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廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好排水設(shè)施建設(shè)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)相關(guān)工作的通知
粵發(fā)改投資函〔2022〕1878號
各地級以上市發(fā)展改革局(委)：
根據(jù)國家發(fā)展改革委投資司相關(guān)工作要求，為抓緊做好排水設(shè)施建設(shè)2023年計(jì)劃申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、抓緊推進(jìn)2022年投資計(jì)劃
相關(guān)地市要高度重視，督促區(qū)、縣加快中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行，對2022年安排分解項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行匯總(格式見附件1)，并組織開展本專項(xiàng)績效評價(jià)，于12月16日（星期五）前將匯總情況表和績效評價(jià)報(bào)告報(bào)送我委（投資處）。對存在項(xiàng)目長期未開工、資金閑置、項(xiàng)目單位被列入嚴(yán)重失信主體名單等問題的區(qū)、縣，要分析原因，查找問題，舉一反三，有針對性地提出解決措施和辦法，加快項(xiàng)目開工和中央預(yù)算內(nèi)投資完成進(jìn)度。
二、抓緊做好2023年項(xiàng)目準(zhǔn)備
各地市要抓緊做好城市(縣城)排水設(shè)施建設(shè)2023年項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫切實(shí)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，按照超過一定比例的規(guī)模，將前期工作成熟、符合條件的項(xiàng)目納入重大項(xiàng)目庫儲(chǔ)備。項(xiàng)目儲(chǔ)備情況(特別是儲(chǔ)備項(xiàng)目的質(zhì)量)將作為投資安排的重要參考因素之一。各地市要以易澇點(diǎn)整治和內(nèi)澇治理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、選址等前期手續(xù)辦理，落實(shí)建設(shè)資金，確保投資計(jì)劃能夠在規(guī)定時(shí)限內(nèi)分解下達(dá)，一經(jīng)下達(dá)即可投入項(xiàng)目建設(shè)。
三、抓緊申報(bào)2023年投資計(jì)劃
各地市發(fā)展改革局(委)要積極會(huì)同同級排水防澇設(shè)施建設(shè)主管部門，嚴(yán)格按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于修訂印發(fā)<排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法>的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2021〕698號)規(guī)定的支持范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)財(cái)政承受能力、政府投資能力和本地區(qū)建設(shè)需求，征求同級排水防澇設(shè)施建設(shè)主管部門意見后，研究提出2023年本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃需求。
(一)總體要求
1.防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。申報(bào)文件應(yīng)注明“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我市財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)”，否則需重新申報(bào)。
2.嚴(yán)格審核申報(bào)項(xiàng)目。各地市要抓緊開展審核，加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)，優(yōu)先安排易澇點(diǎn)整治和內(nèi)澇治理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，前期工作不成熟、無法按時(shí)開工的項(xiàng)目(原則上應(yīng)于2023年9月底前開工)不得納入，地方建設(shè)資金未落實(shí)的項(xiàng)目不得納入，項(xiàng)目單位被列入嚴(yán)重失信主體名單的不得納入等，申報(bào)文件應(yīng)注明項(xiàng)目已納入本市縣城排水設(shè)施分批建設(shè)方案或城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案。
3.壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。納入的項(xiàng)目必須逐一填寫項(xiàng)目單位及項(xiàng)目責(zé)任人，日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，責(zé)任人必須是單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
4.加強(qiáng)績效管理。中央預(yù)算內(nèi)投資排水設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)的績效目標(biāo)分為總體目標(biāo)和績效指標(biāo)兩個(gè)部分。各地市要按照中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)管理的相關(guān)要求和表格，合理確定并填寫與申報(bào)投資規(guī)模相匹配的2023年區(qū)域績效目標(biāo)，并作為申報(bào)文件附件同時(shí)報(bào)送。
(二)城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)要求
各地市應(yīng)對照行政區(qū)劃內(nèi)各區(qū)與縣級市城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案及具體項(xiàng)目表，商同級排水防澇設(shè)施建設(shè)主管部門盡快開展項(xiàng)目審核工作，形成擬實(shí)施城市基本情況表及2023年排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資擬支持城市內(nèi)澇治理項(xiàng)目審核情況表。
(三)縣城排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)要求
各地市應(yīng)按照《關(guān)于做好縣城排水防澇設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦投資〔2020〕17號)與《廣東省發(fā)展改革委 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好縣城排水防澇設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的通知》(粵發(fā)改投資函〔2020〕211號)要求，根據(jù)本市縣城排水設(shè)施建設(shè)分批建設(shè)方案，選擇確定本批支持的縣城1個(gè)，形成2023年擬實(shí)施縣城基本情況表及2023年排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資擬支持縣城項(xiàng)目審核情況表。我委以往投資計(jì)劃下達(dá)文件中已支持過兩個(gè)輪次的縣城本批不再支持(2020年第三批中標(biāo)注“×2”的視同支持兩個(gè)輪次)。
為積極擴(kuò)大有效投資，請各地市發(fā)展改革局(委)會(huì)同同級排水防澇設(shè)施建設(shè)主管部門，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)縣城排水設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》(發(fā)改辦投資〔2020〕1147號)及《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好排水設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的通知》(粵發(fā)改投資函〔2021〕51)號，進(jìn)一步完善縣城排水設(shè)施建設(shè)方案，并填報(bào)縣城排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目匯總表(2022-2025)。
(四)工作要求
1.請各地市發(fā)展改革局(委)充分征求同級排水防澇設(shè)施建設(shè)主管部門意見后，于12月26日前正式行文將投資計(jì)劃報(bào)送我委，逾期未收到蓋章文件視為無申報(bào)需求。請將請示文件的PDF掃描版(正文及附件都必須蓋章，蓋章部門對內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé))及可編輯電子版發(fā)送至我委固定資產(chǎn)投資處周靖發(fā)粵政易。上報(bào)文件的附件應(yīng)包括：
(1)2023年排水設(shè)施建設(shè)(城市)中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)表(重大項(xiàng)目庫導(dǎo)出)；
(2)2023年排水設(shè)施建設(shè)(縣城)中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)表(重大項(xiàng)目庫導(dǎo)出)；
(3)2023年排水設(shè)施建設(shè)(城市)中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)表；
(4)2023年排水設(shè)施建設(shè)(縣城)中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)表；
(5)2023年擬實(shí)施城市基本情況表；
(6)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資擬支持城市內(nèi)澇治理項(xiàng)目審核情況表；
(7)2023年擬實(shí)施縣城基本情況表；
(8)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資擬支持縣城項(xiàng)目審核情況表。
(9)縣城排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目匯總表(2022-2025)
如無申報(bào)需求，請正式來文說明。
2.通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。請各地市按照國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備和編報(bào)計(jì)劃工作要求，組織項(xiàng)目單位做好排水設(shè)施建設(shè)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目入庫填報(bào)、信息完善和審核推送等工作，于12月21日前將編制好三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的申報(bào)項(xiàng)目推送到我委(投資處)賬戶。
項(xiàng)目單位在填寫項(xiàng)目信息和各地市發(fā)展改革部門審核信息時(shí)，請注意以下事項(xiàng)：
(1)在項(xiàng)目庫“基本信息”模塊下填寫項(xiàng)目單位、項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，并準(zhǔn)確填寫聯(lián)系電話。
(2)按申報(bào)項(xiàng)目類型，在項(xiàng)目庫“基本信息”模塊下的“審核輔助標(biāo)識03”中標(biāo)注“2023年城市(第一批)排水設(shè)施建設(shè)”或“2023年縣城(第一批)排水設(shè)施建設(shè)”。
附件：1.廣東省XX市2022年排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資支持項(xiàng)目和相關(guān)情況匯總表
2.廣東省XX市2023年擬實(shí)施城市基本情況表
3.廣東省XX市2023年排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資擬支持城市內(nèi)澇治理項(xiàng)目審核情況表
4.廣東省XX市2023年擬實(shí)施縣城基本情況表
5.廣東省XX市2023年排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資擬支持縣城項(xiàng)目審核情況表
6.廣東省XX市2023年排水設(shè)施建設(shè)(城市)中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)表
7.廣東省XX市2023年排水設(shè)施建設(shè)(縣城)中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)表
8.廣東省XX市縣城排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目匯總表(2022-2025)
廣東省發(fā)展改革委
2022年12月2日
