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2022年8月26日，生態(tài)環(huán)境部公布3起環(huán)評文件弄虛作假典型案例。這3起案例中有一起涉嫌抄襲另一家公司的環(huán)評報告表，而且還沒抄明白(跟項目無關(guān)的參數(shù)及其數(shù)據(jù)仍保留在報告表中)。為此，公司及法定代表人均獲罰款，同時環(huán)評文件編制人被記分，項目需重新編制環(huán)評文件進(jìn)行報批。
環(huán)境影響評價——簡稱“環(huán)評”，即對擬議中的人為活動可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。環(huán)評建立在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、污染物擴散規(guī)律、環(huán)境質(zhì)量對人體健康影響、自然界自凈能力等基礎(chǔ)上，是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針的重要手段。
目前，我國雖然為了給企業(yè)減負(fù)，也為了激發(fā)市場活力取消了環(huán)評資質(zhì)，但是對環(huán)評質(zhì)量管理以及環(huán)評信用管理的力度卻大大增強了。弄虛作假的代價越大，環(huán)境違法的成本越高，倒逼企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險管控就會越有效。那么，企業(yè)到底對環(huán)評了解多少呢？
2002年，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過了環(huán)評法，隨后2016年和2018年進(jìn)行了兩次修正。也是2018年的那次修正，取消了環(huán)評資質(zhì)，允許建設(shè)單位自行委托技術(shù)單位編寫環(huán)評報告。
環(huán)評法中明確了法律責(zé)任，罰款從5萬到200萬不等，并且非固定罰款還有“建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下”、“所收費用三倍以上五倍以下”這兩項條款。另外，對編制主持人和主要編制人員，直接負(fù)責(zé)審核、審批、備案文件的主管人員和其他直接責(zé)任人員，生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他部門的工作人員這些相關(guān)人員的懲處規(guī)定也是白紙黑字。
2、仔細(xì)看技術(shù)導(dǎo)則
截至目前，環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則系列不僅越來越完善，而且根據(jù)實際情況進(jìn)行了更新。
3、還不知道環(huán)評有權(quán)威入口？
環(huán)境影響評價網(wǎng)了解一下，你可以在這里看到的內(nèi)容很多，還能一鍵直達(dá)全國環(huán)評、排污許可、環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)辦理入口，全國環(huán)評技術(shù)評估服務(wù)咨詢平臺(試運行)，基于大數(shù)據(jù)的生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)平臺，環(huán)境空氣質(zhì)量模型技術(shù)支持服務(wù)系統(tǒng)，評估中心廉政舉報平臺以及環(huán)境影響評價技術(shù)評估專家?guī)?專家端)。
4、環(huán)評審批有“三本賬”一定要清楚
所謂的“三本賬”就是國家、地方、外資三個層面重大項目環(huán)評審批服務(wù)清單，文末附《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批基礎(chǔ)信息表》，有需要的可以自行下載。
目前臺賬管理記錄分為電子臺賬和紙質(zhì)臺賬兩種，除了基礎(chǔ)信息之外，還有生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息，污染防治設(shè)施運行管理信息，監(jiān)測記錄信息，環(huán)境應(yīng)急管理臺賬，固體廢棄物產(chǎn)生和處置臺賬，以及其他環(huán)境管理信息等等。
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5、環(huán)保管家，一站式服務(wù)
要說為什么現(xiàn)在“環(huán)保管家”盛行，不少環(huán)保企業(yè)都在躍躍欲試，“真香定律”永不遲到。當(dāng)然，在選擇環(huán)保管家的時候也更應(yīng)該“擦亮眼”。
作為第三方環(huán)境服務(wù)，環(huán)保管家顧名思義可不僅僅是管管傳統(tǒng)環(huán)保服務(wù)，其代表的是一種污染治理新模式。首先，環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運營要不在話下，其次，要能夠為企業(yè)解答環(huán)境相關(guān)的問題，也就是兼顧環(huán)境咨詢業(yè)務(wù)。這還不夠，一個“管家”沒有解決方案不合理，承擔(dān)起培訓(xùn)、監(jiān)管、設(shè)計等多項職能可是必備技能。
全能的才叫“管家”，項目立項、規(guī)劃選址、環(huán)評、排污許可、環(huán)境監(jiān)管、設(shè)備采購、政策解讀、設(shè)施運營，現(xiàn)在很多工業(yè)園區(qū)和政府部門已經(jīng)相當(dāng)青睞這種服務(wù)模式了。簡單說，專業(yè)、省心又全面，有實力的大企業(yè)也在逐步探索這種按需定制的服務(wù)模式的對接，不失為合適的突破口。
對中小微企業(yè)來說，參照危廢管理，地方建立小微企業(yè)危廢集中收集處置體系那樣，做環(huán)保管家服務(wù)的幫扶也許也會納入計劃中。或者，“共享管家”怎么樣？
6、環(huán)評造假零容忍，不要去踩高壓線
環(huán)評造假對于環(huán)境保護(hù)來說相當(dāng)于第一道防線就失守，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)不止一次地強調(diào)“零容忍”，企業(yè)不應(yīng)抱著僥幸心理觸碰紅線。近年來我國給予了市場自由度的同時加大了環(huán)評監(jiān)管力度，專項行動不斷，公開曝光不停，其震懾作用自不必贅述。
還有什么關(guān)于環(huán)評的問題，本網(wǎng)將持續(xù)進(jìn)行資訊追蹤和更新，也歡迎留言探討哦~
