《成都市綠色建筑促進(jìn)條例》已于2022年12月2日獲批準(zhǔn),將從2023年3月1日正起正式施行,用于成都市行政區(qū)域內(nèi)從事與綠色建筑相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、改造、拆除等活動(dòng),及其監(jiān)督管理工作。該文件明確,成都市內(nèi)綠色建筑運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)節(jié)能、節(jié)水、室內(nèi)外環(huán)境維護(hù)等管理制度完備;
(二)建筑節(jié)能圍護(hù)結(jié)構(gòu)完好,節(jié)能、節(jié)水、能耗監(jiān)測(cè)等設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行正常;
(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等共用設(shè)施設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常;
(四)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放,實(shí)行雨污分流,節(jié)能、節(jié)水指標(biāo)符合國(guó)家、四川省規(guī)定,室內(nèi)溫濕度、噪聲、采光、空氣品質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo);
(五)國(guó)家、四川省規(guī)定的其他綠色建筑運(yùn)行要求。
如違反條例,破壞建筑原有圍護(hù)結(jié)構(gòu)、能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng)、可再生能源利用系統(tǒng)等設(shè)施的,由住建主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的處五萬元以上十萬元以下罰款;建設(shè)單位未按要求同步設(shè)計(jì)、安裝能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng),或者未接入市建筑智能化系統(tǒng)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)的,由住建主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的處一萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的處五萬元以上十萬元以下罰款。
原文如下:
成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《成都市綠色建筑促進(jìn)條例》已于2022年10月27日由成都市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過,2022年12月2日經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2023年3月1日起施行。
特此公告。
成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年12月2日
第一章 總則
第一條 為了減少建筑能源消耗,促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)公園城市示范區(qū)建設(shè),助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事與綠色建筑相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、改造、拆除等活動(dòng),及其監(jiān)督管理工作。
第三條 本條例所稱綠色建筑,是指在建筑的全壽命期內(nèi),節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,為使用者提供健康、適用、高效的使用空間,最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑,包括民用建筑和工業(yè)建筑。
第四條 綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參與、因地制宜、綠色低碳、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。
第五條 綠色建筑按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行等級(jí)管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、四川省的相關(guān)要求。
市和區(qū)(市)縣人民政府可以結(jié)合轄區(qū)內(nèi)綠色建筑發(fā)展實(shí)際,制定綠色建筑執(zhí)行要求。
前款所述綠色建筑執(zhí)行要求,包含綠色建筑等級(jí)、裝配式建筑裝配率、建筑平均節(jié)能率。
第六條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)全面推動(dòng)綠色建筑發(fā)展,將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系、能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控考核體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)綠色建筑發(fā)展的重大問題。
第七條 市和區(qū)(市)縣住建主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠色建筑發(fā)展相關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
市和區(qū)(市)縣發(fā)展改革、經(jīng)信、科技、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)共同做好綠色建筑發(fā)展有關(guān)工作。
第八條 市和區(qū)(市)縣人民政府可以按照國(guó)家、四川省和本市有關(guān)規(guī)定,對(duì)在綠色建筑發(fā)展中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 市和區(qū)(市)縣住建主管部門應(yīng)當(dāng)開展綠色建筑宣傳,普及綠色建筑專業(yè)知識(shí),提升社會(huì)公眾對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)。
鼓勵(lì)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全綠色建筑技術(shù)服務(wù)體系,開展綠色建筑宣傳培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息咨詢,提升相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)能力、企業(yè)技術(shù)水平和整體實(shí)力。
第二章 規(guī)劃和立項(xiàng)
第十條 市住建主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源等部門組織編制綠色建筑發(fā)展規(guī)劃,納入建筑行業(yè)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
綠色建筑發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行要求、既有建筑綠色改造、技術(shù)推廣等內(nèi)容。
綠色建筑發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,并與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源綜合利用、水資源綜合利用、地下空間開發(fā)利用、固體廢物綜合利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
第十一條 本市綠色建筑等級(jí),民用建筑分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí),工業(yè)建筑分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。
本市新建民用建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),應(yīng)當(dāng)采用基本級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);新建工業(yè)建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),應(yīng)當(dāng)采用一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 新建建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、四川省和本市關(guān)于裝配式建筑的有關(guān)要求分級(jí)分類進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等文件載明綠色建筑執(zhí)行要求,并將相關(guān)建設(shè)費(fèi)用納入工程總投資。
發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)將住建主管部門確定的綠色建筑執(zhí)行要求納入政府投資項(xiàng)目批復(fù)文件,并將相關(guān)建設(shè)費(fèi)用計(jì)入工程總投資。
第十四條 規(guī)劃和自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)條件中的綠色建筑執(zhí)行要求納入國(guó)有土地出讓條件、出讓方案及合同附件或者國(guó)有土地劃撥決定書附件。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑總平布局、朝向、日照等規(guī)劃要求納入綠色建筑建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。
第三章 設(shè)計(jì)和建設(shè)
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑執(zhí)行要求進(jìn)行建設(shè),并在咨詢、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等委托文件中載明綠色建筑執(zhí)行要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位降低綠色建筑執(zhí)行要求,使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備。
第十七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑執(zhí)行要求,開展施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑專篇。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合綠色建筑執(zhí)行要求進(jìn)行審查,未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合要求的,不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書。
實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件自審承諾制的項(xiàng)目,建設(shè)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)確保施工圖設(shè)計(jì)文件符合綠色建筑執(zhí)行要求,并予以書面承諾。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)責(zé)任主體做好施工技術(shù)交底,將綠色建筑執(zhí)行要求作為交底內(nèi)容。
施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家綠色施工有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照綠色建筑執(zhí)行要求,根據(jù)合格的施工圖設(shè)計(jì)文件編制施工方案并組織施工,并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建設(shè)項(xiàng)目的綠色建筑執(zhí)行要求。
第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑執(zhí)行要求,根據(jù)合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、施工方案,編制監(jiān)理方案并實(shí)施監(jiān)理。
第二十一條 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量管理要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綠色建筑工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告。
第二十二條 住建主管部門應(yīng)當(dāng)將綠色建筑執(zhí)行情況納入竣工驗(yàn)收監(jiān)督范圍。
建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位開展竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查是否符合綠色建筑執(zhí)行要求,不符合要求的,不得通過竣工驗(yàn)收。
工程竣工永久性標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑執(zhí)行要求。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)公示綠色建筑執(zhí)行要求及主要綠色性能指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息,并在商品房銷售合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書中載明。
第二十四條 住建主管部門及其所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和項(xiàng)目管理權(quán)限,依據(jù)法律法規(guī)和綠色建筑執(zhí)行要求,采取下列措施進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí),責(zé)令限期改正。
第二十五條 綠色建筑標(biāo)識(shí)遵循自愿申報(bào)原則,其認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、四川省和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 運(yùn)行和改造
第二十六條 工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向綠色建筑業(yè)主、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)人移交綠色建筑相關(guān)技術(shù)資料。
第二十七條 綠色建筑業(yè)主或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)綠色建筑設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),也可以委托物業(yè)服務(wù)人實(shí)施,確保綠色建筑在運(yùn)行中達(dá)到相應(yīng)等級(jí)要求。
委托物業(yè)服務(wù)人實(shí)施的,服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑相關(guān)設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)和保養(yǎng)內(nèi)容,并定期公示綠色建筑設(shè)施運(yùn)行狀況。
鼓勵(lì)綠色建筑業(yè)主、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)人建立建筑智能化運(yùn)行管理平臺(tái),提高建筑物設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行效率。
對(duì)建筑進(jìn)行裝修時(shí),不得破壞原有的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng)、可再生能源利用系統(tǒng)等設(shè)施。
第二十八條 綠色建筑運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)節(jié)能、節(jié)水、室內(nèi)外環(huán)境維護(hù)等管理制度完備;
(二)建筑節(jié)能圍護(hù)結(jié)構(gòu)完好,節(jié)能、節(jié)水、能耗監(jiān)測(cè)等設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行正常;
(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等共用設(shè)施設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常;
(四)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放,實(shí)行雨污分流,節(jié)能、節(jié)水指標(biāo)符合國(guó)家、四川省規(guī)定,室內(nèi)溫濕度、噪聲、采光、空氣品質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo);
(五)國(guó)家、四川省規(guī)定的其他綠色建筑運(yùn)行要求。
第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和總建筑面積規(guī)模二萬平方米以上的公共建筑,既有國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑以及大型公共建筑實(shí)施節(jié)能改造的,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、安裝具有遠(yuǎn)程傳送功能的能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng),并在建筑節(jié)能工程驗(yàn)收后、工程竣工驗(yàn)收前將建筑能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng)與市建筑智能化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)。
市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立民用建筑用水、用電、用氣、用熱等數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升建筑能耗監(jiān)測(cè)能力。
第三十條 公共建筑不得超過能耗限額。大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑超過能耗限額的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施降低建筑能耗至限額之內(nèi)。
公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)由市住建主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定。
第三十一條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新,因地制宜推進(jìn)既有建筑綠色改造,編制改造計(jì)劃并組織實(shí)施。
既有大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑經(jīng)評(píng)估不符合相應(yīng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)納入綠色改造計(jì)劃。
第三十二條 本市鼓勵(lì)在綠色建筑運(yùn)行和既有建筑綠色改造中,采用合同能源管理、綠色運(yùn)行專業(yè)托管以及其他創(chuàng)新模式。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)當(dāng)逐步采用合同能源管理模式進(jìn)行改造。
第五章 技術(shù)和推廣
第三十三條 本市鼓勵(lì)節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)和推廣,倡導(dǎo)建設(shè)高星級(jí)綠色建筑,大力推廣超低能耗、近零能耗建筑,發(fā)展零碳建筑,提升綠色建筑品質(zhì)。
第三十四條 本市實(shí)行綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度,鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)改造。
市和區(qū)(市)縣人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照綠色、低碳、健康發(fā)展要求,大力培育綠色建材生產(chǎn)企業(yè),加快推進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用。
第三十五條 本市積極推廣太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、空氣源與地源熱泵等可再生能源利用技術(shù),以及圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱、雨水集蓄利用、再生水利用等節(jié)能、節(jié)水技術(shù)應(yīng)用,推廣適宜本地區(qū)的樓宇智能化產(chǎn)品、室內(nèi)環(huán)境產(chǎn)品、透水產(chǎn)品、高效節(jié)能照明產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品。
第三十六條 綠色建筑停車場(chǎng)或者停車庫應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、四川省有關(guān)規(guī)定配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施。
第三十七條 市和區(qū)(市)縣人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,通過加快建筑信息模型應(yīng)用、實(shí)施裝配式建造方式、推廣智能化施工、探索智慧化管理創(chuàng)新,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的互聯(lián)互通。
第三十八條 建筑的拆除應(yīng)當(dāng)降低揚(yáng)塵、噪聲等污染,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
房屋拆除工程實(shí)行房屋拆除、建筑垃圾綜合利用及清運(yùn)一體化管理。
鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)具備綜合利用條件的房屋拆除工程開展現(xiàn)場(chǎng)綜合利用。
第六章 促進(jìn)和發(fā)展
第三十九條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,扶持綠色建筑示范項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地,加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色建筑企業(yè)。
第四十條 市和區(qū)(市)縣科技主管部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,促進(jìn)綠色建筑科技成果轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)高等院校開設(shè)綠色建筑相關(guān)課程,培養(yǎng)綠色建筑技術(shù)人才。
第四十一條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)綠色建筑的財(cái)政資金支持,重點(diǎn)用于下列領(lǐng)域:
(一)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃的編制以及建筑能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和運(yùn)行評(píng)估;
(二)綠色建筑技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣;
(三)超低能耗建筑、近零能耗建筑、高星級(jí)綠色建筑、高裝配率裝配式建筑、可再生能源技術(shù)等項(xiàng)目示范;
(四)既有建筑綠色改造、合同能源管理應(yīng)用。
第四十二條 鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,相關(guān)研發(fā)費(fèi)用可以按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)實(shí)施綠色建筑項(xiàng)目的企業(yè)和經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料、廢棄物利用比例符合要求的資源綜合利用建材,按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第四十三條 符合國(guó)家、四川省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的綠色建筑、裝配式建筑,因采用墻體保溫技術(shù)增加的建筑面積不計(jì)入容積率核算。首層架空部分作為公共綠化、通道、公共體育設(shè)施、兒童游樂設(shè)施等不封閉的共有部分的建筑面積不計(jì)入容積率核算。具體規(guī)定由市人民政府另行制定。
第四十四條 建立健全綠色建筑信用信息歸集、評(píng)價(jià)、應(yīng)用機(jī)制,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或者被評(píng)為示范項(xiàng)目的綠色建筑項(xiàng)目,可以給予建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位信用激勵(lì)加分。
取得高星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,在各類建筑工程獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦。
第四十五條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將綠色建筑項(xiàng)目納入綠色金融重點(diǎn)支持范圍,引導(dǎo)支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行綠色債券支持符合條件的綠色建筑項(xiàng)目。
第四十六條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與綠色建筑發(fā)展工作。
鼓勵(lì)和支持自然人、法人和非法人組織等積極參與綠色建筑相關(guān)的各項(xiàng)工作。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例第十六條或者第二十二條規(guī)定,建設(shè)單位有下列情形之一的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)未在咨詢、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等委托文件中載明綠色建筑執(zhí)行要求的,處三萬元以上五萬元以下罰款;
(二)明示或者暗示受托單位降低綠色建筑執(zhí)行要求、使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款;
(三)對(duì)不符合綠色建筑執(zhí)行要求的項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收的,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款。
第四十八條 違反本條例第十七條規(guī)定,設(shè)計(jì)單位未按照綠色建筑執(zhí)行要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)不符合綠色建筑執(zhí)行要求的施工圖設(shè)計(jì)文件出具審查合格書的,處三萬元罰款。
第五十條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,施工單位未按照綠色建筑有關(guān)要求組織施工的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款。
第五十一條 違反本條例第二十條規(guī)定,監(jiān)理單位未按照綠色建筑執(zhí)行要求、根據(jù)合格的施工圖設(shè)計(jì)文件及施工方案編制監(jiān)理方案或者未按方案實(shí)施監(jiān)理的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定,工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)綠色建筑的相關(guān)工程出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,由住建主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定,建設(shè)單位未在商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)公示綠色建筑執(zhí)行要求及主要綠色性能指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息,或者未在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書中載明上述信息的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上五萬元以下罰款。
對(duì)前款所述信息作虛假宣傳的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第二十七條第四款規(guī)定,破壞建筑原有圍護(hù)結(jié)構(gòu)、能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng)、可再生能源利用系統(tǒng)等設(shè)施的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按要求同步設(shè)計(jì)、安裝能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng),或者未接入市建筑智能化系統(tǒng)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十六條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例,在綠色建筑監(jiān)督管理工作中未依法履行職責(zé)的,依法責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。
第五十七條 本條例中的行政處罰事項(xiàng),納入城市管理綜合行政執(zhí)法的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五十八條 按照本條例規(guī)定受到處罰的單位或者個(gè)人,相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將其處罰情況作為不良行為予以記錄,并依法依規(guī)采取失信懲戒措施。
第五十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附則
第六十條 本市鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)戶自建房采用綠色建筑相關(guān)技術(shù)與措施。
第六十一條 本條例中下列用語含義:
(一)大型公共建筑,是指單體建筑面積二萬平方米以上的公共建筑。
(二)高星級(jí)綠色建筑,是指二星級(jí)及以上綠色建筑。
(三)裝配式建筑,是指由預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。
(四)裝配率,是指單體建筑室外地坪以上的主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線等采用預(yù)制部品部件的綜合比例。
(五)高裝配率,是指按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,裝配率百分之六十以上。
第六十二條 本條例自2023年3月1日起施行。