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2022年7月，杭州市委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過了《杭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)“規(guī)劃環(huán)評(píng)+項(xiàng)目環(huán)評(píng)”改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，《方案》將于2022年9月1日起施行，有效期至2025年12月31日。
杭州市是全國首批6個(gè)營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市之一，《方案》的實(shí)施是創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)的重要舉措。《方案》改革范圍包括開發(fā)區(qū)、新城、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，主要實(shí)施“一免、四減、四保障”的改革措施，共有四大亮點(diǎn)：
一是創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)評(píng)準(zhǔn)入制度?；砻猸h(huán)評(píng)編制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、實(shí)行“兩表合一”三項(xiàng)舉措，均突破原環(huán)評(píng)審批模式，屬先行先試，在全國范圍均具有一定的創(chuàng)新性。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程、減少辦事企業(yè)提交材料、縮短審批材料準(zhǔn)備時(shí)間和節(jié)省費(fèi)用支出。
二是深化規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。對(duì)位于已開展規(guī)劃環(huán)評(píng)且落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求及審查意見的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū)、集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)等)內(nèi)，符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)與區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)實(shí)施聯(lián)動(dòng)，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)編制的內(nèi)容、降低環(huán)評(píng)等級(jí)。
三是推進(jìn)環(huán)評(píng)與排污許可制度融合。加強(qiáng)固定污染源類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污許可證內(nèi)容銜接，將環(huán)評(píng)內(nèi)容融合納入排污許可事項(xiàng)一并考慮，落實(shí)兩項(xiàng)許可一并審批。
四是強(qiáng)化改革保障。《方案》要求屬地政府、改革區(qū)域管理機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境部門、建設(shè)單位落實(shí)10條保障措施，以確保改革順利推進(jìn)。
下一步，杭州市將繼續(xù)做好《方案》的政策解讀和宣貫，繼續(xù)落實(shí)省政府深化環(huán)境準(zhǔn)入制度改革要求，加快《方案》改革舉措落地見效。持續(xù)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，提升環(huán)評(píng)審批效能，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，助推我市高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)。
原標(biāo)題：《杭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)“規(guī)劃環(huán)評(píng)+項(xiàng)目環(huán)評(píng)”改革實(shí)施方案》將于2022年9月1日起施行
