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為進一步貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《排污許可管理條例》《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應用管理規(guī)定》等法律法規(guī)，防控垃圾焚燒等重點領域的生態(tài)環(huán)境風險，規(guī)范生活垃圾焚燒發(fā)電廠的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，日前，生態(tài)環(huán)境部辦公廳編制了《生活垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)場監(jiān)督檢查技術指南(征求意見稿)》(以下簡稱《技術指南》)，現(xiàn)公開征求意見。
《技術指南》規(guī)定了生活垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)場檢查的對象、要素和任務，檢查前的準備，檢查的方法措施，檢查結果報告與分類處理等技術要求。其適用于生態(tài)環(huán)境主管部門依法對投入運行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠污染防治、污染物排放以及相關環(huán)節(jié)開展的現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、核查、幫扶等活動。
《技術指南》中列出了8個術語和定義，其中5個抄錄或修改自現(xiàn)有的標準規(guī)范、行政規(guī)范性文件；另有2個為本標準首次做出的定義。
《技術指南》指出，現(xiàn)場監(jiān)督檢查是指生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件對檢查對象和檢查要素所實施的具體行政監(jiān)督行為；幫扶是指生態(tài)環(huán)境主管部門為檢查對象提高長效達標能力和運營精細化水平而采取的幫助扶持措施?！都夹g指南》的檢查對象既包括生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也包括其運營主體。
為保障現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作的順利開展，《技術指南》對裝備需求做出了要求，在檢查前宜準備的器材和設備包括用于調查取證(視聽資料)的錄音、照相、攝像等設備器材，便于在檢查過程中錄音錄像；移動執(zhí)法裝備；用于實時聯(lián)系的對講機；用于查驗自動監(jiān)測設備的數(shù)字多用表、信號校準儀以及其他現(xiàn)場檢查所必要的設備。
《技術指南》還附錄了生活垃圾焚燒發(fā)電廠相關的檢查任務；生活垃圾焚燒發(fā)電廠的行業(yè)經驗值和核查方法；爐溫熱電偶測量偏差查驗的原理、方法與結果判定；以及生活垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)場監(jiān)督檢查和幫扶的結果報告。
《技術指南》的編制，其目的在于以適當?shù)谋尘爸R為生態(tài)環(huán)境主管部門對生活垃圾焚燒發(fā)電廠實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查提供普遍性、原則性、方向性的指導，并給出相關建議和信息。
據(jù)悉，《技術指南》的征求意見截止時間為2022年9月15日。
原標題：標準加持生活垃圾焚燒發(fā)電廠實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查
