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隨著“雙碳”政策的進一步落實，國內(nèi)新能源建設(shè)一路向好，新能源發(fā)電快速增長并保持較高利用率。此外，能源需求增加與常規(guī)化石能源供應(yīng)不足的矛盾卻日益突出，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)勢在必行。碳達峰、碳中和目標下，新能源電力供應(yīng)成為主要渠道之一。
近日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于積極推動新能源發(fā)電項目應(yīng)并盡并、能并早并有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各電網(wǎng)企業(yè)在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電力有序供應(yīng)前提下，按照“應(yīng)并盡并、能并早并”原則，對具備并網(wǎng)條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，切實采取有效措施，保障及時并網(wǎng)，以此保障發(fā)揮新能源保供作用，也有利于促進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。
《通知》明確具備并網(wǎng)條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，允許分批并網(wǎng)，不得將全容量建成作為新能源項目并網(wǎng)必要條件。此外，通知要求加大配套接網(wǎng)工程建設(shè)，與風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)做好充分銜接，盡快實現(xiàn)同步建成投運。保證新能源發(fā)電項目及時并網(wǎng)，既有利于增加清潔電力供應(yīng)，發(fā)揮新能源在“迎峰度冬”期間的保供作用，也有利于促進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。
同時，《通知》的發(fā)布也意味著，即使新能源項目未全容量建成，也可分批并網(wǎng)。這不僅側(cè)面反映了在推動新能源快速增長，更是風(fēng)光項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)的集中體現(xiàn)。
但值得注意的是，今年光伏產(chǎn)業(yè)鏈價格高企，集中式光伏發(fā)電項目成本偏高。因此風(fēng)光大基地等一批新能源項目進展較為緩慢。2021年下半年，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的風(fēng)光大基地開始建設(shè)。據(jù)廣發(fā)證券統(tǒng)計，第一批風(fēng)光大基地容裝機規(guī)模共計9705萬千瓦，其中40%利用現(xiàn)有特高壓等通道外送；第二批風(fēng)光大基地已披露裝機規(guī)模1.65億千瓦，其中14%利用存量通道，86%需依托新建通道外送；預(yù)計第三批及以后大基地裝機規(guī)模將達到1.9億千瓦，外送需求仍占七成。
新能源目前應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域是電力和新能源汽車。十年前，我國新能源發(fā)電占比僅僅2.7%。2017-2021年新能源發(fā)電裝機容量呈逐年上升趨勢。2021年，我國新能源發(fā)電裝機容量達到11.2億千瓦，占總發(fā)電裝機容量的47.10%。其中，水電裝機3.91億千瓦(其中抽水蓄能0.36億千瓦)、風(fēng)電裝機3.28億千瓦、光伏發(fā)電裝機3.06億千瓦、核能發(fā)電裝機0.55億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機0.38億千瓦。2021年底，我國新能源發(fā)電占比已達到18.5%。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2022年前5個月，我國可再生能源發(fā)電總裝機超過11億千瓦，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模穩(wěn)居前列。
隨著《通知》的下發(fā)，新能源或?qū)⒂瓉硪徊ɡ谩⒔ㄔO(shè)高峰。且隨著新能源項目建設(shè)提速，新能源發(fā)電設(shè)備接入電網(wǎng)帶來的并網(wǎng)消納壓力顯現(xiàn)，配套電網(wǎng)工程建設(shè)隨之需求高漲。
(資料來源：財新網(wǎng)、國家能源局)
原標題：推動新能源發(fā)電項目應(yīng)并盡并 保障發(fā)揮新能源保供作用
