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為支持深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤污染防治資金使用管理，2022年5月7日，財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部公開發(fā)布關(guān)于《土壤污染防治資金管理辦法》的通知，對《土壤污染防治資金管理辦法》(下稱“《管理辦法》”)進(jìn)行了新一輪修訂。文件自發(fā)布之日起實(shí)施，《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈土壤污染防治資金管理辦法〉的通知》(財(cái)資環(huán)〔2021〕42號)同時(shí)廢止。
通知詳情如下：
財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《土壤污染防治資金管理辦法》的通知
財(cái)資環(huán)〔2022〕28號
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局：
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》有關(guān)重要精神，支持深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤污染防治資金使用管理，我們修訂了《土壤污染防治資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：土壤污染防治資金管理辦法
財(cái) 政 部 生態(tài)環(huán)境部
2022年4月11日
《管理辦法》明確共二十四條內(nèi)容，主要包括：
一、防治資金實(shí)施期限至2025年，期滿后根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合土壤污染防治工作形勢需要評估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。
二、防治資金主要支持地方涉重金屬歷史遺留固體廢物、重金屬減排等土壤重金屬污染源頭治理，以及事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、人居環(huán)境安全的農(nóng)用地、建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)等工作。具體支持范圍包括：土壤污染源頭防控；土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控；土壤污染修復(fù)治理；土壤污染狀況監(jiān)測、評估、調(diào)查；土壤污染防治管理改革創(chuàng)新；其他與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的支出。
三、防治資金由財(cái)政部會同生態(tài)環(huán)境部管理。
四、防治資金采取因素法方式進(jìn)行分配。具體包括：涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理、農(nóng)用地安全利用、重點(diǎn)行業(yè)污染整治、建設(shè)用地污染治理及其他等四項(xiàng)因素，對應(yīng)權(quán)重分別為50%、15%、15%、20%。
五、生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)于每年預(yù)算下達(dá)時(shí)限要求內(nèi)提前50日，根據(jù)本辦法規(guī)定，提出各省的資金控制數(shù)建議報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部審核確認(rèn)后，將資金控制數(shù)反饋各省。
六、對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得納入防治資金支持范圍。
七、對責(zé)任主體尚未滅失或規(guī)劃用于商業(yè)開發(fā)的污染地塊，不得納入防治資金支持范圍。支持開展土壤修復(fù)治理的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)充分考慮技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)性，避免不計(jì)成本、不顧技術(shù)可行性盲目推進(jìn)大治理大修復(fù)。
