步規(guī)范儲能電站并網(wǎng)運行,有效提升安全運行水平。
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