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高源
2021年12月，浙江省委、省政府印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為“雙碳”目標(biāo)規(guī)劃了時(shí)間表、路線圖，明確了3個(gè)階段性目標(biāo)：到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本形成，單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放降低率均完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)；到2030年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效；到2060年，綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、清潔低碳安全高效能源體系和碳中和長(zhǎng)效機(jī)制全面建立，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上，開創(chuàng)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化浙江新境界。
2022年6月，浙江省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于支持碳達(dá)峰碳中和的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，旨在充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持浙江省碳達(dá)峰碳中和工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。《意見(jiàn)》針對(duì)各領(lǐng)域碳達(dá)峰痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，結(jié)合集中財(cái)力辦大事政策體系，有針對(duì)性提出財(cái)政支持重點(diǎn)和方向。
那么，為支持碳達(dá)峰碳中和，浙江省在財(cái)政上都有哪些舉措？
主要措施包括“四張牌”，即優(yōu)化財(cái)政支出政策、落實(shí)相關(guān)稅收政策、完善政府綠色采購(gòu)政策和深化多元化資金投入機(jī)制。
《意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步完善綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，圍繞能耗總量、能耗強(qiáng)度、碳排放總量、碳排放強(qiáng)度等關(guān)鍵指標(biāo)，建立碳排放財(cái)政獎(jiǎng)懲制度；探索差異化低碳零碳建設(shè)路徑，對(duì)領(lǐng)跑者予以重點(diǎn)激勵(lì)；對(duì)符合條件的綠色低碳公益性項(xiàng)目可給予地方政府債券支持。稅收方面，落實(shí)支持節(jié)能環(huán)保和綠色發(fā)展相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)加大減排降碳研發(fā)投入和科技創(chuàng)新，推動(dòng)資源綜合利用，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，適時(shí)調(diào)整環(huán)境保護(hù)稅，強(qiáng)化資源稅等征收管理，倒逼高污染、高排放企業(yè)減少排放，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
同時(shí)，浙江省將在財(cái)政上重點(diǎn)支持“6+1”領(lǐng)域碳達(dá)峰，包括支持構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、支持構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的工業(yè)體系、支持構(gòu)建綠色節(jié)能的建筑體系、支持構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系、支持構(gòu)建低碳高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、支持構(gòu)建綠色低碳生活體系以及支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系等。
其中在清潔能源和低碳交通方面，《意見(jiàn)》提出，大力支持可再生能源高比例應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、政府產(chǎn)業(yè)基金、財(cái)政引導(dǎo)金融等多種政策，支持海上風(fēng)電發(fā)展。鼓勵(lì)有條件地區(qū)因地制宜發(fā)展電化學(xué)儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能和天然氣分布式發(fā)展，加快形成以儲(chǔ)能和調(diào)峰能力為基礎(chǔ)支撐的電力發(fā)展機(jī)制；優(yōu)化省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)支持充電基礎(chǔ)設(shè)施(含換電站)及加氫站建設(shè)。
據(jù)了解，今年浙江省將兌現(xiàn)2021年度綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金140余億元。為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，浙江可謂“真金白銀”地下功夫了！
