11月9日,臨汾市召開全市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅推進會。臨汾市委書記閆晨曦出席會議并講話。他強調,要深入學習貫徹黨的二十大精神,按照省委、省政府決策部署和市委、市政府工作要求,咬定目標不動搖,精準攻堅不松勁,凝聚合力不懈怠,扎實推動空氣環(huán)境質量持續(xù)改善,為臨汾市在生態(tài)文明建設上實現新躍升作出新的更大貢獻。臨汾市委副書記、市長李云峰主持會議。
會上,喬飛鴻通報全市環(huán)境空氣質量情況,安排秋冬季大氣污染綜合治理攻堅工作。臨汾市能源局、交通運輸局和堯都區(qū)、洪洞縣分別作了發(fā)言。
閆晨曦指出,今年以來,通過全市上下的共同努力,臨汾市大氣污染防治工作取得了明顯成效。但臨汾市空氣環(huán)境質量持續(xù)改善的基礎還比較薄弱,市區(qū)空氣綜合指數排名還不穩(wěn)固,對此必須高度重視。全市上下要咬定目標不動搖,以最堅決的態(tài)度、最有力的行動,持續(xù)發(fā)力,確保堅決完成。要提高政治站位,強化思想自覺,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,統(tǒng)一到省委、市委部署要求上來,腳踏實地、真抓實干,確保實現既定目標。要充分認清形勢,加壓奮進攻堅,以強烈的責任感和緊迫感,拿出比別人更大的決心和努力,采取更有力的措施和辦法,確保完成全年目標任務。要提振精神狀態(tài),強化過硬作風,堅決克服厭戰(zhàn)情緒和松懈思想,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,狠抓任務落實,一微克一微克摳、一天一天去爭,集腋成裘,積小勝為大勝,推動臨汾市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅取得實實在在的成效。
閆晨曦指出,各級各部門要精準攻堅不松勁,在全面落實秋冬季大氣污染綜合治理攻堅各項部署要求的基礎上,突出抓好四個方面工作,靶向施策、以點帶面。
一要突出抓好工業(yè)企業(yè)治理。要狠抓工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,嚴格按照臨汾市管控辦法,對相關企業(yè)按照治理排放水平、所在區(qū)域,分別采取差異化管控措施,確保錯峰生產期間減排達標、環(huán)境治理達效。要把好項目準入關,堅決遏制“兩高”項目增量,認真落實能耗“雙控”、產能置換、污染物區(qū)域削減、煤炭減量替代等要求,加快存量項目改造升級,鼓勵引導鋼鐵、焦化、火電等企業(yè)實施深度治理改造。要加大對超低、超超低排放改造企業(yè)的指導幫扶力度,對已完成改造的企業(yè),要在穩(wěn)定實現超低排放要求的同時,最大限度減少能耗,實現減污降碳、降本增效;未完成改造的要進一步細化改造任務,明確時間節(jié)點,加快推進。
二要突出抓好移動污染源管控。要大力推進“公轉鐵”,加快發(fā)展多式聯運,構建大宗物料清潔運輸體系。要加強運輸車輛管控,優(yōu)化“大氣污染防治綠色示范區(qū)”通行措施,引導監(jiān)督過境柴油貨車和散裝物料運輸車繞行。要加強“人防+技防”,持續(xù)開展車輛運輸污染專項檢查。要進一步加大新能源和清潔能源車輛推廣力度,加快黨政機關、事業(yè)單位現有公務車輛“油改電”進度,在市區(qū)建筑施工工地全面推行電動非道路移動機械使用。要加強市區(qū)交通道路疏導,提前做好高峰時間、高峰路段的交通疏導預案,減緩擁堵情況,減少尾氣排放。要加強宣傳輿論引導,提高群眾的綠色出行意識,鼓勵多方式出行,緩解交通和環(huán)保壓力。
三要突出抓好面源污染防治。要加強揚塵監(jiān)管,嚴格落實施工工地揚塵管控“六個百分之百”要求,全面推進市區(qū)周邊道路及場所硬化、凈化、綠化,加大吸塵式機械化濕式清掃作業(yè),扎實開展市區(qū)裸地整治“回頭看”。要持續(xù)開展控煤減污,結合新增清潔取暖改造區(qū)域,及時調整市縣禁煤區(qū)、禁燃區(qū)范圍,常態(tài)化開展散煤、燃煤設施、柴禾“三清零”,做好清潔煤發(fā)放,既要確保禁煤區(qū)無煤化、無柴化、無煙化,也要保障人民群眾溫暖過冬。要加大露天禁燒攻堅力度,嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村、組網格化監(jiān)管職責,綜合利用網格巡查、無人機航拍等手段,不間斷開展巡查,有效杜絕露天焚燒秸稈、垃圾、樹葉等行為。
四要突出抓好重污染天氣應對。市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局和市直相關職能部門要健全完善每日會商、提前預警、聯防聯控、協商減排、差異管控、監(jiān)督幫扶等重污染天氣應對工作機制,及時發(fā)布預警信息和啟動應急響應。各縣(市、區(qū))要科學指導工業(yè)企業(yè)實施污染減排,夯實“一企一策”應急減排措施,真正起到降頻削峰的作用。
閆晨曦強調,秋冬季大氣污染綜合治理攻堅是一項系統(tǒng)工程,全市上下要凝聚合力不懈怠,心往一處想,勁往一處使,狠抓責任落實,加強執(zhí)法檢查,強化督查考核,從嚴追責問責,全力推動各項防治措施落地落實、見到成效。市大氣辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,用好運行調度中心這個平臺,健全完善“會商、研判、預警、調度、督辦、通報”工作機制,進一步形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各縣(市、區(qū))要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,進一步細化工作措施,全面推動落實。各部門要堅決履行“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”責任,形成責任閉合鏈條。宣傳部門要加大宣傳力度,進一步營造全社會關心、支持和參與大氣污染防治的濃厚氛圍,同時對不作為亂作為、企業(yè)違法排污等突出問題進行公開曝光,發(fā)揮好媒體的監(jiān)督作用。企業(yè)要履行好社會責任,嚴格按照減排標準抓提標改造、抓生產經營,切實把重污染天氣應急響應措施落實到位。
李云峰指出,今年以來,經過全市上下共同努力,臨汾市市區(qū)環(huán)境空氣質量取得了比以往好的成績。但也要清醒地認識到,目前臨汾市在全國168個城市所處的位次還不牢靠,存在天氣條件和臨汾市獨特的地形地貌、區(qū)域位置等不利因素,需要我們付出比平時更多的努力、下更多的功夫。全市上下必須抓住年底前剩余時間,全民動員、全力以赴,一刻不放松地抓好秋冬防攻堅工作。
一要提高政治站位。黨的二十大報告第十部分,專門對“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”進行總體部署,對環(huán)境保護工作提出了更高要求。習近平總書記五年三次視察山西每次都突出強調要我省推進生態(tài)文明建設,為我們抓好生態(tài)環(huán)保提供了根本遵循。省委十二屆五次全會、市委五屆五次全會也都以專門章節(jié)對生態(tài)環(huán)保工作進行了安排部署。各級各部門要不折不扣學習貫徹黨的二十大精神,堅定踐行習近平生態(tài)文明思想,認真落實省委市委全會部署,把秋冬防攻堅工作抓緊抓好,把臨汾生態(tài)環(huán)境治理得更好。此外,全市人民群眾對“天藍、水清、空氣好、家鄉(xiāng)美麗”有著更高更美好的期盼,為我們不斷滿足群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,讓老百姓有實實在在的獲得感提供了不竭的動力源泉、堅實的群眾基礎,所以我們沒有退路,必須堅決打好打贏秋冬防攻堅戰(zhàn)。
二要咬定攻堅目標。退“后十”是生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在臨汾調研時對臨汾市提出的明確要求,是省委、省政府的工作要求,也是市委、市政府年初確定的工作目標。退“后十”對臨汾來講具有標志性意義,退出“后十”說明我們有能力、有辦法做好大氣質量改善和環(huán)境治理工作,也必將進一步增強全市上下做好環(huán)境保護各方面工作的堅定信心;說明臨汾市以環(huán)保倒逼“兩個轉型”的目標明確、方向對頭、路徑清晰,能更好地印證臨汾市的營商環(huán)境,推動招商引資項目落地;說明抓環(huán)保和抓發(fā)展并不矛盾、并行不悖,持續(xù)抓到一定程度就可以使兩項工作相互促進、共促共榮。但退“后十”是一個艱苦的攻堅過程,我們不但要負重前行,還要克服主客觀不利因素,所以必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,堅定信心不動搖、咬定目標不放松,一鼓作氣、一抓到底,堅決完成退“后十”目標任務。
三要主動擔當盡責。全市上下要對照市里即將下發(fā)的秋冬防工作方案,主動作為,擔當盡責。市生態(tài)環(huán)境局要牽頭抓總,要樹立部門的嚴肅性、權威性,精準發(fā)布預警信息和調度指令,各有關部門要聞令而動、有令必行,確保各項任務措施有力有序高效推進;市住建、城管、交通運輸、能源、市場監(jiān)管、規(guī)劃和自然資源等部門要積極行動、主動作為,堅持管行業(yè)必須管環(huán)保,對揚塵源、移動源、面源等污染重拳出擊、嚴管嚴控,高標準完成各自任務;各縣(市、區(qū))要壓實屬地責任,抓好工業(yè)企業(yè)治理、清潔取暖改造、露天禁燒、柴油貨車整治等重點工作,服從統(tǒng)一指揮調度,聯防聯治高質量推動大氣污染綜合治理攻堅;各企業(yè)要落實主體責任,不折不扣落實應急減排等秋冬防管控措施。各級各部門既要各負其責,又要協作配合,共同推動全市空氣環(huán)境質量持續(xù)改善。
四要強化執(zhí)法問責。要加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,緊盯不嚴格實施秋冬防錯峰生產、涉氣企業(yè)無組織排放、未嚴格落實清潔運輸要求、在線監(jiān)測設備不正常運行及監(jiān)測數據造假等環(huán)境違規(guī)違法行為,堅決做到發(fā)現一起、嚴查一起。要加大督導檢查問責力度,市縣兩級都要強化對大氣污染綜合治理攻堅的督導檢查,對工作落實不力、履職不到位、問題突出的單位和個人,要嚴格問責、從嚴處理,堅決打好打贏秋冬防攻堅戰(zhàn),向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
會議以視頻形式召開。各縣(市、區(qū))設分會場。市直相關單位主要負責同志,駐臨中央、省屬、市屬重點企業(yè)主要負責人在主會場參加會議。
原標題:臨汾市召開全市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅推進會