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近日，山西省自然資源廳從創(chuàng)新礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法、規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制及審查備案制度等6個(gè)方面推出系列新舉措，不斷完善專(zhuān)項(xiàng)工作新機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理工作，全力打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要試驗(yàn)區(qū)，為山西省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供自然資源服務(wù)保障。
一是新修訂出臺(tái)礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法。
2019年省自然資源廳出臺(tái)《山西省礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》，對(duì)礦業(yè)權(quán)人履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)形成強(qiáng)制度約束。截至2021年底，全省礦業(yè)權(quán)人提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金和預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用共計(jì)約200億元。這次對(duì)《辦法》進(jìn)行再次修訂，從管理機(jī)制上體現(xiàn)多項(xiàng)創(chuàng)新，為有證礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)督管理提供更有效、更精準(zhǔn)的重要抓手。
二是進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的編制及審查備案制度。
山西省自然資源廳要求編制的《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，實(shí)現(xiàn)《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)》《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)》《土地復(fù)墾方案》合并編寫(xiě)，集中體現(xiàn)山水林田湖草沙整體修復(fù)理念，通過(guò)不斷創(chuàng)新、優(yōu)化相關(guān)制度建設(shè)，提升礦山生態(tài)修復(fù)能力和水平，達(dá)到源頭保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)目的，同時(shí)有效加強(qiáng)有證礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管。
三是加強(qiáng)露天煤礦監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。
新出臺(tái)《加強(qiáng)露天煤礦監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確建立露天煤礦準(zhǔn)入、臨時(shí)用地還地、信息公開(kāi)公示、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)控核查、衛(wèi)片執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、違法案件移交移送等8個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升礦山生態(tài)修復(fù)政策和制度體系，有效提升礦業(yè)權(quán)人履行礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管職責(zé)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作。
通過(guò)印發(fā)相關(guān)通知，要求各級(jí)自然資源部門(mén)強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，落實(shí)礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，加大對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作監(jiān)管力度，保障礦山生態(tài)修復(fù)工作落到實(shí)處。明確提出縣級(jí)自然資源主管部門(mén)每年實(shí)地核查率達(dá)100%，市級(jí)自然資源主管部門(mén)不低于20%，省級(jí)自然資源主管部門(mén)抽檢率不低于5%。
五是支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
制定出臺(tái)山西省支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施細(xì)則，要求在礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理模式，有效解決山西省歷史遺留礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)突出問(wèn)題。擬在黃河流域呂梁山區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程(參與規(guī)模達(dá)24.01平方公里)和黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)桑干河上游歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程(參與規(guī)模達(dá)16.62平方公里)引入社會(huì)資本參與礦山生態(tài)修復(fù)。
六是升級(jí)山西省生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。
通過(guò)不斷升級(jí)系統(tǒng)，綜合運(yùn)用高科技手段，利用月度高分辨衛(wèi)星影像和地理信息數(shù)據(jù)，結(jié)合移動(dòng)導(dǎo)航定位技術(shù)，開(kāi)啟生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作“天上看、網(wǎng)上管、地下查”新模式，通過(guò)省、市、縣三級(jí)管理平臺(tái)，能夠?qū)θ∩鷳B(tài)修復(fù)項(xiàng)目每一個(gè)修復(fù)圖斑位置、規(guī)模、進(jìn)度及實(shí)地圖片的綜合信息進(jìn)行獲取和管理，進(jìn)而對(duì)全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況實(shí)現(xiàn)信息化調(diào)度及監(jiān)管，為穩(wěn)步推進(jìn)我省生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作提供及時(shí)準(zhǔn)確有效的信息保障。
山西省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山西省自然資源廳將通過(guò)推出系列新政，積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神，不斷建立完善創(chuàng)新礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作管理長(zhǎng)效機(jī)制，積極做好礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，踔厲奮發(fā)、篤行致遠(yuǎn)，為加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山西，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力政策支撐和服務(wù)保障。
原標(biāo)題：推行市場(chǎng)化運(yùn)作！山西出臺(tái)6項(xiàng)新政力推礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)
