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生態(tài)環(huán)境部公開發(fā)布“湖北省通報(bào)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況”，據(jù)悉湖北根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，共對33個(gè)責(zé)任單位、72名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，涉及的環(huán)保問題包括推進(jìn)磷石膏資源化綜合利用不力，小水電清理整改工作滯后，生活垃圾焚燒項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)滯后，非法挖山采石以及部分工業(yè)園區(qū)“兩高”項(xiàng)目管控不力等。
要說這磷石膏問題，真是老生常談，也不止一次在中央環(huán)保督察的“黑名單”上看到，比如2018年四川某工業(yè)園區(qū)就被通報(bào)磷石膏消減不到位，對地下水造成了嚴(yán)重污染。而人們耳熟能詳?shù)?ldquo;三磷”問題，前兩年在長江流域是重點(diǎn)里的重點(diǎn)，2019年生態(tài)環(huán)境部表示，力爭用2年時(shí)間摸清“三磷”數(shù)量，并于當(dāng)年先行完成黃磷企業(yè)環(huán)境整治。
彼時(shí)，生態(tài)環(huán)境部還專門制定了《長江“三磷”專項(xiàng)排查整治行動(dòng)工作方案》，“查問題、定方案、校清單、督進(jìn)展、核成效”，湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、江蘇等7省(市)共查出4成“三磷”企業(yè)存在環(huán)境問題，一時(shí)間警鐘洪亮。
磷石膏，磷化工企業(yè)在生產(chǎn)磷酸時(shí)的副產(chǎn)物，據(jù)說全球磷石膏堆存量已達(dá)60億噸，每年還在以1-1.5億噸的速度增長，規(guī)模不可謂不驚人。而我國是全球第一大磷肥生產(chǎn)國，也是第一大磷石膏副產(chǎn)國，堆存量大約達(dá)到了4億噸，每年增量大約是5000萬噸左右。
但從另一方面說，磷石膏其實(shí)具備很廣泛的利用價(jià)值，比如制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥、水泥緩凝劑，制石膏砌塊，作為化工原料或者土壤改良劑等使用，目前以磷石膏為原材料生產(chǎn)的紙面石膏板、抹灰石膏、砌塊等成為較為常見的消納途徑，其“建材屬性”快速被點(diǎn)亮。
隨著近年來磷石膏資源化政策快速收緊，磷石膏消納緊迫性頻頻上升，業(yè)界表示，產(chǎn)業(yè)化、價(jià)值化和市場化是必經(jīng)之路，只要技術(shù)突破，我國磷石膏100%高效高價(jià)值利用的愿景并不遠(yuǎn)。目前，也有一些典型案例在轉(zhuǎn)型升級示范上給出了“小抄”。
如上文提到的排查重點(diǎn)省市之一貴州，2018年初就制定了《貴州省磷化工轉(zhuǎn)型升級方案》，全面實(shí)施“以渣定產(chǎn)”，將企業(yè)消納磷石膏情況與產(chǎn)品生產(chǎn)掛鉤，倒逼轉(zhuǎn)型。同時(shí)，貴州還鼓勵(lì)有條件的磷化工企業(yè)建設(shè)新型磷石膏建材產(chǎn)業(yè)園。
如湖北，我國磷化工第一大省，固體廢物磷石膏年產(chǎn)生量位居全國首位。當(dāng)然，也因此在中央環(huán)保督察入駐期間查出了一批磷石膏處置問題。2021年，湖北下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)磷石膏綜合治理促進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求磷化工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，隨后不久又下發(fā)了《湖北省磷石膏污染防治條例》(2022年9月1日起實(shí)施)，這還是全國首部聚焦磷石膏污染精準(zhǔn)防治的地方性法規(guī)，配上2022年6月《湖北省磷石膏無害化處理技術(shù)規(guī)程(試行)》，定調(diào)磷石膏資源化。
數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，湖北全省磷石膏綜合利用在建和建成項(xiàng)目共56個(gè)，建成后年綜合利用磷石膏約2500萬噸左右。2021年，湖北磷石膏綜合利用率接近40%，而前6個(gè)月這個(gè)數(shù)據(jù)超過了60%，磷化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“換臉式”轉(zhuǎn)型。
能用的一個(gè)都不要放過，這大概是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層邏輯，也是固體廢棄物處置的最高境界了。當(dāng)然，受技術(shù)和成本制約也是很多固體廢棄物資源化必須面對的問題，磷石膏資源化也不例外，這條路還需要加快節(jié)奏好好走。
