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關(guān)于同意開(kāi)展第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式試點(diǎn)的通知
河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳(局)、發(fā)展改革委，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行有關(guān)分行，各試點(diǎn)實(shí)施單位：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理模式創(chuàng)新，深入探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式，根據(jù)《關(guān)于推薦第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，對(duì)河北省生態(tài)環(huán)境廳等推薦的EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)項(xiàng)目)進(jìn)行了審核。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、同意河北省潮河流域(灤平段)生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目等58個(gè)項(xiàng)目(名單見(jiàn)附件)開(kāi)展第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式試點(diǎn)工作，期限為2022—2024年。
二、認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)生態(tài)環(huán)境治理模式創(chuàng)新和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。在試點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中積極探索，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目組織實(shí)施方式，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。省級(jí)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門等試點(diǎn)推進(jìn)單位加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo)，對(duì)試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正，推進(jìn)試點(diǎn)工作規(guī)范實(shí)施。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行有關(guān)分行對(duì)符合條件的試點(diǎn)項(xiàng)目，按照精準(zhǔn)施策、市場(chǎng)化運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)可控原則，發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融大額中長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，在資源配置上予以傾斜，加大支持力度。
三、依法依規(guī)開(kāi)展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)實(shí)施單位是試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格履行試點(diǎn)實(shí)施承諾，不以試點(diǎn)名義突破現(xiàn)有法律法規(guī)政策等要求，嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、投融資、土地、資源開(kāi)發(fā)、空間管控、資產(chǎn)處置等各項(xiàng)法規(guī)政策，不以任何形式增加地方政府隱性債務(wù)。采用合法合規(guī)方式選擇具備較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)能力的項(xiàng)目實(shí)施主體，由一個(gè)主體一體化實(shí)施，確保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
四、強(qiáng)化項(xiàng)目收益內(nèi)部反哺機(jī)制。試點(diǎn)實(shí)施單位切實(shí)加強(qiáng)公益性生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與相關(guān)經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一體化融合實(shí)施。在項(xiàng)目邊界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的持續(xù)性收益反哺。實(shí)施中可適當(dāng)優(yōu)化試點(diǎn)依托項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)收益對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的反哺力度，減少政府資金投入，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政府資金“零投入”。
五、加快推進(jìn)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)實(shí)施單位加強(qiáng)統(tǒng)籌，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，探索形成可復(fù)制、可推廣的生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新模式。按照《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式試點(diǎn)定期調(diào)度的通知》要求，試點(diǎn)實(shí)施單位于每季度首月10日前將試點(diǎn)項(xiàng)目季度實(shí)施進(jìn)度情況表報(bào)送生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司。試點(diǎn)期內(nèi)每年12月底前將年度進(jìn)展情況報(bào)告報(bào)請(qǐng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門審查后，由兩部門上報(bào)生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委，抄報(bào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行。
附件：第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式試點(diǎn)項(xiàng)目名單
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
發(fā)展改革委辦公廳
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行辦公室
2022年4月26日
原標(biāo)題：關(guān)于同意開(kāi)展第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式試點(diǎn)的通知
