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《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》5月1日起正式施行

2023-01-31 13:17:02來源:江蘇省人大網(wǎng) 關(guān)鍵詞:環(huán)境衛(wèi)生城市市容閱讀量:18519

導(dǎo)讀:近日,江蘇省人大網(wǎng)發(fā)布《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,此條例將于2023年5月1日起正式施行。

江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
 
  (2003年12月19日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》修正 2023年1月12日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修訂)
 
  目 錄
 
  第一章 總則
 
  第二章 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任
 
  第三章 市容管理
 
  第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
 
  第五章 垃圾分類管理
 
  第六章 監(jiān)督管理
 
  第七章 法律責(zé)任
 
  第八章 附則
 
  第一章 總則
 
  第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,推進(jìn)垃圾分類,創(chuàng)造和維護整潔、有序、安全、優(yōu)美的人居環(huán)境,促進(jìn)美麗江蘇建設(shè)和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
 
  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生(以下簡稱市容環(huán)衛(wèi))管理及其相關(guān)活動,適用本條例。
 
  依照本條例實施市容環(huán)衛(wèi)管理的區(qū)域范圍,包括設(shè)市城市和縣城的建成區(qū),以及設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府決定實施市容環(huán)衛(wèi)管理的建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的建成區(qū)。具體范圍由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)人民群眾生產(chǎn)生活需要和城鎮(zhèn)化進(jìn)程確定,并向社會公布。
 
  第三條 市容環(huán)衛(wèi)管理工作應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
 
  第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對市容環(huán)衛(wèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全議事協(xié)調(diào)機制,推動完善以公共財政為基礎(chǔ)的多元化投入機制,加強市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高市容環(huán)衛(wèi)管理工作精細(xì)化水平。
 
  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)管理相關(guān)工作。
 
  居(村)民委員會協(xié)助做好市容環(huán)衛(wèi)管理相關(guān)工作。
 
  第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門以及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理行政主管部門(以下統(tǒng)稱城市管理主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)管理工作。
 
  縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好市容環(huán)衛(wèi)管理相關(guān)工作。
 
  第六條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)衛(wèi)知識的宣傳,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識,促進(jìn)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
 
  任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)自覺維護市容和環(huán)境衛(wèi)生,尊重市容環(huán)衛(wèi)工作人員及其勞動。
 
  第二章 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任
 
  第七條 本省市容環(huán)衛(wèi)管理工作實行責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在確定的責(zé)任區(qū)內(nèi)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。
 
  市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個人所有、管理或者使用的建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施、場所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍。具體范圍由縣(市、區(qū))城市管理主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府劃定并公布。
 
  第八條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
 
  (一)居住區(qū)(含住宅區(qū)、集中或者零散居住區(qū)等,下同)實行物業(yè)管理的由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé),自行管理的由業(yè)主負(fù)責(zé),其他由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);
 
  (二)道路、橋梁、隧道、地下通道、公共廣場、公共綠地、公共廁所等公共場地,以及開發(fā)區(qū)(園區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)的公共場地,由管理單位負(fù)責(zé);
 
  (三)河道、湖泊等水域及其岸線由使用單位、管理單位負(fù)責(zé);
 
  (四)地鐵、輕軌、機場、車站、碼頭、停車場、公交始末站點,文化、體育、娛樂、游覽等公共場所,以及商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、金融服務(wù)網(wǎng)點、賓館酒店等經(jīng)營場所,由經(jīng)營者、管理者負(fù)責(zé);
 
  (五)建設(shè)項目施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé),尚未開工的建設(shè)項目用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
 
  (六)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所由本單位負(fù)責(zé)。
 
  前款規(guī)定以外的建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施、場所,其所有人為市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人;所有人、管理人、使用人對市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人另有約定的,從其約定。
 
  市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人不明確的,由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定并告知相關(guān)單位和個人??缧姓^(qū)域?qū)е率腥莪h(huán)衛(wèi)責(zé)任人不明確的,由縣(市、區(qū))城市管理主管部門組織協(xié)商確定并告知。
 
  第九條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)地面干凈、立面整潔、設(shè)施完好,具體要求由設(shè)區(qū)的市人民政府制定并向社會公布。
 
  市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)損害市容環(huán)衛(wèi)的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,向所在地城市管理等有關(guān)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。
 
  第十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)對市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任開展指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
 
  對市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人報告的損害市容環(huán)衛(wèi)的行為,城市管理等有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時處理,并對報告人的相關(guān)信息予以保密。
 
  第三章 市容管理
 
  第十一條 城市市容管理及其相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)符合國家和省城市容貌有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),塑造城市特色風(fēng)貌,優(yōu)化公共空間品質(zhì),保持城市整潔、有序、安全、美觀。
 
  第十二條 建(構(gòu))筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
 
  (一)建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔,按照規(guī)定定期清洗、粉刷;
 
  (二)建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào),不得擅自以開門、開窗等方式改變建(構(gòu))筑物原設(shè)計風(fēng)貌、色調(diào);
 
  (三)主要街道兩側(cè)和重點地區(qū)的臨街建筑物的屋頂、陽臺和窗外不得堆放、吊掛、晾曬有礙市容的物品,平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄的高度;
 
  (四)主要街道兩側(cè)和重點地區(qū)的臨街建筑物外立面上安裝窗欄、空調(diào)外機、遮陽棚等應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置并保持安全、整潔。
 
  前款規(guī)定的主要街道和重點地區(qū)的范圍,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府征求公眾意見后確定,并向社會公布。
 
  第十三條 主要街道兩側(cè)的建筑物與街道分界的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選用色調(diào)、款式相近的透景、半透景的圍墻、柵欄,或者綠籬、花壇、水池、草坪等隔離。出現(xiàn)損毀、污染的,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換、清理。
 
  第十四條 道路、橋梁及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
 
  (一)路面平整,路牙和無障礙設(shè)施整潔、完好;
 
  (二)立交橋、人行過街橋、人行地下通道整潔、完好;
 
  (三)道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護欄、防護墻、隔音板以及照明、排水等設(shè)施整潔、完好;
 
  (四)在道路、公共廣場和其他公共場地設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水、供熱、燃?xì)獾雀黝愒O(shè)施符合有關(guān)規(guī)定,并保持整潔。
 
  道路、橋梁以及無障礙設(shè)施等附屬設(shè)施出現(xiàn)損毀、污染的,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換、清洗。
 
  第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則,結(jié)合城市更新,推進(jìn)既有架空管線入地改造。新區(qū)開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)架空管線。
 
  架空管線設(shè)置應(yīng)當(dāng)整齊規(guī)范,與城市景觀相協(xié)調(diào),不得影響交通、居住以及其他建(構(gòu))筑物或者設(shè)施的安全。廢棄的架空管線設(shè)施,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時拆除。
 
  鼓勵建設(shè)搭載照明、通信、交通指示標(biāo)識、治安監(jiān)控等設(shè)施的多功能智能桿。
 
  第十六條 城市雕塑、街景小品以及其他景觀設(shè)施不得違背公序良俗,造型、風(fēng)格、色彩與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并保持整潔、美觀。出現(xiàn)污染、破舊、損毀的,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)、拆除;具有歷史文化保護價值的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
 
  第十七條 在道路和其他公共場地設(shè)置井蓋(含溝蓋、雨箅,下同)等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
 
  所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強對井蓋等設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護,保障設(shè)施安全運行;發(fā)現(xiàn)井蓋等設(shè)施丟失、破損或者移位時,應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志、護欄或者采取其他臨時安全防護措施,并及時補裝、更換或者正位。
 
  第十八條 任何單位和個人不得擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建臨時性建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門同意后按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
 
  任何單位和個人不得擅自挖掘道路。經(jīng)依法批準(zhǔn)挖掘的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求施工,竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀。
 
  禁止在道路、公共廣場和其他公共場地的護欄、桿線、樹木、綠籬等處晾曬衣物、吊掛物品。
 
  第十九條 任何單位和個人不得擅自占用道路、公共廣場、人行過街橋、人行地下通道等公共場地擺攤設(shè)點,不得擅自占用道路在貨運車輛上兜售物品。經(jīng)批準(zhǔn)或者疏導(dǎo)臨時占用道路、公共廣場或者其他公共場地擺攤設(shè)點的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、區(qū)域經(jīng)營并保持場地及周圍環(huán)境衛(wèi)生、整潔、有序。
 
  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照不影響市容環(huán)衛(wèi)、安全、道路通行和方便居民生活的原則,設(shè)置餐飲、集市、季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品銷售以及修車、縫補、配鎖等攤點疏導(dǎo)點,劃定經(jīng)營區(qū)域,明確經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍,根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定配套設(shè)置供水、供電和污水、垃圾收集等必要設(shè)施,確定管理責(zé)任人。攤點疏導(dǎo)點的設(shè)置應(yīng)當(dāng)征求公眾意見后確定,并向社會公布。
 
  任何單位和個人不得在所在地人民政府禁止的區(qū)域和時段露天燒烤或者為露天燒烤提供場所。
 
  第二十條 沿街和公共廣場周圍建(構(gòu))筑物內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任要求履行相應(yīng)責(zé)任,不得違反市容環(huán)衛(wèi)、道路通行等規(guī)定,擅自超出門窗、外墻進(jìn)行店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。
 
  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)需要,確定并公布允許超出門窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品的區(qū)域范圍、時段、業(yè)態(tài),明確經(jīng)營者的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任等管理要求。
 
  第二十一條 上道路行駛的機動車應(yīng)當(dāng)保持車身整潔和外觀良好。車身不整潔或者破損的,應(yīng)當(dāng)及時清洗、維修。
 
  運輸散裝、流體物料(含工程渣土、工程泥漿等,下同)的車輛,應(yīng)當(dāng)采取密封、包扎、覆蓋等密閉或者其他措施防止物料泄漏、遺撒,不得車輪帶泥行駛。
 
  駕駛?cè)?、乘車人不得向車外拋灑物品?br /> 
  第二十二條 機動車、非機動車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點、時段和方向有序停放,排列整齊,不得占用盲道等無障礙設(shè)施。
 
  互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)主體責(zé)任,遵守設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門允許的投放范圍、數(shù)量和相關(guān)管理要求,有序投放車輛,對車輛規(guī)范停放實施跟蹤管理,加強車輛日常養(yǎng)護,及時回收故障、破損、廢棄車輛。承租人應(yīng)當(dāng)文明使用互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛,使用后有序停放。
 
  鼓勵機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居住區(qū)的停車場所(設(shè)施)采用臨時停放、錯時停放、提供充電服務(wù)等方式向社會開放共享。
 
  第二十三條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專項規(guī)劃和規(guī)定的要求、期限設(shè)置,保持安全、整潔、完好。出現(xiàn)損毀、污染、內(nèi)容顯示不完整等影響市容情形以及存在安全隱患的,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換、清洗或者拆除。
 
  設(shè)置戶外招牌設(shè)施以及路名牌、交通指示牌等標(biāo)識,應(yīng)當(dāng)符合國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。出現(xiàn)損毀、污染的,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換、清洗。
 
  第二十四條 在戶外利用條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等載體設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點和要求設(shè)置,并保持整潔、美觀。出現(xiàn)損毀、污染的,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換、清洗,到期及時拆除。
 
  利用機動車車身設(shè)置、播放廣告的,應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀,不得影響交通安全,不得造成噪聲污染。
 
  第二十五條 任何單位和個人不得在建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施以及樹木、地面上涂寫、刻畫。未經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn),不得在建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等。
 
  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一、規(guī)范、便民等原則,根據(jù)居民實際需求,在繁華路段、人口密集區(qū)域等重點地區(qū)設(shè)置公共信息欄,供單位和個人免費發(fā)布信息,并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。
 
  第二十六條 利用建(構(gòu))筑物、廣告設(shè)施以及道路、廣場、綠地等設(shè)置景觀照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵循安全美觀、節(jié)能環(huán)保的原則,并符合景觀照明相關(guān)專項規(guī)劃,不得影響公眾正常生活,不得損壞樹木花草及其他綠化設(shè)施。
 
  景觀照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強照明設(shè)施的維護管理,保持安全、整潔、完好,并按照規(guī)定開閉。
 
  第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
 
  第二十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)專項規(guī)劃合理布局、統(tǒng)籌建設(shè)垃圾分類處置設(shè)施、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。生活垃圾處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)滲濾液、飛灰等處理設(shè)施。
 
  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)資金,鼓勵社會資金投資建設(shè)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
 
  鼓勵建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、靜脈產(chǎn)業(yè)園等,集中布局各類廢棄物處理設(shè)施,推進(jìn)協(xié)同處理,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,減少環(huán)境影響。
 
  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立船舶生活垃圾的船舶、港口碼頭和城市銜接處理機制,將港口碼頭接收的已分類船舶生活垃圾納入城市環(huán)境衛(wèi)生處理系統(tǒng),給予政策支持。
 
  第二十八條 新建、改建、擴建建設(shè)項目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及環(huán)境衛(wèi)生工程項目規(guī)范等相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用,所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。規(guī)劃主管部門將需要配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入建設(shè)工程設(shè)計方案審查內(nèi)容,并征求城市管理主管部門意見。
 
  配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗收合格后交付使用。
 
  第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護工作。城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施日常使用的監(jiān)督檢查。
 
  任何單位和個人不得損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,不得隨意占用、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其用途,不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)城市管理主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn),并采取防止污染環(huán)境的措施。
 
  庫容已滿或者確定不再使用的生活垃圾填埋場,應(yīng)當(dāng)實施封場,并按照規(guī)定進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)征求公眾意見,修復(fù)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。
 
  第三十條 道路和其他公共場地應(yīng)當(dāng)定時清掃、保潔,綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。
 
  維修道路及其附屬設(shè)施,清疏排水管道,栽培、修剪樹木、草坪、花卉,以及打撈河道漂浮物的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清運所產(chǎn)生的廢棄物,不得亂堆亂放。
 
  清運垃圾、糞便,接收、轉(zhuǎn)運、處置船舶垃圾、糞便,以及進(jìn)行水上航行和碼頭、船舶裝卸作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染。
 
  第三十一條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置噴淋霧化降塵設(shè)施、車輛沖洗設(shè)施以及臨時廁所、垃圾收集設(shè)施設(shè)備等臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋。
 
  施工期間應(yīng)當(dāng)及時清運建筑垃圾,采取措施防止揚塵和污水污染周圍環(huán)境。駛出施工場地的車輛應(yīng)當(dāng)保持整潔。
 
  工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地,清除廢棄物料,拆除臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
 
  第三十二條 從事車輛清洗、修理以及廢品收購、廢棄物接納的,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所和周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水、廢油流溢以及廢棄物向外散落,減少惡臭等刺激性氣體散發(fā)。
 
  第三十三條 公共廁所管理單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置醒目標(biāo)識,進(jìn)行日常保潔和維護。使用公共廁所,應(yīng)當(dāng)維護清潔衛(wèi)生、愛護設(shè)施設(shè)備。
 
  鼓勵有條件的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和沿街商店、賓館酒店、銀行等向社會免費開放廁所,設(shè)置相應(yīng)指示標(biāo)識。
 
  第三十四條 經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時占用道路或者其他公共場地舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔、有序,活動結(jié)束后及時清除設(shè)置的臨時設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。
 
  第三十五條 禁止在設(shè)市城市和縣城的建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家禽家畜;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。
 
  飼養(yǎng)寵物、信鴿,投喂犬、貓等動物,應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。對寵物在道路和其他公共場地產(chǎn)生的糞便等垃圾,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時清除。
 
  第三十六條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護公共衛(wèi)生環(huán)境,不得有下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
 
  (一)隨地吐痰、便溺;
 
  (二)亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋等;
 
  (三)亂倒污水、糞便,亂棄動物尸體;
 
  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。
 
  第三十七條 從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資金、技術(shù)、人員、裝備等條件。從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證。
 
  從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的企業(yè)按照國家規(guī)定享受稅費優(yōu)惠。
 
  鼓勵環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)使用新能源和清潔能源車輛。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相關(guān)新能源和清潔能源車輛基礎(chǔ)設(shè)施。
 
  第五章 垃圾分類管理
 
  第三十八條 本省對生活垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾實施分類管理。
 
  設(shè)區(qū)的市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門制定垃圾分類具體目錄,并向社會公布。
 
  第三十九條 產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和有關(guān)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)限制產(chǎn)品過度包裝的規(guī)定,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。
 
  電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物。商場、超市、集貿(mào)市場等商品交易場所不得提供不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
 
  鼓勵優(yōu)先使用可再利用、可再生、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化、無害化的產(chǎn)品,減少一次性用品的使用。賓館酒店、民宿等旅游、住宿服務(wù)提供者不得主動提供一次性用品。鼓勵凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
 
  鼓勵發(fā)展新型建造方式,推進(jìn)房屋建筑裝配式裝修,減少建筑垃圾產(chǎn)生量。
 
  第四十條 生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的設(shè)置、擺放和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家和省相關(guān)要求。
 
  生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備按照下列要求設(shè)置:
 
  (一)居住區(qū),供餐單位、賓館酒店和集貿(mào)市場,機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所等,應(yīng)當(dāng)因地制宜設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類收集設(shè)施設(shè)備;
 
  (二)道路、公共廣場等公共場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類或者兩類以上收集設(shè)施設(shè)備;
 
  (三)港口、碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置分類收集設(shè)施設(shè)備,接收各類船舶生活垃圾。
 
  設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)合理布局,同步配備垃圾分類知識宣傳指示牌和易于識別的顯著標(biāo)識。
 
  第四十一條 設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定:
 
  (一)新建、改建、擴建的建設(shè)項目由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
 
  (二)已建居住區(qū)由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé);
 
  (三)單位的辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所由其所有人、管理人或者使用人負(fù)責(zé);
 
  (四)公共場地由其主管部門或者管理單位負(fù)責(zé)。
 
  已建居住區(qū)設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)公開征求居住區(qū)居民意見。首次設(shè)置的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)給予補貼。
 
  第四十二條 產(chǎn)生垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將生活垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾分類投放,不得隨意傾倒、拋撒、堆放。
 
  生活垃圾應(yīng)當(dāng)在指定的地點分類投放。居住區(qū)推行生活垃圾定時投放,并根據(jù)實際需要設(shè)置錯時投放點,方便居民投放。家具、家用電器等體積較大或者需要分拆處理的大件垃圾,應(yīng)當(dāng)投放在指定的堆放點,或者預(yù)約再生資源回收利用單位等上門收集。供餐單位、賓館酒店等餐廚垃圾產(chǎn)生單位(含個體工商戶,下同)應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾單獨存放,在產(chǎn)生后二十四小時內(nèi)交由餐廚垃圾收集、運輸服務(wù)企業(yè)收集、運輸,不得排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠和公共廁所。
 
  建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在指定地點單獨存放并進(jìn)行覆蓋,不得混入生活垃圾。
 
  園林綠化垃圾應(yīng)當(dāng)單獨分類、存放。
 
  第四十三條 生活垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運輸,禁止將已分類的垃圾混合收集、混合運輸。
 
  已分類的生活垃圾,按照下列規(guī)定收集、運輸:
 
  (一)可回收物定期收集,運輸至可回收物分揀中心或者再生資源回收利用單位;
 
  (二)有害垃圾定期收集,運輸至依法設(shè)置的貯存、暫存場所或者處置設(shè)施點;
 
  (三)廚余垃圾每天定時定點收集,使用專用車輛采用密閉方式運輸至轉(zhuǎn)運站或者處置設(shè)施點;
 
  (四)其他垃圾每天定時定點收集,運輸至轉(zhuǎn)運站或者處置設(shè)施點。
 
  建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由符合要求的單位收集、運輸至資源化利用等處置場所。工程渣土運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定的時間、路線行駛。
 
  園林綠化垃圾的收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)及時收集、運輸園林綠化垃圾,清理作業(yè)現(xiàn)場,保持收集設(shè)施設(shè)備和周圍環(huán)境整潔。
 
  第四十四條 生活垃圾按照下列規(guī)定分類處置:
 
  (一)可回收物由再生資源回收利用單位進(jìn)行處置;
 
  (二)有害垃圾由依法取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置;
 
  (三)廚余垃圾采用產(chǎn)沼、堆肥等資源化利用或者其他無害化方式處理,其中,家庭廚余垃圾和餐廚垃圾以集中式處理為主,農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場等產(chǎn)生的其他廚余垃圾可以通過自行建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施處理;
 
  (四)其他垃圾采用焚燒處理。
 
  建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由建筑垃圾處置單位先進(jìn)行資源化利用,無法資源化利用的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處置。
 
  園林綠化垃圾采取粉碎、發(fā)酵等措施進(jìn)行就地或者適度集中處理后,用于裸土覆蓋、肥料等用途。
 
  第四十五條 生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
  (一)按照規(guī)定接收垃圾;
 
  (二)按照規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處置垃圾;
 
  (三)保持垃圾處置等設(shè)施設(shè)備正常運行;
 
  (四)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理垃圾處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等污染物;
 
  (五)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測污染物排放情況,并按照要求提交監(jiān)測報告;
 
  (六)定期向社會公開年度環(huán)境報告書、主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測信息等;
 
  (七)制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對事故、設(shè)施故障等突發(fā)情況;
 
  (八)按照規(guī)定的服務(wù)區(qū)域處理垃圾。
 
  建筑垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)采取措施,嚴(yán)格控制噪聲、粉塵和固體廢物污染。
 
  園林綠化垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制處置過程中產(chǎn)生的污水、塵屑、廢氣等污染物。
 
  第四十六條 鼓勵再生資源回收利用單位對廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進(jìn)行回收處理。省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定對低附加值可回收物回收利用的激勵措施。
 
  利用建筑垃圾、生活垃圾焚燒廠焚燒爐渣等生產(chǎn)的符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的建材產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法列入綠色建材、新型墻體材料目錄,優(yōu)先推廣使用。
 
  第四十七條 產(chǎn)生垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)垃圾處理費用。垃圾處理具體收費辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府按照分類計價、計量收費的原則依法制定,并向社會公布。
 
  第四十八條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強垃圾分類法律法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育,提高公眾的垃圾分類意識,推動公眾垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
 
  教育部門應(yīng)當(dāng)將垃圾分類知識作為學(xué)校教育和社會實踐內(nèi)容。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公共場地的戶外廣告應(yīng)當(dāng)有垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。
 
  鼓勵產(chǎn)品生產(chǎn)者在產(chǎn)品或者外包裝上印制垃圾分類標(biāo)志,注明產(chǎn)品或者外包裝對應(yīng)的垃圾分類方式。
 
  居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)推動將垃圾分類相關(guān)內(nèi)容納入居(村)民公約,動員、引導(dǎo)居(村)民積極參與垃圾分類,共同維護美麗宜居家園。
 
  第六章 監(jiān)督管理
 
  第四十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強智慧城管建設(shè),綜合運用現(xiàn)代信息技術(shù),推動跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)公共數(shù)據(jù)資源的整合運用、共享交換以及業(yè)務(wù)協(xié)同,建立網(wǎng)格化管理、聯(lián)動執(zhí)法和常態(tài)化巡查機制,對市容環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和監(jiān)督考核。
 
  第五十條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展需要,會同其他有關(guān)部門編制市容環(huán)衛(wèi)相關(guān)專項規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
 
  第五十一條 省、設(shè)區(qū)的市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次合理、協(xié)調(diào)配套的要求,會同其他有關(guān)部門依法制定完善適應(yīng)城市管理精細(xì)化要求的市容環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。
 
  第五十二條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門建立健全市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理相關(guān)制度,依法開展執(zhí)法協(xié)作,加強對市容環(huán)衛(wèi)的監(jiān)督管理。
 
  省、設(shè)區(qū)的市城市管理主管部門可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。
 
  第五十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門,制定冰雪、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣和重大疫情等突發(fā)公共事件的市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
 
  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案,會同其他有關(guān)部門健全完善市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處置機制,做好應(yīng)急物資、設(shè)備儲備,并定期組織應(yīng)急演練。
 
  第五十四條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全市容環(huán)衛(wèi)公眾參與機制,暢通利益相關(guān)人以及公眾的意見表達(dá)渠道,依法保障公眾在市容環(huán)衛(wèi)管理工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
 
  鼓勵、支持志愿服務(wù)組織和志愿者依法參與市容環(huán)衛(wèi)相關(guān)工作。
 
  第五十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)健全城市管理行政執(zhí)法機構(gòu),配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的城市管理行政執(zhí)法人員,完善執(zhí)法人員考核晉升、教育培訓(xùn)、責(zé)任追究等制度機制,保障和監(jiān)督執(zhí)法人員依法行使職權(quán),提高執(zhí)法能力和水平。
 
  第五十六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)明確城市管理行政執(zhí)法崗位職責(zé)、事項清單、執(zhí)法流程、行為規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法受理單位和個人的申請事項以及對有損市容環(huán)衛(wèi)行為的投訴,依法及時查處違法行為。
 
  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門在行政執(zhí)法活動中,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,對違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;對初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰,采取教育、勸誡、疏導(dǎo)等方式予以糾正。
 
  第五十七條 城市管理行政執(zhí)法人員按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后實行行政執(zhí)法類公務(wù)員管理。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)著裝整齊,主動出示行政執(zhí)法證件,遵守法定權(quán)限和執(zhí)法程序,保障當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
 
  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承接的市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
 
  第五十八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)管理工作需要,按照嚴(yán)格管理和總量控制、逐步減少的原則,會同其他有關(guān)部門明確城市管理協(xié)管人員配置標(biāo)準(zhǔn),采用公開招錄的方式配備城市管理協(xié)管人員,配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù)。協(xié)管人員從事輔助性事務(wù)產(chǎn)生的相應(yīng)法律后果由城市管理主管部門承擔(dān)。
 
  城市管理協(xié)管人員在從事輔助性事務(wù)時應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的服裝,佩戴統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識,不得有下列行為:
 
  (一)從事執(zhí)法事務(wù);
 
  (二)恐嚇、辱罵、毆打、滋擾行政相對人,采取違法或者其他不正當(dāng)手段從事輔助性事務(wù);
 
  (三)參與與所從事輔助性事務(wù)有關(guān)的經(jīng)營活動或者受雇于其他單位和個人;
 
  (四)其他違法違紀(jì)行為。
 
  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市管理協(xié)管人員著裝的管理,非城市管理協(xié)管人員不得穿著城市管理協(xié)管人員服裝、佩戴城市管理協(xié)管人員標(biāo)志標(biāo)識。
 
  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜合執(zhí)法聘用的協(xié)管人員從事市容環(huán)衛(wèi)管理輔助性事務(wù)的指導(dǎo)、教育培訓(xùn)。
 
  第五十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際情況,合理確定并逐步提高市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)人員的工資福利待遇和勞動保障水平。用人單位應(yīng)當(dāng)依法為市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)人員辦理各項社會保險。
 
  鼓勵單位和個人采用設(shè)立環(huán)衛(wèi)驛站等方式,為市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)人員提供休息、飲水等服務(wù)。
 
  第六十條 市容環(huán)衛(wèi)有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理,參與制定并推動實施市容環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,開展行業(yè)培訓(xùn)和評價,共同推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)管理工作。
 
  第七章 法律責(zé)任
 
  第六十一條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第六十二條 違反本條例第九條規(guī)定,市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人不履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,未保持責(zé)任區(qū)內(nèi)地面干凈、立面整潔、設(shè)施完好的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予警告,可以并處二百元以上二千元以下罰款。
 
  第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,影響市容的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門按照以下規(guī)定處理:
 
  (一)在主要街道兩側(cè)和重點地區(qū)的臨街建筑物的陽臺和窗外,堆放、吊掛有礙市容的物品的,責(zé)令限期改正、采取補救措施;逾期不改正的,給予警告,并可以對單位處二百元以上二千元以下罰款,對個人處五十元以上二百元以下罰款。
 
  (二)井蓋等設(shè)施丟失、破損或者移位,所有人或者管理人未立即設(shè)立警示標(biāo)志、護欄或者其他臨時防護設(shè)施,或者未及時補裝、更換、正位的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
 
  (三)擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。
 
  (四)擅自在街道兩側(cè)和公共場地搭建臨時性建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處五百元以上五千元以下罰款。
 
  (五)在道路、公共廣場和其他公共場地的護欄、桿線、樹木、綠籬等處晾曬衣物、吊掛物品的,責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,并可以對單位處一百元以上一千元以下罰款,對個人處五十元以上二百元以下罰款。
 
  (六)擅自占用道路、公共廣場、人行過街橋、人行地下通道以及其他公共場地擺攤設(shè)點的,責(zé)令停止違法行為;繼續(xù)違法經(jīng)營的,可以依法扣押涉案的物品及其裝盛器具,處二十元以上二百元以下罰款;擅自占用道路在貨運車輛上兜售物品的,處五百元以上五千元以下罰款。依法決定實施扣押的,應(yīng)當(dāng)履行法定程序,制作并當(dāng)場交付扣押決定書和清單。
 
  (七)擅自超出門窗、外墻進(jìn)行店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。
 
  (八)運輸散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料泄漏、遺撒的,責(zé)令改正、采取補救措施,處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。車輪帶泥行駛的,處二百元以上一千元以下罰款。
 
  (九)互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛運營企業(yè)未按照規(guī)定有序投放車輛、實施跟蹤管理和日常養(yǎng)護,或者未及時回收故障、破損、廢棄車輛,影響市容環(huán)衛(wèi)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處五千元以上五萬元以下罰款。
 
  (十)戶外廣告設(shè)施、戶外招牌設(shè)施出現(xiàn)損毀、污染,未及時修復(fù)、更換、清洗或者拆除的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
 
  (十一)在建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施以及樹木、地面上涂寫、刻畫,或者未經(jīng)批準(zhǔn)在建(構(gòu))筑物、其他設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等的,責(zé)令限期改正,采取補救措施;逾期不改正的,給予警告,處一百元以上一千元以下罰款。其中,對有組織地利用涂寫、刻畫、張掛、張貼進(jìn)行宣傳的,可以處二千元以上二萬元以下罰款。
 
  第六十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,影響環(huán)境衛(wèi)生的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門按照以下規(guī)定處理:
 
  (一)未按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正,處應(yīng)建配套設(shè)施工程造價一倍以上兩倍以下罰款。
 
  (二)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位和使用單位未做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護工作,導(dǎo)致其無法正常使用的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。
 
  (三)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,隨意占用、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、改變其用途,或者擅自關(guān)閉、閑置或者拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正、采取補救措施,可以處五百元以上五千元以下罰款。其中,擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定處理。
 
  (四)停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理、平整場地的,責(zé)令限期改正、采取補救措施;逾期不改正的,給予警告,可以處一千元以上一萬元以下罰款。
 
  (五)從事車輛清洗、修理以及廢品收購、廢棄物接納未保持經(jīng)營場所和周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。
 
  (六)飼養(yǎng)寵物、信鴿或者投喂犬、貓等動物,未保持環(huán)境整潔的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下罰款。
 
  (七)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋等,亂倒污水、糞便,或者亂棄動物尸體的,責(zé)令改正、采取補救措施,可以給予警告,并可以處二十元以上二百元以下罰款。
 
  第六十五條 違反本條例垃圾分類管理規(guī)定,有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門按照以下規(guī)定處理:
 
  (一)未按照要求設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
 
  (二)隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾的,責(zé)令改正,對工程施工單位處十萬元以上一百萬元以下罰款,對其他單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對個人處二百元以上二千元以下罰款。
 
  (三)未在指定的地點分類投放生活垃圾的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款;對拒不改正的個人處二十元以上二百元以下罰款。
 
  (四)餐廚垃圾產(chǎn)生單位未將餐廚垃圾單獨存放的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
 
  (五)未按照規(guī)定將園林綠化垃圾單獨分類、存放的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
 
  (六)將已分類的垃圾混合收集、混合運輸?shù)?,?zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款。
 
  第六十六條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位及其工作人員在市容環(huán)衛(wèi)管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第六十七條 城市管理協(xié)管人員從事輔助性事務(wù)違反本條例規(guī)定的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評教育,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予處分或者解聘;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  城市管理協(xié)管人員不按照本條例規(guī)定履行職責(zé),對行政相對人合法權(quán)益造成損害的,由使用城市管理協(xié)管人員的行政機關(guān)依法予以賠償。行政機關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的城市管理協(xié)管人員依法承擔(dān)部分或者全部賠償費用。
 
  第六十八條 侮辱、毆打城市管理行政執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第八章 附則
 
  第六十九條 本省實施城市執(zhí)法體制改革,在有關(guān)領(lǐng)域和區(qū)域?qū)嵭邢鄬行姓S可權(quán)、實施綜合執(zhí)法,以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承接市容環(huán)衛(wèi)管理有關(guān)職權(quán)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  第七十條 本條例適用范圍以外區(qū)域的垃圾分類等環(huán)境衛(wèi)生管理,可以依照本條例執(zhí)行,具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))根據(jù)本地實際情況制定并實施。
 
  第七十一條 本條例下列用語的含義:
 
  (一)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物,包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。其中,廚余垃圾包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾(餐廚廢棄物)以及農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場等產(chǎn)生的其他廚余垃圾。
 
  (二)建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物,包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等。
 
  (三)園林綠化垃圾,是指因園林綠化工程建設(shè)、養(yǎng)護管理以及暴雨、臺風(fēng)等特殊因素影響,集中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等。
 
  第七十二條 本條例自2023年5月1日起施行。
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