為推動(dòng)湖南氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展, 近日,湖南省政府印發(fā)了《湖南省人民政府關(guān)于推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。全文如下:
湖南省人民政府關(guān)于推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見
湘政發(fā)〔2022〕22號(hào)
各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神,推動(dòng)湖南氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》,結(jié)合湖南實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,面向國家重大戰(zhàn)略、面向人民生產(chǎn)生活、面向世界科技前沿,以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、需求牽引發(fā)展、多方協(xié)同發(fā)展,努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系,堅(jiān)持人民至上、生命至上,充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
(二)總體目標(biāo)
到2025年,建成適應(yīng)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系,監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力持續(xù)提升,氣象服務(wù)供給能力和均等化水平顯著提高,氣象綜合觀測(cè)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象服務(wù)等領(lǐng)域達(dá)到全國先進(jìn)水平,氣象綜合防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域達(dá)到全國領(lǐng)先水平。
到2035年,以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),氣象與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合更加深入,氣象協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善,氣象監(jiān)測(cè)更加精密,氣象預(yù)報(bào)更加精準(zhǔn),氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提升,公眾氣象服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高。
二、主要任務(wù)
(一)筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
1.加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,健全氣象防災(zāi)減災(zāi)工作行政首長負(fù)責(zé)制,將氣象防災(zāi)減災(zāi)工作納入綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。持續(xù)做好“6小時(shí)預(yù)報(bào)、3小時(shí)預(yù)警、1小時(shí)叫應(yīng)”的遞進(jìn)式氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的多部門快速響應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高突發(fā)事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)能力,建立極端天氣防災(zāi)避險(xiǎn)制度。建立健全主要涉災(zāi)部門日常會(huì)商研判機(jī)制,強(qiáng)化信息共享。定期開展氣象災(zāi)害防御水平評(píng)估,建立氣象災(zāi)害鑒定評(píng)估制度。編制氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位與責(zé)任人名錄庫,落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案與氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案銜接配套,建立面向高級(jí)別預(yù)警信息的停工停課停運(yùn)等依法依規(guī)觸發(fā)機(jī)制和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度。依法做好重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目等的氣候可行性論證,強(qiáng)化重大工程建設(shè)氣象服務(wù)保障。(責(zé)任單位:省氣象局、省發(fā)展改革委、省應(yīng)急廳,各市州、縣市區(qū)人民政府。以下均需各市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé),不再列出)
2.提高氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力。定期開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,推進(jìn)普查及區(qū)劃成果在重大規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)建設(shè)、災(zāi)害評(píng)估、金融保險(xiǎn)等方面的應(yīng)用。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè),根據(jù)氣象災(zāi)害影響修訂基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),提升重點(diǎn)區(qū)域、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力。實(shí)施“網(wǎng)格+氣象”行動(dòng),將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處突能力培訓(xùn)。加強(qiáng)科普宣傳教育和氣象文化基地建設(shè),將氣象科普工作納入各級(jí)綜合科普體系和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。(責(zé)任單位:省氣象局、省科技廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省應(yīng)急廳)
3.強(qiáng)化氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布。完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),加快推進(jìn)各涉災(zāi)部門預(yù)警信息對(duì)接,確保相互銜接、運(yùn)行穩(wěn)定、快速發(fā)布。統(tǒng)籌制定氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布規(guī)程,建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”制度,實(shí)現(xiàn)與新聞媒體、“村村響”應(yīng)急廣播體系、通信運(yùn)營企業(yè)等有機(jī)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)警信息精準(zhǔn)靶向發(fā)布能力,提升預(yù)警信息發(fā)布及時(shí)性、精準(zhǔn)度和覆蓋面。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警接收終端在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和防汛重點(diǎn)單位應(yīng)用。建立健全重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息“叫應(yīng)”機(jī)制,推動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布到村到戶到人。(責(zé)任單位:省氣象局、省應(yīng)急廳、省廣電局、省通信管理局)
4.完善城鄉(xiāng)氣象災(zāi)害防御體系。加強(qiáng)城市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,按照有關(guān)規(guī)劃加密城市氣象觀測(cè)站點(diǎn),強(qiáng)化暴雨、大風(fēng)、雷電、道路結(jié)冰等城市高影響天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)展分區(qū)、分時(shí)段、分強(qiáng)度精細(xì)化預(yù)報(bào)。在城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行中充分考慮氣象風(fēng)險(xiǎn)和氣候承載力,增強(qiáng)城市氣候適應(yīng)性和重大氣象災(zāi)害防控能力。將氣象服務(wù)全面接入城市數(shù)據(jù)大腦,探索推廣保障城市供水供電供氣、防洪排澇、交通出行、建筑節(jié)能等智能管理的氣象服務(wù)系統(tǒng)。將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力建設(shè),完善重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村雷電防護(hù)體系。(責(zé)任單位:省氣象局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省應(yīng)急廳)
(二)提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平
5.推動(dòng)氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象服務(wù),強(qiáng)化高光譜遙感等先進(jìn)技術(shù)及相關(guān)設(shè)備在農(nóng)情監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用,提升糧食、棉花等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全過程氣象災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報(bào)能力和產(chǎn)量預(yù)報(bào)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),做好病蟲害防治氣象服務(wù)。圍繞發(fā)展壯大湖南農(nóng)業(yè)十大優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),做強(qiáng)全國油茶特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心。探索建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)基地,實(shí)現(xiàn)面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的直通式氣象服務(wù)全覆蓋。充分利用氣候條件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用。持續(xù)做好“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)與品牌宣傳。(責(zé)任單位:省氣象局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
6.實(shí)施“氣象+”賦能行動(dòng)。推動(dòng)氣象服務(wù)主動(dòng)對(duì)接各行各業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,深度融入生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。提升能源開發(fā)利用、規(guī)劃布局、建設(shè)運(yùn)行和調(diào)配儲(chǔ)運(yùn)氣象服務(wù)水平。強(qiáng)化電力氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,做好電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力調(diào)度精細(xì)化氣象服務(wù)。加強(qiáng)交通氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),開展分災(zāi)種、分路段、分航道、分水域、分鐵路線路的精細(xì)化交通氣象服務(wù)。完善國家3A 級(jí)以上旅游景區(qū)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化旅游資源開發(fā)、旅游出行安全氣象服務(wù)供給。積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)和農(nóng)產(chǎn)品期貨氣象服務(wù)。建立健全促進(jìn)和規(guī)范氣象產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展相關(guān)制度,激發(fā)氣象市場主體活力。在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長株潭都市圈建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施中,加強(qiáng)氣象服務(wù)保障能力建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)。(責(zé)任單位:省氣象局、省發(fā)展改革委、省能源局、省文化和旅游廳、國網(wǎng)湖南省電力公司)
7.優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)。創(chuàng)新公共氣象服務(wù)供給模式,建立公共氣象服務(wù)清單制度,形成保障公共氣象服務(wù)體系有效運(yùn)行的長效機(jī)制。加強(qiáng)氣象服務(wù)信息傳播渠道建設(shè),實(shí)現(xiàn)各類媒體氣象信息全接入。增強(qiáng)農(nóng)村、山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)以及老年人、殘疾人等群體獲取氣象信息的便捷性,擴(kuò)大氣象服務(wù)覆蓋面。開展個(gè)性化、定制化氣象服務(wù),推進(jìn)氣象融入數(shù)字生活,探索建立基于位置和需求、移動(dòng)交互的伴隨式、感知?dú)庀蠓?wù)供給模式。提升競技體育和全民健身氣象服務(wù)水平。(責(zé)任單位:省氣象局)
8.深化生態(tài)文明氣象支撐。落實(shí)《湖南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》要求,開展溫室氣體濃度監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)跟蹤研究,加強(qiáng)生態(tài)氣象遙感應(yīng)用。加強(qiáng)氣候資源普查和規(guī)劃利用,探索建設(shè)風(fēng)能、太陽能等氣象服務(wù)基地,為風(fēng)電場、太陽能電站等規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、調(diào)度提供高質(zhì)量氣象服務(wù)。提升大氣污染氣象條件預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度,提高重污染天氣、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)以及國家重大活動(dòng)期間的氣象保障能力,加強(qiáng)面向大氣及水的多污染物協(xié)同控制和長株潭及周邊區(qū)域協(xié)同治理的氣象服務(wù)。加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)、生態(tài)保護(hù)紅線管控、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核等氣象服務(wù)。推進(jìn)氣候生態(tài)承載力評(píng)估、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象條件貢獻(xiàn)率動(dòng)態(tài)評(píng)估。建立氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,打造氣象公園、天然氧吧、避暑旅游地、氣候宜居地、氣候好產(chǎn)品等氣候生態(tài)品牌。(責(zé)任單位:省氣象局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳)
9.提升人工影響天氣能力。健全人工影響天氣管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建設(shè)人工影響天氣能力工程,提升云水資源監(jiān)測(cè)、空地立體作業(yè)和科學(xué)作業(yè)指揮能力,爭取中國氣象局在東南區(qū)域部署的一架高性能增雨飛機(jī)常駐湖南,重點(diǎn)配置地面高安全性能火箭等新型作業(yè)裝備,提高裝備彈藥物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控覆蓋率。加強(qiáng)飛機(jī)人工增雨作業(yè)能力建設(shè),建設(shè)山地防雹和積狀云增雨試驗(yàn)示范基地。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、大氣污染防治、重大活動(dòng)保障和重大突發(fā)事件應(yīng)急保障等重點(diǎn)領(lǐng)域人工影響天氣作業(yè)水平。強(qiáng)化人工影響天氣作業(yè)安全管理,加強(qiáng)市縣人工影響天氣作業(yè)基地、基層標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)站點(diǎn)和作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。(責(zé)任單位:省氣象局、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳)
(三)提高氣象基礎(chǔ)建設(shè)能力
10.推進(jìn)精密監(jiān)測(cè)。科學(xué)編制實(shí)施氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃。完成自動(dòng)
氣象站升級(jí)迭代。科學(xué)加密建設(shè)各類氣象探測(cè)設(shè)施,彌補(bǔ)雷達(dá)觀測(cè)盲區(qū)和垂直探測(cè)短板,建設(shè)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、交通、城市內(nèi)澇等專業(yè)氣象觀測(cè)站網(wǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長沙氣象雷達(dá)標(biāo)校中心,打造國內(nèi)領(lǐng)先的長沙國家綜合氣象觀測(cè)試驗(yàn)基地。在長株潭都市圈等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)X波段相控陣天氣雷達(dá)網(wǎng)絡(luò)。完善衛(wèi)星遙感綜合應(yīng)用體系,構(gòu)建各類觀測(cè)手段互補(bǔ)、協(xié)同運(yùn)行、交叉檢驗(yàn)的空天地一體化觀測(cè)系統(tǒng)。推動(dòng)岳陽國家氣候觀象臺(tái)建設(shè),按規(guī)劃要求推進(jìn)區(qū)域氣候觀象臺(tái)建設(shè)。完善氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)氣象觀測(cè)活動(dòng),將各部門各行業(yè)自建的氣象探測(cè)設(shè)施納入國家氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),由氣象部門實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督協(xié)調(diào)。(責(zé)任單位:省氣象局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳)
11.推動(dòng)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)。大力發(fā)展精細(xì)化預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)警、氣候預(yù)測(cè)預(yù)估以及應(yīng)對(duì)氣候變化等技術(shù),健全分災(zāi)種、分重點(diǎn)行業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系,提高極端天氣氣候事件和中小河流洪水、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、流域區(qū)域洪澇、森林火災(zāi)、干旱等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。建立從分鐘到年際的無縫隙智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),建立協(xié)同、智能、高效的氣象綜合預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)分析平臺(tái),逐步形成“五個(gè)1”的精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力,實(shí)現(xiàn)提前1小時(shí)預(yù)警局地強(qiáng)天氣、提前1天預(yù)報(bào)逐小時(shí)天氣、提前1周預(yù)報(bào)災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報(bào)重大天氣過程、提前1年預(yù)測(cè)全省氣候異常。(責(zé)任單位:省氣象局)
12.推進(jìn)精細(xì)服務(wù)。推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,發(fā)展基于場景、基于影響的氣象服務(wù)技術(shù),研究構(gòu)建氣象服務(wù)大數(shù)據(jù)、智能化產(chǎn)品制作和融媒體發(fā)布平臺(tái),發(fā)展智能研判、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)。建立氣象部門與各類服務(wù)主體互動(dòng)機(jī)制,探索打造面向全社會(huì)的氣象服務(wù)支撐平臺(tái)和眾創(chuàng)平臺(tái),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)在氣象服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,促進(jìn)氣象信息全領(lǐng)域高效應(yīng)用。(責(zé)任單位:省氣象局、省通信管理局)
13.加強(qiáng)信息支撐。建設(shè)湖南氣象大數(shù)據(jù)中心,迭代升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施資源池。加強(qiáng)氣象數(shù)據(jù)資源整合和共享,健全跨部門、跨地區(qū)氣象相關(guān)數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、匯交、使用監(jiān)管制度,研制高質(zhì)量氣象數(shù)據(jù)集,提高氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。研究建設(shè)固移融合、高速泛在的氣象通信網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化氣象數(shù)據(jù)資源、信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全保障。(責(zé)任單位:省氣象局、省通信管理局)
14.強(qiáng)化科技創(chuàng)新。強(qiáng)化災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、氣候變化、人工影響天氣、農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象、氣象裝備、氣象災(zāi)害防治等領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),將氣象科技重點(diǎn)研發(fā)需求納入全省科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)予以重點(diǎn)支持。建設(shè)跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的氣象高分衛(wèi)星遙感協(xié)同研究與創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。強(qiáng)化與部門、高校、企業(yè)的聯(lián)合,建立關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)作攻關(guān)機(jī)制,推動(dòng)氣象重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、人才、資金一體化配置。建立氣象科技創(chuàng)新供需銜接機(jī)制,建立氣象科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度。健全氣象科技成果分類評(píng)價(jià)制度,完善氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)氣象科研誠信體系。(責(zé)任單位:省氣象局、省科技廳)
15.建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),加大省級(jí)人才計(jì)劃和人才獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)氣象領(lǐng)域支持力度。統(tǒng)籌不同層級(jí)、不同區(qū)域、不同領(lǐng)域人才發(fā)展,將氣象人才培養(yǎng)統(tǒng)籌納入各級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮各地氣象人才資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)各地氣象人才的崗位設(shè)置。發(fā)揮高校、科研院所科技和人才優(yōu)勢(shì),在氣象關(guān)鍵技術(shù)、新技術(shù)應(yīng)用等方面開展人才聯(lián)合培養(yǎng)。重視基層人才隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事氣象工作。加強(qiáng)氣象教育培訓(xùn)能力建設(shè),支持氣象部門與地方開展干部人才交流。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神,加大先進(jìn)典型宣傳力度。(責(zé)任單位:省氣象局、省人力資源社會(huì)保障廳)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制,將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃,統(tǒng)籌解決資金、用地保障等關(guān)鍵問題。深化省部合作,更好發(fā)揮省部合作聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制作用,落實(shí)落細(xì)省部合作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(二)加強(qiáng)法治建設(shè)。加強(qiáng)地方性氣象法規(guī)建設(shè),推動(dòng)出臺(tái)湖南省氣象災(zāi)害防御地方性法規(guī)。依法保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境,實(shí)施公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度,規(guī)范人工影響天氣、氣象災(zāi)害防御、氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用、氣象信息服務(wù)等活動(dòng)。加強(qiáng)防雷安全、人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管。健全氣象標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)加強(qiáng)投入保障。加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展工作的政策和資金支持。加大對(duì)氣象領(lǐng)域科學(xué)研究和科研項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代化裝備升級(jí)迭代及運(yùn)行維護(hù)、基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)等的投入。落實(shí)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)費(fèi),編制氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單,確定項(xiàng)目資金需求,分級(jí)落實(shí)資金來源。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員工資津貼補(bǔ)貼待遇政策,按規(guī)定做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。由省財(cái)政廳、省氣象局制定具體實(shí)施辦法。積極引導(dǎo)社會(huì)力量推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展。
湖南省人民政府
2022年11月29日
(此件主動(dòng)公開)