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為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于“推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)”的任務(wù)部署，充分發(fā)揮基層創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用，2021年，生態(tài)環(huán)境部首次開展美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動，共篩選出18個美麗河湖案例(其中第1~9個為優(yōu)秀案例、10~18個為提名案例)。自2022年3月起，我們推出“美麗河湖優(yōu)秀案例”欄目，對上述案例的突出問題、主要做法、治理成效、經(jīng)驗(yàn)啟示等予以展示推廣，供各地互相學(xué)習(xí)借鑒。
天津海河（河北區(qū)段）
海河是天津的母親河和城市的象征，河北區(qū)是天津的發(fā)祥地和中心城區(qū)之一，早在洋務(wù)運(yùn)動時期河北區(qū)就逐步聚集了大量的近代工業(yè)企業(yè)，人口密集商業(yè)發(fā)達(dá)，曾經(jīng)的海河一度充滿垃圾、雜物，沿河兩岸經(jīng)營攤位污水直排入河，加之海河中上游大規(guī)模的取水作業(yè)和流域內(nèi)的城市污水排放，導(dǎo)致海河干流水資源短缺、水質(zhì)惡化，每逢夏季極易暴發(fā)藍(lán)藻，特別是2012年、2013年局部河段藻密度超過18億個/L，水中的溶解氧極端情況下小于0.2mg/L，魚類等其他水生生物因缺氧死亡，水質(zhì)惡化問題凸顯。
從根本上斷絕河道污染源，改善海河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是推進(jìn)“人水和諧”的必由之路。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)。河北區(qū)分批次實(shí)施了紡織、制藥、化工、重金屬產(chǎn)業(yè)遷出政策，大力發(fā)展商貿(mào)旅游、智能科技、金融服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)，污染物排放總量大幅下降，2020年全區(qū)工業(yè)化學(xué)需氧量排放量較2015年下降超過90%。
二是狠抓控污關(guān)。大力開展河北區(qū)污水處理提質(zhì)增效工程，投資2.3億元改造老舊小區(qū)錯接混接點(diǎn)、合流制小區(qū)點(diǎn)位近1100個；實(shí)施初期雨水治理工程，投資3.68億元建設(shè)4.5萬m3調(diào)蓄池，將初期雨水打入污水處理廠，減少面源污染。實(shí)施排污口“清零”工程，并投資0.96億元開展綠化改善水生態(tài)環(huán)境。
三是狠抓擴(kuò)容關(guān)。完成提標(biāo)改造建成亞洲最大的半地下式的東郊污水處理廠，提標(biāo)后的出水達(dá)到IV類水體標(biāo)準(zhǔn)，每天60萬噸出水補(bǔ)充到區(qū)域地表水，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，同時加強(qiáng)水資源調(diào)度，實(shí)施水系連通工程，實(shí)現(xiàn)海河河北區(qū)段和全區(qū)所有河道全年“有河有水”。
四是狠抓管理關(guān)。河北區(qū)“用監(jiān)督促提升、向精細(xì)要效益”，先后編制完成海河“一河一策”綜合整治方案、水體達(dá)標(biāo)方案、河道巡查制度等政策文件，強(qiáng)化轄區(qū)屬地考核，對各級河長實(shí)行周暗訪、月考核、年考評工作機(jī)制，同時選聘“民間河長”開展監(jiān)督。加強(qiáng)市區(qū)及流域聯(lián)動，加強(qiáng)與市河道管理部門、上下游兄弟區(qū)緊密協(xié)作，投資200余萬建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站，推進(jìn)“河—口—源”的全鏈條監(jiān)管。
通過減污增容綜合治理，海河水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了由“十二五”期間劣V類到2020年II類的飛躍。同時，每到冬季，紅嘴鷗、銀鷗飛來越冬，形成了海河“夏有魚躍，冬有鳥翔”的生態(tài)美景。海河不僅成為外地人來津的必游地，更是津城百姓休閑娛樂的好去處。
天津河北區(qū)按照問題、癥結(jié)、對策、落實(shí)“四個在哪里”工作思路，實(shí)施“調(diào)結(jié)構(gòu)、控污染、擴(kuò)容量、嚴(yán)管理”四大舉措和“一河一策”精準(zhǔn)治污，探索出一條流域綜合治理與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型協(xié)同的路徑，為北方缺水地區(qū)、人口密集的中心城區(qū)水生態(tài)環(huán)境改善提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
原標(biāo)題：美麗河湖優(yōu)秀案例(14)| 天津海河(河北區(qū)段)
