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近年來，舟山市深化危險廢物閉環(huán)監(jiān)管改革，破解海島危險廢物“處置難”“監(jiān)管難”，大力提升陸海統(tǒng)籌的監(jiān)管水平，取得了顯著成效。2022年7月，浙江省營商環(huán)境“無感監(jiān)測”指標(biāo)顯示，舟山市工業(yè)危險廢物處置率100%，為全省第一。
一是加快收運處置能力匹配化。
近年來，我市持續(xù)推進危險廢物利用處置能力建設(shè)、不斷健全危險廢物收運體系，基本實現(xiàn)“危險廢物不出市”能力匹配化目標(biāo)。2020年建成投運全省首座剛性危廢填埋場，有效解決我市廢石棉、磷化鋁殘渣、廢鹽、有害垃圾等危險廢物兜底處置問題。2022年新增油泥處置能力6萬噸/年，全市危險廢物利用處置能力達84.7萬噸/年，涵蓋焚燒、填埋、利用等處置方式，包括油污水處理能力約53萬噸/年，油泥利用處置能力12萬噸/年、廢油漆桶利用能力3.7萬噸/年。針對小微企業(yè)危險廢物收運轉(zhuǎn)運不及時、處置出路不通暢等問題，我市自2020年起開展小微產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物統(tǒng)一收運試點工作，2021年各縣(區(qū))均已建成投運小微收集點，現(xiàn)已服務(wù)覆蓋小微企業(yè)450余家，累計收集危險廢物2200余噸，確保小微產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物動態(tài)“應(yīng)納盡納、應(yīng)收盡收”。
二是完善閉環(huán)管理數(shù)字化。
督促指導(dǎo)全市危險廢物經(jīng)營單位(含收集單位)、危險廢物產(chǎn)生單位全面注冊應(yīng)用省固廢平臺，實現(xiàn)危險廢物和一般工業(yè)固廢轉(zhuǎn)移處置、產(chǎn)生臺賬電子化全過程可追溯、可查詢。截至目前，2000多家企業(yè)已注冊申報省固廢系統(tǒng)，其中800余家涉危廢企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)“應(yīng)納盡納”，辦理危廢管理計劃審核600余家、辦理危廢經(jīng)營許可證6件，危險廢物跨省轉(zhuǎn)移5件，實現(xiàn)危險廢物轉(zhuǎn)移處置全程信息化閉環(huán)管理和運輸軌跡可追溯。對所有危險廢物經(jīng)營單位、重點產(chǎn)廢企業(yè)開展視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和動態(tài)預(yù)警分析，目前，近50家企業(yè)已在企業(yè)車輛出入口、產(chǎn)生(處置)場所、貯存場所安裝視頻監(jiān)控并實現(xiàn)預(yù)警分析，實現(xiàn)危險廢物重點監(jiān)管單位視頻監(jiān)控全覆蓋。
三是加強監(jiān)管體系制度化。
為破解危廢監(jiān)管“海陸分離”問題，舟山市先后制定出臺《舟山市港口船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)單及聯(lián)合監(jiān)管制度》《舟山市油品儲運、船舶修造業(yè)油類污染物轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)單及監(jiān)管制度》《舟山市強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動方案》等，完成《舟山市港口船舶污染物管理條例》地方立法，填補了海陸交接上位法空白，為打造港口船舶污染物全過程全鏈條閉環(huán)管理提供了法律依據(jù)。大力開展危險廢物治理、油泥專項整治、危險廢物環(huán)境安全等專項檢查，通過陸海統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境綜合管理協(xié)同系統(tǒng)向企業(yè)推送環(huán)境問題清單4000多份，派發(fā)整改責(zé)任清單(工作聯(lián)系單)400多份。嚴(yán)厲打擊固廢危廢違法犯罪行為，2021年至今共查處案件48件，移送公安5件，罰款517萬元，破獲的跨省非法處置危險廢物等大案要案，受省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注批示，獲生態(tài)環(huán)境部通報表揚。
原標(biāo)題：舟山市陸海統(tǒng)籌實現(xiàn)危險廢物“不出市、不出事”
