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《益陽(yáng)市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案·征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)
為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《益陽(yáng)市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案·征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎社會(huì)各界和廣大市民通過(guò)信函或者電子郵件方式提出修改意見(jiàn)。我們將對(duì)您的意見(jiàn)建議認(rèn)真整理研究。為便于與您聯(lián)系，請(qǐng)您留下姓名和聯(lián)系方式。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2022年8月19日。
信函寄送地址：益陽(yáng)市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(郵政編碼：413000)
電子郵箱：38212199@qq.com
聯(lián)系電話：0737-4223130
益陽(yáng)市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
2022年7月18日
附件：
益陽(yáng)市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案·征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條(立法目的與依據(jù))為了規(guī)范生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條(適用范圍與定義)本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類管理區(qū)域的生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
實(shí)施生活垃圾分類管理的具體區(qū)域，由市、縣(市、區(qū))人民政府按照分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則確定，并向社會(huì)公布。
本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾、動(dòng)物尸體、糞便、市政污泥等，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本市其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三條(基本原則)生活垃圾分類管理遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、示范引領(lǐng)、有序推進(jìn)的原則。
第四條【政府(管委會(huì))及自治組織職責(zé)】市、縣(市、區(qū))人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定生活垃圾分類管理目標(biāo)，建立生活垃圾分類管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并安排必要的資金用于生活垃圾分類管理工作。
益陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、大通湖區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好生活垃圾分類管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的日常工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類管理工作。鼓勵(lì)將生活垃圾源頭減量和分類投放的要求納入村規(guī)民約、居民公約。
第五條(部門(mén)職責(zé))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類管理工作，組織編制城市生活垃圾治理規(guī)劃，開(kāi)展城市生活垃圾設(shè)施的日常管理，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)城市生活垃圾分類管理工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭減量，指導(dǎo)農(nóng)村開(kāi)展生活垃圾分類管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類管理工作，指導(dǎo)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)，對(duì)生活垃圾焚燒發(fā)電等處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化旅游廣電體育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、鄉(xiāng)村振興等主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好生活垃圾分類管理工作。
第六條(行業(yè)自律)環(huán)境衛(wèi)生、再生資源、物業(yè)管理、旅游、餐飲、酒店、快遞、外賣(mài)等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)、督促會(huì)員單位遵守生活垃圾分類管理的有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)將生活垃圾源頭減量和分類投放的要求納入行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范。
第七條(宣傳教育)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，帶頭加強(qiáng)生活垃圾源頭減量和分類管理的宣傳教育，普及生活垃圾分類知識(shí)，提高生活垃圾分類意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類管理活動(dòng)。
學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)教育和生活垃圾分類投放實(shí)踐活動(dòng)。
報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類管理的公益宣傳，普及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾減量、分類意識(shí)。
第八條(社會(huì)參與)市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，支持與生活垃圾分類相關(guān)的科技創(chuàng)新，推動(dòng)生活垃圾源頭減量、分類投放、再生資源利用以及無(wú)害化處理等新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、研發(fā)與應(yīng)用。
鼓勵(lì)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、積分兌換等方式，促進(jìn)單位和個(gè)人積極有效參與生活垃圾減量與分類工作。
鼓勵(lì)支持志愿者和社會(huì)公益組織參與生活垃圾分類管理活動(dòng)。
積極吸引社會(huì)資本參與生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)。
第九條(產(chǎn)生者義務(wù))單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守生活垃圾減量與分類的規(guī)定，減少生活垃圾產(chǎn)生，進(jìn)行分類投放，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，履行生活垃圾產(chǎn)生者義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
第二章 源頭減量
第十條(減量工作機(jī)制)市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，鼓勵(lì)、督促單位和個(gè)人踐行綠色健康生產(chǎn)生活方式，減少生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域生活垃圾的產(chǎn)生。
第十一條(廚余垃圾的減量)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市等的管理，積極推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市以及有條件的住宅小區(qū)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理裝置，進(jìn)行就地處理。
鼓勵(lì)農(nóng)村住戶將廚余垃圾就地?zé)o害化處理，減少垃圾出村量。其中容易腐爛的部分可以通過(guò)還田、堆(漚)肥、生產(chǎn)沼氣等方式進(jìn)行資源化利用。
第十二條(限制商品過(guò)度包裝和一次性用品的使用)商品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、運(yùn)輸者和物流經(jīng)營(yíng)者等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料，防止過(guò)度包裝造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
旅游、住宿、餐飲及相關(guān)配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性用品。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人減少使用或者按照規(guī)定不使用一次性用品，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)、使用綜合利用產(chǎn)品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。
第十三條(綠色辦公)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)帶頭使用再生紙、再生耗材等循環(huán)再生辦公用品，減少使用或者按照規(guī)定不使用一次性辦公用品。
鼓勵(lì)其他企業(yè)、社會(huì)組織節(jié)約使用、重復(fù)利用辦公用品。
第三章 分類投放
第十四條(生活垃圾分類規(guī)定)本市生活垃圾分為以下四大基本類型：
(一)可回收物，是指適宜回收利用的生活垃圾，包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等；
(二)有害垃圾，是指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物，包括居民日常生活中產(chǎn)生的廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、電子類危險(xiǎn)廢物、廢藥品、廢殺蟲(chóng)劑和消毒劑及其容器、廢油漆和溶劑及其容器、廢礦物油及其容器、廢膠片及廢相紙、廢鎳鎘電池、廢氧化汞電池等；
(三)廚余垃圾，是指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括居民家庭日常生活過(guò)程中產(chǎn)生的食材廢料、剩菜剩飯等家庭廚余垃圾，餐館、酒店、食堂和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄油脂等餐廚垃圾，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的果蔬菜皮等其他廚余垃圾；
(四)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。
除上述四大類外，廢舊家具、家用電器等大件垃圾和裝修垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際情況以及生活垃圾的產(chǎn)生特性、處理方式，按照有利于減量化、資源化和便于識(shí)別、便于分類投放的原則，組織制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄和操作細(xì)則，并向社會(huì)公布。
第十五條(設(shè)施設(shè)置規(guī)范)城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定生活垃圾分類設(shè)施和收集容器設(shè)置規(guī)范，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合設(shè)置規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)予以改造。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置規(guī)范配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)、收集容器由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌設(shè)置。
第十六條(分類投放要求)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定將生活垃圾進(jìn)行分類投放：
(一)可回收物投放至可回收物集中收集點(diǎn)、回收容器或者交售給再生資源回收站點(diǎn)、回收經(jīng)營(yíng)者。
(二)有害垃圾投放至有害垃圾集中收集點(diǎn)、回收容器或者交給具有資質(zhì)的回收單位；易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏措施后投放。
(三)廚余垃圾和其他垃圾分別投放至相應(yīng)標(biāo)識(shí)的生活垃圾集中收集點(diǎn)或者收集容器。
餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)收集容器單獨(dú)分類收集并密閉存放，不得混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。
體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的廢舊家具、家用電器等大件垃圾和裝修垃圾應(yīng)當(dāng)預(yù)約收集單位收集；不能立即處理的，應(yīng)當(dāng)投放至指定的收集暫存場(chǎng)所或者暫存點(diǎn)，并盡快處理。裝修垃圾應(yīng)當(dāng)先裝袋或者捆扎后再投放。具體規(guī)定由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)確定并公告。
第十七條(分類投放管理責(zé)任人的確定)生活垃圾分類投放管理實(shí)行責(zé)任人制度。分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所，本單位為分類投放管理責(zé)任人。
(二)住宅小區(qū)和農(nóng)村居住區(qū)，有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為分類投放管理責(zé)任人；無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，業(yè)主委員會(huì)為分類投放管理責(zé)任人；無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)管理的，居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)為分類投放管理責(zé)任人。
(三)商場(chǎng)、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和車(chē)站、碼頭、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為分類投放管理責(zé)任人。
(四)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為分類投放管理責(zé)任人。
(五)公路、城市道路及其附屬設(shè)施和河流、水庫(kù)、城市河道、明渠水面及其沿岸地帶，由主管單位和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)商確定分類投放管理責(zé)任人。
按照前款規(guī)定，不能確定分類投放管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定分類投放管理責(zé)任人。
第十八條(分類投放管理責(zé)任人的職責(zé))分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)建立生活垃圾分類日常管理制度，公告不同類別的生活垃圾投放時(shí)間、投放地點(diǎn)、投放方式等；
(二)開(kāi)展生活垃圾分類宣傳，指導(dǎo)、督促單位和個(gè)人做好源頭減量和垃圾分類工作；
(三)按照相關(guān)要求設(shè)置生活垃圾分類投放收集點(diǎn)和收集容器，保持收集設(shè)施、收集容器的完好及周邊環(huán)境整潔；
(四)將生活垃圾分類收集到指定收集站點(diǎn)，并交由符合規(guī)定的單位收集運(yùn)輸；
(五)勸阻不按照分類管理規(guī)定投放生活垃圾，或者混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的行為；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
分類投放管理責(zé)任人可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式履行前款規(guī)定的職責(zé)，但不免除其管理責(zé)任。
第四章 分類收集、運(yùn)輸與處置
第十九條(分類收集、運(yùn)輸規(guī)范與要求)生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸：
(一)已投放至可回收物集中收集點(diǎn)、回收容器的可回收物，由分類投放管理責(zé)任人通知再生資源回收站點(diǎn)或者回收經(jīng)營(yíng)者上門(mén)回收；
(二)有害垃圾按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行收集，并運(yùn)輸至符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貯存點(diǎn)或者處置場(chǎng)所；
(三)廚余垃圾和其他垃圾實(shí)行每日定時(shí)收集、運(yùn)輸。
不得將已分類的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。
生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交運(yùn)的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)告知分類投放管理責(zé)任人改正；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二十條(收集運(yùn)輸單位行為規(guī)范)從事生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)根據(jù)生活垃圾類別、運(yùn)輸量、作業(yè)時(shí)間等要求，配備符合要求的收集、運(yùn)輸設(shè)備和人員，并保持收集、運(yùn)輸設(shè)備功能完好、標(biāo)識(shí)明顯、外觀整潔；
(二)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求分類收集、分類運(yùn)輸生活垃圾，避免或者減少噪聲擾民，防止遺撒生活垃圾、滴漏污水；
(三)及時(shí)把生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處置場(chǎng)所；
(四)建立臺(tái)賬，記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、去向等；
(五)其他有關(guān)生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第二十一條(分類處置方式)生活垃圾應(yīng)當(dāng)采取下列方式進(jìn)行分類處置：
(一)可回收物交由資源化利用單位進(jìn)行回收利用。
(二)有害垃圾交由具有危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證的單位按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
(三)廚余垃圾交由具有經(jīng)營(yíng)許可證的處置單位進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理。
(四)其他垃圾交由具有經(jīng)營(yíng)許可證的處置單位采取焚燒發(fā)電、供熱等資源化利用的方式處置。生活垃圾焚燒發(fā)電廠不能正常運(yùn)行時(shí)，可以通過(guò)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的填埋等其他方式進(jìn)行處置。
第二十二條(對(duì)處置單位的具體規(guī)定)生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收并分類處置生活垃圾；
(二)做好場(chǎng)(廠)區(qū)道路、廠房和垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行；
(三)建立管理臺(tái)賬，記錄每日接收、處置生活垃圾的種類、數(shù)量，以及資源化利用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、出廠銷(xiāo)售流向等情況；
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)，監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；
(五)制定應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；
(六)國(guó)家和省有關(guān)生活垃圾處置的其他規(guī)定。
第二十三條(再生資源回收鼓勵(lì)措施)市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局再生資源回收站點(diǎn)，編制可回收物目錄，制定低值可回收物資源化利用優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與低值可回收物回收利用。
鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在居住區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展定點(diǎn)回收和預(yù)約上門(mén)回收等服務(wù)。
鼓勵(lì)采用以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)購(gòu)送貨回收包裝物、押金返還等方式回收再生資源，實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。
第二十四條(餐廚垃圾收運(yùn)處置特殊規(guī)定)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人不得從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置。
餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾交給取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位收集、運(yùn)輸和處置。取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸，集中定點(diǎn)處置。
餐廚垃圾產(chǎn)生者以及收集、運(yùn)輸、處置單位在交付、接收餐廚垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單，真實(shí)完整記錄餐廚垃圾來(lái)源、數(shù)量、去向等情況。取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)定期將轉(zhuǎn)移聯(lián)單報(bào)送城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條(政府及其有關(guān)部門(mén)與工作人員責(zé)任追究)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在生活垃圾分類管理工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的，對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第二十六條(對(duì)違反分類投放要求的處罰)違反本條例第十六條規(guī)定，單位和個(gè)人不按照規(guī)定投放生活垃圾的，由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正；拒不改正的，通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人并處五十元以上二百元以下罰款。
依照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人，自愿參加并完成城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安排的生活垃圾分類社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的，可以依法從輕、減輕或者不予處罰。
第二十七條(對(duì)違反分類投放管理責(zé)任人職責(zé)的處罰)違反本條例第十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，分類投放管理責(zé)任人未按照相關(guān)要求設(shè)置生活垃圾分類投放收集點(diǎn)和收集容器的，由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。分類投放管理責(zé)任人未保持生活垃圾收集設(shè)施、收集容器完好及周邊環(huán)境整潔的，由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。
第二十八條(對(duì)違反從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置規(guī)定的處罰)違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置的，由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，對(duì)單位處六千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款。
第二十九條(處罰指引)違反本條例規(guī)定，其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十條(施行日期)本條例自 年 月 日起施行。
