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2022年12月14，靖宇縣小流域生態(tài)綜合治理(一期)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布，項(xiàng)目總投資估算為42244.73萬元。
靖宇縣小流域生態(tài)綜合治理(一期)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目
靖宇縣小流域生態(tài)綜合治理(一期)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告(第三次)
采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：項(xiàng)目采購(gòu)X[20220831]-0117號(hào)
項(xiàng)目編號(hào)：zjg202209037
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，就靖宇縣小流域生態(tài)綜合治理(一期)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目(采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：項(xiàng)目采購(gòu)X[20220831]-0117號(hào))進(jìn)行資格預(yù)審，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀請(qǐng)符合條件的社會(huì)資本和與其合作的金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)參與資格預(yù)審。
一、采購(gòu)條件
靖宇縣小流域生態(tài)綜合治理(一期)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目已由靖宇縣發(fā)展和改革局(項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)以《關(guān)于靖宇縣小流域生態(tài)綜合治理(一期)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)的批復(fù)》(靖發(fā)改審批【2022】78號(hào))(批文名稱及編號(hào))批準(zhǔn)建設(shè)，并通過 靖宇縣 財(cái)政局開展的物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證。靖宇縣人民政府授權(quán)靖宇縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(采購(gòu)人)為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，并以靖宇縣人民政府關(guān)于《靖宇縣小流域生態(tài)綜合治理(一期)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》的批復(fù)(靖政函【2022】69號(hào))審核通過了項(xiàng)目實(shí)施方案，采用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP模式)，采購(gòu)方式為公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況
2.1項(xiàng)目名稱：靖宇縣小流域生態(tài)綜合治理(一期)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目
2.2運(yùn)作模式：建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交(BOT)；
2.3回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助；
2.4合作期限：30年(建設(shè)期2.5年，運(yùn)營(yíng)期27.5年) ；
2.5采購(gòu)范圍：靖宇縣小流域生態(tài)綜合治理(一期)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本；
2.6投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資估算為42244.73萬元。
2.7股權(quán)安排：項(xiàng)目公司(SPV)注冊(cè)資本金初定8448.95萬元，占項(xiàng)目總投資的20%。政府出資代表占股10%，中選社會(huì)資本占股90%。
2.8項(xiàng)目規(guī)模與內(nèi)容：
本項(xiàng)目主要為河道內(nèi)與河道外生態(tài)環(huán)境修復(fù)，水域、水陸交錯(cuò)帶和濱水陸域?yàn)槌鞘行×饔虻娜笠?，本?xiàng)目主要對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的城市小流域水域—水陸交錯(cuò)帶—濱水陸域進(jìn)行全覆蓋生態(tài)修復(fù)。具體建設(shè)內(nèi)容如下：
小流域水域生態(tài)修復(fù)及重構(gòu)工程：生態(tài)水系面積53370㎡，分為生態(tài)塘、表流濕地和沉水植物塘；生態(tài)過水堰壩8座；生境營(yíng)造和生物操控，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。
小流域?yàn)I水陸域生態(tài)修復(fù)及重構(gòu)工程：生態(tài)綠道面積約為43896㎡(其中，鋼構(gòu)橋面積9794㎡)，綠化面積約為44284㎡，配套建筑面積為480㎡。
小流域水陸交錯(cuò)帶生態(tài)修復(fù)及重構(gòu)工程：堤岸道路面積約為15781㎡，綠化面積約為56516㎡，配套建筑面積為1070㎡。
2.9建設(shè)地點(diǎn)：吉林省靖宇縣；
2.10質(zhì)量要求：按照國(guó)家及地方相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格。
2.11資格審查方法：合格制。
三、申請(qǐng)人資格要求
3.1申請(qǐng)人(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足)須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)成立并有效存續(xù)，符合相關(guān)法律法規(guī)要求，可以是獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是由不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體。須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條對(duì)于供應(yīng)商要求的規(guī)定且能夠按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條的要求提供相應(yīng)證明材料。
3.2申請(qǐng)人(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足)具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力。(投融資能力依據(jù)銀行或金融機(jī)構(gòu)開具的授信證明或者融資意向函，總金額不少于3.38億元人民幣)。財(cái)務(wù)狀況良好，上一年度不虧損，并提供近三年(指2019、2020、2021年，下同)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告；近三年平均資產(chǎn)負(fù)債率小于80% ，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
3.3申請(qǐng)人或聯(lián)合體的成員如果具備相關(guān)施工資格能力，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，中標(biāo)后可以不再對(duì)施工任務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于不具備施工資格能力的社會(huì)資本方，允許其中標(biāo)后由項(xiàng)目公司依法對(duì)其不具備的施工資質(zhì)進(jìn)行招標(biāo)。(注：相關(guān)施工資格能力指建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理為相關(guān)專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師；市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理為相關(guān)專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師；水利水電工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理為相關(guān)專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師。具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力)。
3.4申請(qǐng)人(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足)應(yīng)具備實(shí)施該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段所需的技術(shù)能力和管理能力，具有項(xiàng)目所需的管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的技術(shù)管理人員。
3.5申請(qǐng)人商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理均無行賄受賄記錄，無重大違法行為，目前未處于被取消或暫停投標(biāo)資格狀態(tài)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄。
3.6聯(lián)合體要求：本項(xiàng)目接受聯(lián)合體形式報(bào)名，聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過五家(含聯(lián)合體牽頭人)。(1)聯(lián)合體各成員均應(yīng)為獨(dú)立企業(yè)組織；(2)同一潛在社會(huì)資本不能同時(shí)參加兩個(gè)及以上聯(lián)合體，也不能既獨(dú)立參與投標(biāo)又組成聯(lián)合體參與投標(biāo)；(3)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例；(4)聯(lián)合體組成后不得再發(fā)生變化。
3.7本項(xiàng)目拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)。拒絕被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人參與投標(biāo)(詳見財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)文件)。投標(biāo)人須提供“信用中國(guó)”網(wǎng)站未列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的截圖；中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)未列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的截圖；中國(guó)裁判文書網(wǎng)企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理均無行賄受賄記錄(以上截圖須包括單位名稱、查詢內(nèi)容及查詢時(shí)間并加蓋公章，查詢時(shí)間為公告開始時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間)。
3.8與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.9招投標(biāo)過程中，投標(biāo)人所提供的所有證件均需在有效期內(nèi)且注冊(cè)單位名稱與投標(biāo)人的名稱一致，如企業(yè)名稱發(fā)生變更，需提供主管部門出具的變更證明材料，否則不接受其投標(biāo)人參與本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。
3.10外埠入吉建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)按照吉林省相關(guān)的法律法規(guī)文件辦理企業(yè)信息登記，登記后方可參與投標(biāo)。
3.11投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加開標(biāo)活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)身份，整個(gè)招投標(biāo)過程不得更換授權(quán)人。
3.12本項(xiàng)目不接受未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人參加采購(gòu)階段的投標(biāo)。
四、資格預(yù)審報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取
1.時(shí)間：2022年12月14日上午8時(shí)30分至2022年12月21日下午16時(shí)00分(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外)。
2.地點(diǎn)：白山市公共資源交易網(wǎng)。
3.方式：自行下載。
4.售價(jià)：0元。
注意事項(xiàng)：登錄白山市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)登記，并辦理CA認(rèn)證。在項(xiàng)目流程信息頁面中點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”，并免費(fèi)下載招標(biāo)文件，其他途經(jīng)獲取的招標(biāo)文件開標(biāo)時(shí)一律按無效投標(biāo)處理。
五、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交
1.截止時(shí)間：2023年1月9日14點(diǎn)00分(北京時(shí)間)
2.地點(diǎn)：白山市渾江區(qū)江北街道翠柏路15號(hào)新政務(wù)大廳五樓【白山市公共資源交易中心(白山市政府采購(gòu)中心)】第二開標(biāo)室。
3.參與采購(gòu)活動(dòng)的社會(huì)資本應(yīng)按采購(gòu)文件要求遞交投標(biāo)擔(dān)保，中標(biāo)社會(huì)資本須能夠按采購(gòu)文件中相關(guān)要求遞交履約擔(dān)保。
4.有效投標(biāo)人不足三家時(shí)，招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。
六、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、白山市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
原標(biāo)題：4.22億！靖宇縣小流域生態(tài)綜合治理(一期)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目資審
