賀政發(fā)〔2023〕1號(hào)賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)賀州市進(jìn)一步提升農(nóng)村生活垃圾治理水平工作方案的通知

 

各縣(區(qū))人民政府，市有關(guān)單位：
 

　　現(xiàn)將《賀州市進(jìn)一步提升農(nóng)村生活垃圾治理水平工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 

　　賀州市人民政府
 

　　2023年1月4日

 

　　(此件公開發(fā)布)
 

　　賀州市進(jìn)一步提升農(nóng)村生活垃圾治理水平工作方案

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的決策部署，根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2025年)》和《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6部門關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)監(jiān)管維護(hù)進(jìn)一步提升農(nóng)村生活垃圾治理水平實(shí)施意見的通知》文件精神，為持續(xù)深化農(nóng)村生活垃圾治理，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，強(qiáng)化治理工作常態(tài)長效，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、總體要求
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和黨的二十屆一中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)的部署要求，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)和突破口，以加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、垃圾分類減量、補(bǔ)齊設(shè)施短板、構(gòu)建長效機(jī)制為重點(diǎn)，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，強(qiáng)化日常運(yùn)行管理，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題典型案例和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋范圍，提高農(nóng)村生活垃圾資源化、減量化、無害化處理能力，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供良好的環(huán)境支撐。
 

　　二、工作目標(biāo)
 

　　要以“有完善的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障”等“五有”標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，到2025年底，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系進(jìn)一步健全完善，對(duì)自然村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量。全市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系對(duì)行政村的覆蓋率保持95%以上，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。
 

　　三、基本原則
 

　　(一)政府主導(dǎo)、村民自治。推動(dòng)完善農(nóng)村生活垃圾治理政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各級(jí)各有關(guān)部門的職能職責(zé)，明確村民的責(zé)任和義務(wù)，形成齊抓共管、聯(lián)合治理農(nóng)村生活垃圾的良好局面。
 

　　(二)因地制宜、科學(xué)治理。綜合鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村人口規(guī)模、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素，合理確定收集、清運(yùn)、處理模式。統(tǒng)籌安排、合理布局建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共享、連片治理。
 

　　(三)分類減量、科學(xué)處置。按照生活垃圾資源化、減量化、無害化處理的總體要求，探索農(nóng)村生活垃圾分類處理和資源化利用途徑方法，健全完善收運(yùn)處置體系，提升治理成效。
 

　　(四)全面治理、注重長效。堅(jiān)持全面推進(jìn)、不留死角，堅(jiān)持久久為功、一抓到底，嚴(yán)防“走過場(chǎng)”“一陣風(fēng)”，確保農(nóng)村生活垃圾治理持續(xù)開展、健康發(fā)展。
 

　　四、工作職責(zé)
 

　　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合賀州市機(jī)構(gòu)改革安排和職能調(diào)整，以及賀州市黨委、人民政府工作部署要求，明確各級(jí)各有關(guān)部門農(nóng)村生活垃圾治理工作職責(zé)如下：
 

　　(一)賀州市相關(guān)部門工作職責(zé)
 

　　市城市管理局牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)全市農(nóng)村生活垃圾治理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門開展村莊保潔、農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用、健全完善農(nóng)村生活垃圾長效運(yùn)行維護(hù)管理制度等工作，對(duì)城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移開展工作檢查。
 

　　市住建局負(fù)責(zé)做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作，配合市城市管理局開展農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
 

　　市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治、推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理，對(duì)生活垃圾中的有害垃圾，屬于危險(xiǎn)廢物的，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
 

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)、村莊保潔、農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用等工作；指導(dǎo)和推進(jìn)耕地、農(nóng)田、水田中屬于農(nóng)村生活垃圾的收集，并納入農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系統(tǒng)一處理。
 

　　市供銷社負(fù)責(zé)再生資源回網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心等設(shè)施建設(shè)，會(huì)同市城市管理局推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)銜接。
 

　　市發(fā)展改革委、財(cái)政局積極利用預(yù)算內(nèi)投資、本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金、政府專項(xiàng)債等，支持農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。
 

　　市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)高速公路、國(省、縣)道等公路兩旁范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾的收集，并納入農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系統(tǒng)一處理。
 

　　市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)河道管理范圍內(nèi)、水利工程管理范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾的收集，并納入農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系統(tǒng)一處理。
 

　　(二)縣(區(qū))人民政府工作職責(zé)
 

　　各縣(區(qū))人民政府是本級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理工作的責(zé)任主體，應(yīng)參照賀州市相關(guān)部門工作職責(zé)分工進(jìn)一步細(xì)化明確本級(jí)各部門工作職責(zé)，制定本級(jí)本地區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要加強(qiáng)村莊清潔保潔、農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理、鞏固非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治成效、健全完善長效運(yùn)行維護(hù)管理制度、對(duì)城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移開展檢查等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的突出問題，將農(nóng)村生活垃圾治理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
 

　　五、主要任務(wù)
 

　　(一)進(jìn)一步優(yōu)化收運(yùn)處置體系設(shè)施布局
 

　　優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施布局體系，合理選擇生活垃圾處理模式，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村垃圾處理(中轉(zhuǎn))設(shè)施短板，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建立完善農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)管和運(yùn)營維護(hù)體系，保持全市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系對(duì)行政村的覆蓋率達(dá)到95%以上?！彩谐鞘泄芾砭譅款^，市住建局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。各縣(區(qū))人民政府及相應(yīng)責(zé)任部門負(fù)責(zé)本地貫徹落實(shí)工作，以下責(zé)任單位均包含縣(區(qū))人民政府及相應(yīng)責(zé)任部門〕
 

　　(二)推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用
 

　　推廣適合農(nóng)村實(shí)際的垃圾分類處理方式，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。2022 年，開展一批農(nóng)村生活垃圾“二次四分法”試點(diǎn)，探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式。2023—2025年，擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量試點(diǎn)范圍，提高農(nóng)村生活垃圾減量化轉(zhuǎn)運(yùn)率、無害化處理率、資源化利用率，到2025年，全市實(shí)行分類處理的行政村達(dá)到25%。探索建立農(nóng)村生活垃圾回收利用運(yùn)輸補(bǔ)貼制度，統(tǒng)籌建設(shè)可回收物集散場(chǎng)地和分揀處理中心，推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作融合，建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心、有機(jī)肥料廠，創(chuàng)建一批賀州市級(jí)以上農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(區(qū))。擴(kuò)大供銷社等農(nóng)村生活垃圾和資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市城市管理局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、鄉(xiāng)村振興局、供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)，不斷提高無害化處理水平
 

　　突出常住人口規(guī)模和便于投放、清運(yùn)的原則，合理確定村內(nèi)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施類型、建設(shè)密度和需求數(shù)量，規(guī)范行政村生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置，避免對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染。加大環(huán)境設(shè)施建設(shè)力度，集中配備一批農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工具、垃圾收集箱和清掃、清運(yùn)車輛，有條件的逐步推廣使用壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，提高農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)效率，逐步補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)短板。合理規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定公布至2025年各地保留的鎮(zhèn)、村級(jí)處理設(shè)施名錄，要對(duì)垃圾焚燒處理設(shè)施產(chǎn)生的爐渣、飛灰、污水、滲透液等，做好收集、貯存及處理等工作。要逐步取締露天垃圾收集池，建設(shè)或配置密閉式垃圾收集點(diǎn)(站)，普及壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站和密閉式運(yùn)輸車輛，取締簡(jiǎn)易填埋、露天焚燒等落后的處理方式。堅(jiān)決禁止隨意傾倒、拋撒、露天焚燒農(nóng)村生活垃圾或利用耕地、山谷、河塘溝渠等直接堆放、填埋農(nóng)村生活垃圾等行為。(市城市管理局牽頭，市住建局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)持續(xù)開展農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治
 

　　制定非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治日常巡查機(jī)制，鎮(zhèn)級(jí)每半月、縣級(jí)每月巡查一次、市級(jí)不定期巡查。根據(jù)排查出不同類型非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)地理位置、堆體規(guī)模、垃圾成分、周邊環(huán)境、水文地質(zhì)條件及水平垂直滲透等情況，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，采取“一處一策”方式確定整治方案并開展整治。建立非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作臺(tái)賬，實(shí)施非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)整治滾動(dòng)銷號(hào)制度，完成一處、銷號(hào)一處。對(duì)整治情況進(jìn)行“回頭看”，嚴(yán)防問題反彈回潮。(市住建局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(五)建立完善長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村生活垃圾治理水平
 

　　1.加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔。鞏固拓展“美麗賀州”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)成果，保持村莊清潔整潔。大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)。突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，配足配齊村屯保潔員，盡可能多安排農(nóng)村公益性崗位，保持保潔員隊(duì)伍穩(wěn)定。通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長效化。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住建局、衛(wèi)健委、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化進(jìn)程。各縣(區(qū))推進(jìn)垃圾處理城鄉(xiāng)一體化改革，創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生管理體制，由縣級(jí)統(tǒng)一購買第三方服務(wù)，引導(dǎo)和支持專業(yè)化的社會(huì)力量參與村莊保潔、農(nóng)村生活垃圾分類、生活垃圾收運(yùn)處置等工作的運(yùn)營與管理，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化和信息化。縣級(jí)牽頭部門建立相關(guān)監(jiān)督制度，由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督第三方按協(xié)議要求，保證工作質(zhì)量。力爭(zhēng)到2025年，全市農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(市城市管理局牽頭，市發(fā)展改革委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.建立完善常態(tài)化管理機(jī)制。各縣(區(qū))要壓實(shí)運(yùn)行維護(hù)企業(yè)或單位的責(zé)任，做到垃圾規(guī)范投放、日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對(duì)村莊保潔、農(nóng)村生活垃圾分類、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)運(yùn)行管理維護(hù)等工作的巡查檢查和所轄區(qū)域農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的考核力度，開展經(jīng)常性的抽查和暗訪工作，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。要建立網(wǎng)格化管理模式，設(shè)立村級(jí)巡查監(jiān)督員，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理。要充分利用好“壯美鄉(xiāng)村”二維碼，構(gòu)建基層監(jiān)督舉報(bào)渠道，并加大社會(huì)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的監(jiān)督力度，不定期開展暗訪督導(dǎo)工作，形成全方面、立體式監(jiān)督格局。市級(jí)將采取“四不兩直”方式，沖著問題去，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)地指導(dǎo)。同時(shí)，積極推動(dòng)建立健全農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)給予補(bǔ)助的運(yùn)行管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。(市城市管理局牽頭，市發(fā)展改革委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　4.廣泛動(dòng)員群眾，建立共建共治共享機(jī)制。各縣(區(qū))要廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，以基層黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，以村民自治組織為紐帶，圍繞農(nóng)村生活垃圾治理工作，建立農(nóng)民群眾全過程參與的工作機(jī)制。動(dòng)員群眾共同謀劃，組織村民積極參與垃圾分類制定、垃圾收集點(diǎn)選址等工作，廣泛聽取群眾意見建議。動(dòng)員群眾共建體系，組織村民定期打掃庭院和房前屋后衛(wèi)生，因地制宜建立農(nóng)戶繳費(fèi)制度。動(dòng)員群眾共管環(huán)境，制定村民環(huán)境衛(wèi)生行為準(zhǔn)則或?qū)⒂嘘P(guān)內(nèi)容寫入村規(guī)民約，明確村民自覺維護(hù)公共環(huán)境的義務(wù)。動(dòng)員群眾共評(píng)效果，建立村莊清潔理事會(huì)等群眾自治組織，定期開展環(huán)境衛(wèi)生檢查，組織村民對(duì)垃圾治理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。推進(jìn)工作成果群眾共享，通過建立積分制，設(shè)立“紅黑榜”等多種方式對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行激勵(lì)，結(jié)合實(shí)際對(duì)工作情況較好的保潔員、工作成效突出的村莊給予獎(jiǎng)勵(lì)。(市城市管理局牽頭，市財(cái)政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　六、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府要把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施全局，按照“五有”的目標(biāo)，明確時(shí)間表、路線圖。市城市管理局要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé)，定期通報(bào)工作進(jìn)展，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。市直有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)溝通，認(rèn)真按照市委市人民政府總體部署和部門職責(zé)分工抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力。各縣(區(qū))要將農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案，建立目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制，整合各類資源，完善設(shè)施建設(shè)，保障日常運(yùn)行，強(qiáng)力抓緊推進(jìn)。并于2023年1月20日前將實(shí)施方案報(bào)送至市城市管理局備案。
 

　　(二)積極籌措落實(shí)資金。各縣(區(qū))要加大本級(jí)財(cái)政投入力度，設(shè)計(jì)多元化的財(cái)政性資金投入保障機(jī)制，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本的溝通銜接，積極推介包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央和自治區(qū)相關(guān)項(xiàng)目支持。鼓勵(lì)通過融資擔(dān)保、貸款貼息、政府與社會(huì)資本合作(PPP)等方式，搭建多元化資金投入體系，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。鼓勵(lì)國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)模化建設(shè)和運(yùn)營的優(yōu)勢(shì)，積極參與農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。
 

　　(三)加強(qiáng)督促檢查。要建立農(nóng)村生活垃圾治理工作督促檢查機(jī)制，將農(nóng)村垃圾治理工作納入各級(jí)黨委、政府督查檢查計(jì)劃和重點(diǎn)工作督查重要內(nèi)容，并納入年度縣(區(qū))、市直相關(guān)部門實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核重要內(nèi)容，納入年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效街接重點(diǎn)暗訪事項(xiàng)。日常要采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題壓實(shí)責(zé)任，督促問題徹底整改到位，檢查結(jié)果及時(shí)向同級(jí)黨委、政府報(bào)告，不斷提升全市農(nóng)村生活垃圾治理水平；對(duì)隨意傾倒、堆放、露天焚燒、在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒農(nóng)村生活垃圾以及城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、違法違規(guī)形成新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任并給予處罰。
 

　　(四)加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)?？偨Y(jié)宣傳農(nóng)村生活垃圾治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村生活垃圾治理工作納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái)，深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，提升全民環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營造良好的輿論氛圍。要暢通公眾投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督村莊衛(wèi)生保潔、農(nóng)村生活垃圾分類、生活垃圾收運(yùn)處置等情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題，有效化解矛盾。