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吉林省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革環(huán)境管理相關(guān)要求的具體舉措》的通知
吉環(huán)固體字〔2022〕23號(hào)
各市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河新區(qū)(梅河口市)生態(tài)環(huán)境局：
現(xiàn)將《進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革環(huán)境管理相關(guān)要求的具體舉措》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。
特此通知。
附件：進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革相關(guān)環(huán)境管理要求的具體舉措
吉林省生態(tài)環(huán)境廳
2022年11月21日
附件
進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革環(huán)境管理相關(guān)要求的具體舉措
為全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》《吉林省人民政府政府關(guān)于深化“放管服”改革賦予省級(jí)以下政府更多自主權(quán)的意見(jiàn)》《吉林省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案》《吉林省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于全面精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》有關(guān)要求，進(jìn)一步細(xì)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和“放管服”相關(guān)內(nèi)容，提供精準(zhǔn)靠前服務(wù)，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定具體舉措。
(一)具備貯存藥物性和化學(xué)性醫(yī)療廢物能力，但不具備處置能力的醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位，可收集、貯存藥物性和化學(xué)性醫(yī)療廢物，定期就近委托其他具有相關(guān)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位處置。
(二)省內(nèi)危險(xiǎn)廢物(除醫(yī)療廢物)年產(chǎn)生量小于10噸的非工業(yè)源小微企業(yè)，可通過(guò)吉林省危險(xiǎn)廢物全過(guò)程智能監(jiān)管平臺(tái)非工業(yè)源小微企業(yè)模塊進(jìn)行危險(xiǎn)廢物簡(jiǎn)易流程轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，不需要上報(bào)管理計(jì)劃和年報(bào)。
(三)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位污染物排放能夠穩(wěn)定達(dá)到滿足排污許可證規(guī)定的排放濃度和總量情況下，可不對(duì)生產(chǎn)和污染防治設(shè)施的具體工藝及運(yùn)行另做要求(國(guó)家明令淘汰的工藝設(shè)備除外)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中明確為副產(chǎn)品，并且滿足相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物，不作為危險(xiǎn)廢物管理。
(四)廢鉛蓄電池集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)選址不再要求位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，建設(shè)用地為工業(yè)用地即可。
(五)水泥窯協(xié)同處置企業(yè)和預(yù)處理企業(yè)在不突破各自原有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中明確的危險(xiǎn)廢物處置總量和種類的情況下，水泥窯協(xié)同處置企業(yè)和預(yù)處理企業(yè)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)關(guān)系時(shí)，均不需要重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。水泥窯協(xié)同處置過(guò)程產(chǎn)生的廢金屬用于金屬冶煉的，參照《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》要求，利用過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理。
(六)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、利用、處置單位在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批環(huán)節(jié)，無(wú)需提供委托利用處置合同和委托運(yùn)輸合同。
(七)建立相鄰省份間危險(xiǎn)廢物協(xié)同處置合作機(jī)制，實(shí)行危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度。在符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，取消對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物貯存及轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間等具體限制(醫(yī)療廢物除外)。
(八)推動(dòng)危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理，對(duì)不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行差別化管理，危險(xiǎn)廢物登記管理單位，無(wú)需使用吉林省危險(xiǎn)廢物可追溯系統(tǒng)和危險(xiǎn)廢物視頻智能監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的入庫(kù)、出庫(kù)、轉(zhuǎn)移和視頻智能監(jiān)管。
(九)在吉林省行政區(qū)內(nèi)，同一母公司或集團(tuán)公司可以委托所屬的具備1名以上專業(yè)技術(shù)人員，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的運(yùn)輸和包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備，以及制定相應(yīng)的安全制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施的子公司對(duì)其他子公司產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中收集。
(十)具備某危險(xiǎn)廢物類別中的一部分廢物代碼利用處置資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證持證單位，申請(qǐng)?jiān)黾油粡U物類別中其他廢物代碼時(shí)，在滿足危險(xiǎn)特性相同、廢物形狀相似及不超過(guò)該廢物類別核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的情況下，不認(rèn)定為環(huán)境影響評(píng)價(jià)重大變更。
上述舉措發(fā)布后，國(guó)家如有新的法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
