近年來，平?jīng)鍪猩钊脎`行習近平生態(tài)文明思想，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的垃圾污染環(huán)境問題，把城鄉(xiāng)垃圾處理作為改善人居環(huán)境、增進民生福祉的有力抓手，不斷深化體制機制改革，著力補短板、強弱項、優(yōu)布局、提效能，成功探索出“428”全域垃圾閉環(huán)處理模式。
 

　　“4”即建立完善縣、鄉(xiāng)、村、戶四級垃圾轉(zhuǎn)運體系
 

　　據(jù)統(tǒng)計，平?jīng)鍪忻咳湛僧a(chǎn)生生活垃圾約1000噸，全市原有生活垃圾處置能力遠達不到國家“縣處理”要求，中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察指出，我市存在垃圾亂倒、惡臭擾民、垃圾填埋場二次污染及環(huán)境風險隱患大等問題。對此，市委、市政府高度重視，以突出生態(tài)環(huán)境問題整改為抓手，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，下大力氣補齊生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動城鄉(xiāng)生活垃圾污染治理工作均等化、標準化和規(guī)范化。截至目前，全市現(xiàn)有生活垃圾填埋場26座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱解站10處，垃圾中轉(zhuǎn)站90座，配備垃圾斗(箱、桶)9.4萬個，小型清掃保潔車輛2539臺，鉤臂式、壓縮式垃圾收集轉(zhuǎn)運車273輛，村莊保潔員1.46萬名，基本保障了城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運全覆蓋，逐步建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的四級轉(zhuǎn)運體系。
 

　　“2”即以兩個焚燒發(fā)電項目為中心輻射處置生活垃圾
 

　　城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理作為一項社會公共事業(yè)，平?jīng)鍪形⑹姓畯拈L計議，打大算盤，算“長遠賬”，推動垃圾治理從衛(wèi)生填埋向焚燒發(fā)電轉(zhuǎn)變，依托城鄉(xiāng)生活垃圾清掃保潔、收集轉(zhuǎn)運、焚燒處理等全流程管理模式，形成了崆峒區(qū)海創(chuàng)垃圾焚燒發(fā)電項目、莊浪縣垃圾焚燒發(fā)電項目為中心，輻射半徑100公里范圍的城鄉(xiāng)垃圾焚燒處置體系。截至目前，靈臺、崇信、華亭3縣(市)已與平?jīng)龊?chuàng)公司簽訂運送協(xié)議，并開始運送，崆峒區(qū)海創(chuàng)生活垃圾發(fā)電項目日處理垃圾500噸，日發(fā)電量達到16萬kWh；莊浪縣生活垃圾焚燒發(fā)電及爐渣處理項目今年可開工建設(shè)，2023年底建成投運，建成后輻射處理莊浪、靜寧2縣和華亭部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾。同時，積極推進生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作，建成了利用水泥窯協(xié)同處理固(危)廢項目，推進餐廚垃圾無害化處置，讓餐廚垃圾“變廢為寶”。
 

　　“8”即建立“人、車、站、隊、費、網(wǎng)、評、獎”八個方面長效機制
 

　　為實現(xiàn)垃圾源頭減量與終端處理、定期清理與日常保潔、衛(wèi)生填埋與焚燒發(fā)電緊密結(jié)合，平?jīng)鍪薪⒔∪?ldquo;人、車、站、隊、費、網(wǎng)、評、獎”八個方面長效機制。“人”即動員人人參與，充分發(fā)揮黨員干部引領(lǐng)、保潔員骨干、志愿者服務(wù)、群眾主體等方面作用；“車”即規(guī)范管理車輛，按照既定的收集區(qū)域、路線、時段每天規(guī)律性收集轉(zhuǎn)運垃圾；“站”即合理規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站，籌建5噸以上壓縮式中轉(zhuǎn)站，不斷完善生活垃圾中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)；“隊”即組建環(huán)衛(wèi)工作隊，確定專人負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域街道、集市環(huán)衛(wèi)保潔，做好村級環(huán)衛(wèi)考核；“費”即落實垃圾處理經(jīng)費，市縣財政每年預算垃圾處理工作專項經(jīng)費，確保垃圾處理工作正常開展；“網(wǎng)”即實行網(wǎng)格管理，劃分片區(qū)，確定城區(qū)、鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格長；“評”即嚴格督察考評，設(shè)立“紅黑榜”、“曝光臺”，每半年對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進行量化考核，努力形成定期督查、逐級考核、社會監(jiān)督的責任體系；“獎”即嚴格實施獎補，設(shè)立“綠水青山全域無垃圾獎”，以獎代補，聘請第三方機構(gòu)對各縣進行考核排名，及時兌現(xiàn)獎勵，確保生活垃圾治理有序有效。
 

　　通過推廣落實“428”垃圾閉環(huán)處理模式，不僅實現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用、減量化排放、無害化處理目標，也從根本上解決了中央、省級環(huán)保督察反饋及交辦群眾信訪涉垃圾污染問題，改善了人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為推進“無廢城市”建設(shè)提供了有力保障。
 

　　(撰稿人：雷小龍       審稿人：張會超)
 

　　原標題：平?jīng)鍪刑剿?ldquo;428”全域垃圾閉環(huán)處理模式推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改