2022年3月29日,福建省工業(yè)和信息化廳 福建省財政廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)推動工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用若干措施的通知》。該文件自印發(fā)之日起將實施至2024年12月31日。
推動工業(yè)節(jié)能減碳和資源綜合利用,福建省提出以下8條主要措施:
支持企業(yè)加快節(jié)能改造、嚴格重點領(lǐng)域能效約束、強化能效標(biāo)桿示范帶動、提升節(jié)能服務(wù)管理水平、深化綠色制造體系建設(shè)、推進大宗工業(yè)固廢利用、加大節(jié)能設(shè)備開發(fā)應(yīng)用、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù)。
文件詳情如下:
福建省工業(yè)和信息化廳 福建省財政廳關(guān)于印發(fā)推動工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用若干措施的通知
閩工信規(guī)〔2022〕2號
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會,省直有關(guān)單位:
《關(guān)于推動工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用的若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真組織實施。
福建省工業(yè)和信息化廳 福建省財政廳
2022年3月29日
(此件主動公開)
關(guān)于推動工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念和碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署,加快推動工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、資源綜合利用和綠色低碳發(fā)展,穩(wěn)步提升工業(yè)能效水平,提高資源綜合利用率,特制定措施如下:
一、支持企業(yè)加快節(jié)能改造
推動重點行業(yè)存量項目開展節(jié)能降碳技術(shù)改造;支持工業(yè)企業(yè)牽頭實施低效設(shè)備更新改造、能效水平提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用等節(jié)能改造項目、重大示范引領(lǐng)工程建設(shè);推進能效未達行業(yè)產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值的工業(yè)企業(yè)加快淘汰或更新設(shè)備、產(chǎn)線、技術(shù)、工藝,提質(zhì)增效發(fā)展。組織實施年節(jié)能量達一定規(guī)模且產(chǎn)品能效水平達到行業(yè)先進值的省工業(yè)重點節(jié)能項目,省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金對投用(投產(chǎn))的重點項目,按項目年節(jié)能量最高給予每噸標(biāo)準(zhǔn)煤500元獎勵,單個項目最高獎勵800萬元。(責(zé)任單位:省工信廳、財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
二、嚴格重點領(lǐng)域能效約束
突出生態(tài)化、綠色化、高質(zhì)量發(fā)展要求,制定重點領(lǐng)域節(jié)能降碳提質(zhì)增效實施方案,推進行業(yè)加快提升能效水平。嚴格落實工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度,對高耗能行業(yè)新建、遷建或擴建項目按照有關(guān)規(guī)定要求嚴格審查,其它建設(shè)性質(zhì)項目按國內(nèi)先進以上水平開展節(jié)能審查。各資源要素、政策措施支持有利于降低行業(yè)、區(qū)域能耗強度的項目落地。開展重點行業(yè)重點用能企業(yè)能源審計,落實高耗能行業(yè)階梯電價政策。(責(zé)任單位:省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
三、強化能效標(biāo)桿示范帶動
持續(xù)開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,遴選重點行業(yè)能效、水效水平突出企業(yè),發(fā)布行業(yè)能效、水效領(lǐng)跑者標(biāo)桿,強化用水定額執(zhí)行,推進工業(yè)節(jié)能節(jié)水,提升能效水平與用水重復(fù)利用率,省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金對省級標(biāo)桿企業(yè)最高給予50萬元一次性獎勵,對國家級標(biāo)桿企業(yè)最高再給予100萬元一次性獎勵。充分發(fā)揮能效、水效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿示范作用,深入總結(jié)企業(yè)典型經(jīng)驗做法、先進適用技術(shù)等,組織召開行業(yè)現(xiàn)場交流推廣會,帶動行業(yè)企業(yè)對標(biāo)提升能效、水效水平。征集國內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品、裝備,依托節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品推廣平臺、節(jié)能標(biāo)桿現(xiàn)場交流活動等,加大推廣應(yīng)用力度,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗、轉(zhuǎn)型升級。(責(zé)任單位:省工信廳、水利廳、財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
四、提升節(jié)能服務(wù)管理水平
遴選優(yōu)質(zhì)節(jié)能服務(wù)機構(gòu),組織節(jié)能服務(wù)進企業(yè)行動,為重點用能企業(yè)把脈問診,深入挖掘節(jié)能空間,提供節(jié)能低碳綠色發(fā)展解決方案。支持重點用能企業(yè)在節(jié)能診斷基礎(chǔ)上,聯(lián)合節(jié)能服務(wù)機構(gòu),采取合同能源管理、工程項目總包建設(shè)營運等多種方式,實施節(jié)能改造項目,符合條件的統(tǒng)籌納入省工業(yè)重點節(jié)能項目庫予以支持。強化工業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)在線分析、預(yù)警功能,支撐企業(yè)優(yōu)化提升能源消費管理。鼓勵重點用能企業(yè)建設(shè)二級、三級能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),按系統(tǒng)建設(shè)級別分別給予不超過10萬元、15萬元一次性補助;對于未開展能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),或數(shù)據(jù)傳輸持續(xù)異常、斷線的重點用能企業(yè),不得申請省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金和綠色制造項目。(責(zé)任單位:省工信廳、財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
五、深化綠色制造體系建設(shè)
鼓勵企業(yè)對標(biāo)開展清潔生產(chǎn)審核,加快清潔綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織評選發(fā)布省級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),推進產(chǎn)品綠色化設(shè)計,健全我省綠色制造體系,擇優(yōu)推薦企業(yè)申報國家級綠色制造體系;對國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金最高給予每家企業(yè)30萬元一次性獎勵。支持企業(yè)采用多種方式實施廠區(qū)可再生能源項目建設(shè)等綠色化改造,優(yōu)化企業(yè)傳統(tǒng)用能結(jié)構(gòu),企業(yè)消納自發(fā)可再生能源的能耗量視同企業(yè)節(jié)能改造節(jié)能量,統(tǒng)籌計入企業(yè)申報的省工業(yè)重點節(jié)能項目予以支持。(責(zé)任單位:省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
六、推進大宗工業(yè)固廢利用
鼓勵企業(yè)加大大宗工業(yè)固廢綜合利用,推進新能源汽車動力蓄電池回收利用,提高資源綜合利用率,支持示范項目列為省重點技改項目,培育示范試點企業(yè)。開展工業(yè)大宗固廢資源綜合利用評價,落實資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅、所得稅和環(huán)境保護稅等優(yōu)惠政策。培育再生資源循環(huán)利用骨干企業(yè),做好再生資源行業(yè)加工規(guī)范準(zhǔn)入,省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金對通過規(guī)范條件的,最高給予每家企業(yè)20萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位:省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委、財政廳,省稅務(wù)局,廈門市稅務(wù)局,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
七、加大節(jié)能設(shè)備開發(fā)應(yīng)用
支持企業(yè)創(chuàng)新研制節(jié)能降耗、綠色低碳技術(shù)裝備,根據(jù)《福建省首臺(套)重大技術(shù)裝備認定和扶持實施細則》,經(jīng)認定屬于國內(nèi)首臺(套)的節(jié)能重大技術(shù)設(shè)備按不超過市場銷售單價的60%予以補助,最高補助金額200萬元;屬于省內(nèi)首臺(套)的節(jié)能重大技術(shù)設(shè)備按不超過市場銷售單價的30%予以補助,最高補助金額100萬元。對首次應(yīng)用省認定的國內(nèi)或省內(nèi)首臺(套)節(jié)能重大技術(shù)裝備的企業(yè),給予不超過技術(shù)裝備購買金額的15%補助,最高100萬元。(責(zé)任單位:省工信廳、財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
八、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù)
發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,推動企業(yè)節(jié)能改造項目精準(zhǔn)對接各金融機構(gòu)融資。鼓勵各金融機構(gòu)創(chuàng)新設(shè)立節(jié)能降碳和資源綜合利用等綠色金融產(chǎn)品,對接省工業(yè)重點節(jié)能項目,采取循環(huán)貸等方式,提供更便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù);優(yōu)先支持鋼鐵、石化、建材等重點行業(yè)節(jié)能綠色改造、綠色建材與新能源汽車生產(chǎn)應(yīng)用、老舊船舶電動化改造、綠色產(chǎn)品推廣等項目融資,合理降低企業(yè)融資綜合成本。(責(zé)任單位:省工信廳、金融監(jiān)管局,人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局,廈門銀保監(jiān)局,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
本措施自印發(fā)之日起實施至2024年12月31日。企業(yè)獲得認定類、獎勵類項目的資金補助,可同時享受其他省級資金補助。廈門市可參照執(zhí)行相應(yīng)財政獎補政策,經(jīng)費從廈門市財政支出。