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關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制有關(guān)事項的通知
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)發(fā)展改革委(發(fā)改統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)，國網(wǎng)河南省電力公司、省內(nèi)各增量配電網(wǎng)企業(yè)：
為貫徹《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)要求，充分發(fā)揮分時電價信號作用，更好引導(dǎo)用戶調(diào)整用電負(fù)荷、改善電力供需狀況、促進(jìn)新能源消納，服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制有關(guān)事項通知如下：
一、適當(dāng)擴(kuò)大分時電價執(zhí)行范圍
除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外，工商業(yè)電力用戶應(yīng)執(zhí)行分時電價，其中，商業(yè)和非居民照明電力用戶可選擇執(zhí)行分時電價。鼓勵工商業(yè)電力用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負(fù)荷、增加低谷用電量，通過改變用電時段來降低用電成本。
二、完善峰谷電價機(jī)制
(一)峰谷時段。根據(jù)近三年電力系統(tǒng)負(fù)荷特性、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電力供需狀況等情況，全年峰谷時段按每日24小時分為高峰、平段、低谷三段各8小時，其中，高峰時段為10—14時和17—21時，低谷時段為23時至次日7時，其余時段為平段。
(二)峰谷比價。峰平谷電價比調(diào)整為1.64:1:0.41，峰段電價以平段電價為基礎(chǔ)上浮64%、谷段電價以平段電價為基礎(chǔ)下浮59%。工商業(yè)電力用戶平段電價由市場交易購電價格(由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的按代理購電價格)、輸配電價、政府性基金及附加組成。政府性基金及附加、容(需)量電價不參與浮動。
三、實施季節(jié)性電價機(jī)制
每年1月、7—8月、12月，對分時電價電力用戶執(zhí)行季節(jié)性電價，在平段電價不變的基礎(chǔ)上，峰平谷電價比調(diào)整為1.71:1:0.47。根據(jù)電力供需關(guān)系和發(fā)、用電成本等情況，適時調(diào)整季節(jié)性峰平谷比價或暫停執(zhí)行季節(jié)性電價。
四、恢復(fù)尖峰電價機(jī)制
每年1月、7—8月、12月，對分時電價電力用戶執(zhí)行尖峰電價，其中，1月、12月尖峰時段為每日18—19時，7—8月尖峰時段為每日12—14時和20—21時，用電價格在其他月份峰段電價基礎(chǔ)上上浮20%。
五、繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行居民峰谷分時電價政策
城鄉(xiāng)居民“一戶一表”用戶、合表用戶可自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時電價，峰谷時段及電價標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行，高峰時段為每日8—22時，用電價格每千瓦時提高0.03元；低谷時段為每日22時至次日8時，用電價格每千瓦時降低0.12元。其中，“煤改電”居民用戶采暖季期間(每年11月15日至次年3月15日)高峰時段縮短為每日8—20時，低谷時段延長為每日20時至次日8時。
六、完善市場化用戶執(zhí)行方式
根據(jù)《電力中長期交易基本規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，對本通知規(guī)定范圍內(nèi)的分時電價電力用戶，在參加市場化交易后仍應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分時電價機(jī)制，在中長期交易合同簽訂時應(yīng)當(dāng)同時申報用電曲線、反映各時段價格，原則上峰谷電價價差不低于本通知明確的對應(yīng)時段峰谷電價價差。市場交易合同(含電網(wǎng)企業(yè)代理購電合同)未申報用電曲線或未形成分時價格以及申報購電價格峰谷比例低于本通知要求的，結(jié)算時購電價格按本通知規(guī)定的峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。現(xiàn)貨交易實施后，參與用戶的電量交易價格和輸配電價按現(xiàn)貨市場交易有關(guān)規(guī)則執(zhí)行，原則上不再執(zhí)行分時電價政策。
七、保障措施
(一)電網(wǎng)企業(yè)(國網(wǎng)河南省電力公司和省內(nèi)各增量配電網(wǎng)企業(yè)，下同)和分時電價電力用戶應(yīng)當(dāng)盡快完成計費(fèi)系統(tǒng)調(diào)整和分時計量裝置改裝，具備分時電費(fèi)結(jié)算條件的應(yīng)于下一個抄表周期開始執(zhí)行，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提前告知，做好服務(wù)，暫不具備條件的執(zhí)行平段電價。分時計量裝置安裝和計費(fèi)系統(tǒng)調(diào)整由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。
(二)自2023年5月1日起，對本通知規(guī)定范圍內(nèi)的分時電價電力用戶，由于用戶原因沒有改裝分時計量裝置的，用戶用電量按峰段電價結(jié)算；由于電網(wǎng)企業(yè)原因未完成計費(fèi)系統(tǒng)調(diào)整和計量裝置改裝的，用戶用電量按谷段電價結(jié)算，所產(chǎn)生的損失由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。
(三)電網(wǎng)企業(yè)要對分時電價(含尖峰電價)政策的收入情況單獨歸集、單獨反映，產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價核定時統(tǒng)籌考慮。
(四)每年3月底前，國網(wǎng)河南省電力公司應(yīng)當(dāng)向省發(fā)展改革委書面報告以下情況：上一年度系統(tǒng)負(fù)荷曲線變化情況、系統(tǒng)峰谷差和負(fù)荷率變化情況、加權(quán)平均電價變動情況、執(zhí)行分時電價機(jī)制的收入變化情況等。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對分時電價機(jī)制執(zhí)行情況進(jìn)行定期評估，視情況對分時電價機(jī)制實施范圍、時段、上下浮動比例等進(jìn)行校核和動態(tài)調(diào)整。
(五)各地發(fā)展改革部門和電網(wǎng)企業(yè)要精心組織，周密部署，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，采取多種方式告知相關(guān)電力用戶并進(jìn)行政策解讀，爭取各方理解支持，確保調(diào)整后的分時電價機(jī)制平穩(wěn)實施。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，請及時報告省發(fā)展改革委(價格管理處)。
本通知自2022年12月1日起執(zhí)行，現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
2022年11月5日
