黃浦區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《黃浦區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

 

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處：
 

　　現(xiàn)將《黃浦區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
 

　　特此通知。
 

　　上海市黃浦區(qū)人民政府
 

　　2023年1月19日

 

　　黃浦區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案

 

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，全面落實(shí)《中共黃浦區(qū)委 黃浦區(qū)人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)碳達(dá)峰工作，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、主要目標(biāo)
 

　　“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展能級(jí)顯著提升，資源節(jié)約、高效、循環(huán)利用水平不斷提高，全區(qū)單位生產(chǎn)總值(GDP)能源利用水平繼續(xù)保持全市前列，重點(diǎn)公共建筑能效水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，綠色生活方式得到普遍推行，初步建成低碳綠色發(fā)展的示范引領(lǐng)城區(qū)。到2025年，單位生產(chǎn)總值(GDP)能耗比2020年下降13.5%以上，單位生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放下降完成市下達(dá)目標(biāo)。
 

　　“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展能級(jí)全面提升，能源利用水平再上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域能源利用效率初步達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，節(jié)能低碳的生產(chǎn)生活方式全面普及，確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，基本建成國(guó)際大都市中心城區(qū)綠色低碳發(fā)展核心引領(lǐng)區(qū)和碳達(dá)峰碳中和示范區(qū)。
 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　將碳達(dá)峰的戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)要求貫徹于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各方面，在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃的同時(shí)，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)舉措、重點(diǎn)主體，組織實(shí)施“碳達(dá)峰九大行動(dòng)”。
 

　　(一)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)
 

　　積極推動(dòng)建筑領(lǐng)域全生命周期綠色低碳轉(zhuǎn)型，新建建筑源頭把控和既有建筑節(jié)能挖潛并舉、“硬改造”和“軟調(diào)適”并進(jìn)，結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)建筑領(lǐng)域能效水平提升、碳排放不斷降低。
 

　　1.推進(jìn)城區(qū)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化城區(qū)空間布局，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模，合理控制城區(qū)建筑面積總量，嚴(yán)格管控高耗能建筑建設(shè)，促進(jìn)空間復(fù)合利用和土地節(jié)約集約利用，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰的城區(qū)空間格局。倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，全面貫徹至國(guó)土空間規(guī)劃、土地出讓、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等建設(shè)全過(guò)程。新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各類建筑用能和碳排放限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，70%以上的新建建筑達(dá)到綠色建筑兩星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)綠色施工管理，創(chuàng)建一批節(jié)約型工地，推動(dòng)建筑信息模型(BIM)等智能化技術(shù)應(yīng)用，大力推進(jìn)裝配式建筑和智能建造融合發(fā)展，推行全裝修住宅，減少建設(shè)過(guò)程能源資源消耗。推廣綠色低碳建材，大力推進(jìn)建筑廢棄物循環(huán)再生利用。在城市更新和舊區(qū)改造中，嚴(yán)格實(shí)施建筑拆除管理制度。(責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)房管局、區(qū)發(fā)展改革委)
 

　　2.加快提升既有建筑能效水平。建立完善公共建筑節(jié)能降碳滾動(dòng)改造推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)開展既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、空調(diào)、照明、電梯、水泵等用能系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，提升能源利用效率。以打造國(guó)內(nèi)公共建筑能效提升標(biāo)桿為目標(biāo)，以實(shí)施住建部下達(dá)的“黃浦區(qū)公共建筑能效提升示范區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)為抓手，實(shí)施新一輪百幢樓宇能效提升示范工程，“十四五”和“十五五”期間累計(jì)完成既有建筑節(jié)能改造面積350萬(wàn)平方米以上，其中平均節(jié)能率15%及以上的建筑面積達(dá)到40萬(wàn)平方米。持續(xù)推進(jìn)能源審計(jì)和節(jié)能診斷，1萬(wàn)平方米以上公共建筑每5年至少開展一次。開展公共建筑能耗限額管理，施行公共建筑能效公示和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)。推行公共建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，開展公共建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展績(jī)效評(píng)估。建立城市更新與節(jié)能低碳改造聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的建筑翻新、裝修、改擴(kuò)建工程，同步實(shí)施建筑節(jié)能低碳改造工程。(責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)房管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
 

　　3.推進(jìn)超低能耗建筑發(fā)展。加大政策支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)開展近零碳排放、超低能耗建筑示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，“十四五”期間新增超低能耗建筑示范項(xiàng)目5個(gè)，“十五五”新建居住建筑執(zhí)行超低能耗標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到50%，到2030年，全區(qū)新建民用建筑全面執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)房管局)
 

　　4.實(shí)施既有建筑調(diào)適工程。“硬改造、軟調(diào)適”并舉，對(duì)接城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以提高整體建筑運(yùn)行性能為導(dǎo)向，以數(shù)字化管理為手段，優(yōu)化整合建筑樓宇各用能系統(tǒng)，實(shí)施診斷、改進(jìn)和完善聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)的協(xié)調(diào)與協(xié)同。積極推動(dòng)既有建筑樓宇自控(BA)系統(tǒng)由“只監(jiān)不控”向“又監(jiān)又控”轉(zhuǎn)變，提升既有建筑綠色智慧管理水平。每年完成5家具有示范效應(yīng)的建筑樓宇調(diào)適。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)房管局)
 

　　(二)節(jié)能降碳增效行動(dòng)
 

　　堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，深挖節(jié)能降碳潛力，積極探索精準(zhǔn)化、數(shù)字化、智慧化節(jié)能管理新路徑，進(jìn)一步提升全區(qū)能源利用效率和效益。
 

　　1.提高能源利用效率。持續(xù)深化公共建筑、公共機(jī)構(gòu)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能增效，提升數(shù)據(jù)中心、新型通信等信息化基礎(chǔ)設(shè)施能效水平。對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平，深入開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化節(jié)能管理和節(jié)能改造挖潛，打造一批行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局)
 

　　2.推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。以電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、制冷機(jī)、電梯等設(shè)備為重點(diǎn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體加大更新改造力度，加快淘汰落后低效設(shè)備、采用先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備，全面提高系統(tǒng)能效水平。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、使用、報(bào)廢全鏈條管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，全面落實(shí)能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
 

　　3.實(shí)施高效機(jī)房建設(shè)。重點(diǎn)聚焦服務(wù)器、中央空調(diào)、水泵系統(tǒng)等方面，加大支持力度，推動(dòng)實(shí)施設(shè)備更新改造升級(jí)、采用新型節(jié)能技術(shù)、優(yōu)化負(fù)荷供需匹配、實(shí)現(xiàn)低能耗、高性能運(yùn)行等，大幅度提升既有系統(tǒng)能效和綠色化水平。到2030年，大型公共建筑機(jī)房能效水平提升15%以上。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
 

　　4.推動(dòng)數(shù)字化節(jié)能。充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，依托高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)，積極推動(dòng)“能源管控中心”“3E數(shù)字化管理”“數(shù)字化能源托管”“可視化能源”等新模式在黃浦發(fā)展，從技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能向智慧節(jié)能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)能效管理創(chuàng)新。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委)
 

　　(三)能源與碳排放管理體系優(yōu)化行動(dòng)
 

　　以能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度作為碳達(dá)峰核心抓手，深入推進(jìn)節(jié)能降碳精細(xì)化管理。
 

　　1.強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格控制能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度，合理控制能源消費(fèi)總量。統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度，推動(dòng)能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變。做好產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、土地出讓、節(jié)能審查等與能耗雙控的銜接，強(qiáng)化節(jié)能審查的準(zhǔn)入把關(guān)作用，嚴(yán)格節(jié)能驗(yàn)收閉環(huán)管理。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，完善能耗雙控目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)金融辦)
 

　　2.建立碳排放智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。依托本區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，整合現(xiàn)有重點(diǎn)用能單位碳排放臺(tái)賬管理系統(tǒng)、重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量管理系統(tǒng)等相關(guān)資源，升級(jí)建設(shè)黃浦碳排放智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，形成建立基于碳排放計(jì)算軟件的黃浦碳排放量地圖，發(fā)布黃浦區(qū)年度碳排放狀況白皮書。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)科委)
 

　　(四)交通領(lǐng)域綠色低碳行動(dòng)
 

　　構(gòu)建綠色低碳的交通體系，推進(jìn)運(yùn)輸工具綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極擴(kuò)大充換電設(shè)施覆蓋面，倡導(dǎo)推行綠色低碳出行。
 

　　1.加快構(gòu)建綠色交通體系。優(yōu)化區(qū)內(nèi)軌道交通站點(diǎn)配套設(shè)施和周邊環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步完善以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通體系。依托主要建成區(qū)“10分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化慢行交通，聚焦系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、道路景觀設(shè)計(jì)、配套設(shè)施建設(shè)等方面，推進(jìn)安全通達(dá)的騎行網(wǎng)絡(luò)和舒適便捷的步行活動(dòng)區(qū)域建設(shè)。推廣新天地湖濱路分時(shí)段步行街模式，進(jìn)一步探索擴(kuò)大分時(shí)段運(yùn)營(yíng)步行街范圍。推進(jìn)蘇州河沿岸人行步道景觀提升工程。2025年，全區(qū)綠色交通出行比例達(dá)80%。(責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局)
 

　　2.推進(jìn)運(yùn)輸工具低碳轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)交通工具向電氣化、低碳化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快車輛清潔能源替代，區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)、公務(wù)車等領(lǐng)域新增或更新車輛實(shí)現(xiàn)100%新能源化，并加速存量替換。鼓勵(lì)個(gè)人新購(gòu)和更新車輛時(shí)優(yōu)先選擇純電動(dòng)車輛。加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)，新建及既有停車場(chǎng)應(yīng)按照不低于一類地區(qū)比例要求，配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。加快推進(jìn)既有充電樁直流快充更換，到2025年，快充數(shù)量占比達(dá)到30%以上，到2030年達(dá)到40%以上。“十四五”期間新建公共、專用充電樁600個(gè)，建設(shè)2個(gè)以上市級(jí)充電樁示范小區(qū)。(責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)機(jī)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)綠化市容局)
 

　　(五)城區(qū)綠色生態(tài)空間拓展行動(dòng)
 

　　以深入推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步增加綠色空間，提升城區(qū)生態(tài)質(zhì)量，持續(xù)提升市民群眾對(duì)身邊綠色景觀的獲得感和滿意度。
 

　　1.進(jìn)一步開發(fā)增綠空間。鞏固提升“一江一河”等重點(diǎn)區(qū)域綠化景觀品質(zhì)。精心建設(shè)“一江一河”沿岸公共空間，大力推進(jìn)串聯(lián)濱水與腹地、聯(lián)通老城廂各片區(qū)的“藍(lán)綠絲帶”建設(shè)，加快推進(jìn)外萃豐弄、新碼頭街等公共綠地建設(shè)。深入推進(jìn)董家渡綠色生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。“十四五”期間，新建各類綠化面積22.5萬(wàn)平方米，公園綠地500米服務(wù)半徑基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新增納入城市公園名錄的街心花園數(shù)量10個(gè)；新增林蔭道2條、綠道3公里，完成總長(zhǎng)為11.2公里的黃浦江、蘇州河漫步道、跑步道、騎行道貫通。(責(zé)任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局,各街道)
 

　　2.加大立體綠網(wǎng)建設(shè)。美化城市“第五立面”，在公共活動(dòng)密集地區(qū)，促進(jìn)屋頂、平臺(tái)等空間的綠化建設(shè)及其開放利用。推進(jìn)高架橋柱及沿口、綜合樓宇、創(chuàng)意園區(qū)等區(qū)域立體綠化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、在建工地、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所開展立體綠化建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)建管委、區(qū)機(jī)管局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化旅游局，各街道)
 

　　(六)可再生能源發(fā)展行動(dòng)
 

　　積極發(fā)展符合中心城區(qū)特點(diǎn)的可再生能源，實(shí)現(xiàn)可再生能源與生態(tài)環(huán)境和諧共生，相互促進(jìn)。
 

　　1.積極推進(jìn)可再生能源發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)可再生能源建設(shè)的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深挖分布式光伏潛力，開展建筑樓宇可再生能源開發(fā)潛力調(diào)查。完善可再生能源建筑應(yīng)用的相關(guān)政策，鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體參與光伏項(xiàng)目建設(shè)和管理，形成可再生能源開發(fā)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。積極推進(jìn)打浦橋街道、半淞園路街道開展整區(qū)域可實(shí)施建筑分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。“十四五”期間，力爭(zhēng)累計(jì)完成新增光伏裝機(jī)容量1萬(wàn)千瓦左右。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)機(jī)管局，相關(guān)區(qū)屬集團(tuán)，各街道)
 

　　2.加強(qiáng)新建建筑可再生能源管控。在立項(xiàng)審批、土地出讓、施工圖審查、節(jié)能審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，按照“能建盡建”的原則落實(shí)可再生能源開發(fā)。區(qū)規(guī)劃資源部門將相關(guān)部門要求納入到土地出讓條件中，區(qū)建設(shè)部門會(huì)同發(fā)展改革部門加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查，明確可再生能源開發(fā)要求。新建工程項(xiàng)目在落實(shí)光伏安裝要求前，區(qū)建設(shè)部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)國(guó)資管理部門，要加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目光伏開發(fā)考核。到2025年，城區(qū)新建建筑可再生能源替代率達(dá)到10%；到2030年，進(jìn)一步提升到15%。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)房管局、區(qū)國(guó)資委)
 

　　3.優(yōu)化既有建筑用能結(jié)構(gòu)。加快推動(dòng)建筑用能電氣化和低碳化，因地制宜推廣屋頂分布式光伏、光伏幕墻等光伏建筑一體化應(yīng)用，建設(shè)一批建筑光伏一體化示范項(xiàng)目。積極探索發(fā)展“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)引導(dǎo)采用光伏遮陽(yáng)棚、光伏路燈、智能光伏廣告箱等智能光伏產(chǎn)品。推進(jìn)光伏產(chǎn)品走進(jìn)居民家庭。開展光伏項(xiàng)目的精細(xì)化管理和發(fā)電量預(yù)報(bào)等，提升光伏發(fā)電效率和電能質(zhì)量。加大公共機(jī)構(gòu)光伏推進(jìn)力度，“十四五”期間，新建公共機(jī)構(gòu)屋頂100%光伏安裝，既有公共機(jī)構(gòu)屋頂完成50%光伏安裝。新建其他類型公共建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于30%。到2030年，公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏應(yīng)裝盡裝。深化國(guó)家級(jí)商業(yè)建筑需求側(cè)管理示范項(xiàng)目建設(shè)，到2025年覆蓋商業(yè)樓宇200幢，建設(shè)百兆瓦級(jí)虛擬發(fā)電廠。力爭(zhēng)在2030年建成具有100兆瓦容量(DR)、50MW自動(dòng)需求響應(yīng)能力(ADR)、20MW二次調(diào)頻能力的商業(yè)建筑虛擬電廠，為上海電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化貢獻(xiàn)黃浦方案。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
 

　　(七)重點(diǎn)企業(yè)低碳發(fā)展行動(dòng)
 

　　重點(diǎn)聚焦年能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、建筑面積5萬(wàn)平方米以上的企業(yè)和樓宇，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)和樓宇對(duì)全區(qū)低碳發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。
 

　　1.強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理和目標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗雙控目標(biāo)完成情況分析預(yù)警，完善能耗強(qiáng)度、總量目標(biāo)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)強(qiáng)度目標(biāo)完成較好的單位，探索實(shí)施彈性總量目標(biāo)管理。支持引導(dǎo)重點(diǎn)用能單位結(jié)合能源利用狀況報(bào)告和溫室氣體排放報(bào)告，制定節(jié)能減碳工作方案，推進(jìn)節(jié)能降碳改造和管理水平提升。綜合運(yùn)用信用懲戒、約談公示等多種方式引導(dǎo)重點(diǎn)單位加強(qiáng)用能管理、深挖節(jié)能潛力，落實(shí)企業(yè)節(jié)能降碳主體責(zé)任。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)金融辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局)
 

　　2.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，提升資源利用和綠色創(chuàng)新水平。積極推動(dòng)“一大會(huì)址·新天地”近零碳排放實(shí)踐區(qū)、世博最佳實(shí)踐區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域碳達(dá)峰示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推動(dòng)上市公司和發(fā)債企業(yè)按照強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他各類社會(huì)組織作用，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)保社會(huì)責(zé)任。(責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)商務(wù)委)
 

　　(八)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)
 

　　以源頭減量、循環(huán)使用、再生利用為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)城區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、循環(huán)型社會(huì)建設(shè)。
 

　　1.推進(jìn)生活垃圾分類提質(zhì)增效。全面鞏固生活垃圾分類實(shí)效，完善生活垃圾全程分類體系和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率不低于95%。推進(jìn)生活垃圾源頭減量，繼續(xù)推進(jìn)凈菜上市，降低濕垃圾產(chǎn)生量，試點(diǎn)濕垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)。提高生活垃圾資源化利用水平，完善回收利用體系，推進(jìn)低價(jià)值可回收物補(bǔ)貼政策實(shí)施。積極推進(jìn)可回收物服務(wù)點(diǎn)功能提升，擴(kuò)大智能回收設(shè)備服務(wù)范圍。建設(shè)符合區(qū)域特點(diǎn)的可回收物設(shè)施，培育發(fā)展高能級(jí)回收利用企業(yè)和項(xiàng)目，提高資源化利用能力。到2025年，全區(qū)生活垃圾資源回收利用率達(dá)到45%。(責(zé)任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、區(qū)機(jī)管局，各街道)
 

　　2.深入推進(jìn)塑料污染治理工作。進(jìn)一步完善塑料污染治理工作推進(jìn)機(jī)制，聚焦商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及各類展會(huì)活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)禁止、限制部分塑料制品生產(chǎn)、銷售、使用的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)一次性塑料制品使用回收?qǐng)?bào)告制度。到2023年底，所有賓館、酒店、民宿不再主動(dòng)提供一次性塑料用品。積極推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物袋集中購(gòu)銷制度試點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)采用塑料購(gòu)物袋替代產(chǎn)品，到2023年底，集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用一次性塑料購(gòu)物袋。推進(jìn)塑料類可回收物單獨(dú)回收試點(diǎn)工作。開展江河湖塑料垃圾專項(xiàng)清理行動(dòng)，建立江河水岸全覆蓋的常態(tài)化清理機(jī)制。加強(qiáng)電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域塑料污染治理，形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式，基本建立全區(qū)塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。定期開展減塑成果跟蹤評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)涉及面廣、影響力大的應(yīng)用場(chǎng)景的監(jiān)督執(zhí)法檢查，廣泛開展全社會(huì)監(jiān)督，確保塑料污染得到有效控制。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)綠化市容局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)城管執(zhí)法局，各街道)
 

　　3.推動(dòng)商業(yè)流通領(lǐng)域綠色發(fā)展。鼓勵(lì)零售企業(yè)打造環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展門店，聚焦連鎖企業(yè)首店和旗艦店，建成一批高品質(zhì)生態(tài)示范門店，營(yíng)造良好綠色消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)引導(dǎo)積極性高、社會(huì)影響大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn),探索建立綠色供應(yīng)鏈制度體系。圍繞南京東路、淮海中路—新天地、豫園等商圈，以引入綠色產(chǎn)業(yè)、銷售綠色產(chǎn)品、應(yīng)用零碳和負(fù)碳技術(shù)、推廣綠色低碳活動(dòng)的綜合方式，打造有影響力的低碳商圈。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文化旅游局)
 

　　4.加強(qiáng)固體廢物污染防治和綜合利用。探索“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施路徑，不斷提升固體廢物管理的系統(tǒng)化、法制化、科學(xué)化和精細(xì)化程度。加大對(duì)工業(yè)固體廢物的監(jiān)管，鼓勵(lì)產(chǎn)廢單位實(shí)施源頭減量、綜合利用、合規(guī)處置。推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，規(guī)范居住小區(qū)裝修垃圾堆放收集點(diǎn)封閉式、遮蓋式管理，加強(qiáng)泥漿源頭減量，工程泥漿源頭干化率提升至90%。推進(jìn)固廢貯存中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)，加快推進(jìn)南外灘環(huán)衛(wèi)大樓建設(shè)，啟動(dòng)裝修垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，提高裝修垃圾分揀質(zhì)量。加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用，優(yōu)化裝修垃圾分類分揀，提高資源化利用水平，拓展再生建材利用途徑。(責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綠化市容局、區(qū)建管委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)房管局，各街道)
 

　　(九)綠色低碳全民行動(dòng)
 

　　增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、低碳意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的消費(fèi)理念，全面推行文明健康的生活方式，形成全區(qū)自覺踐行綠色低碳的良好氛圍。
 

　　1.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，開展多種形式的生態(tài)環(huán)境教育，普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。持續(xù)開展全國(guó)低碳日、節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日、世界地球日、生活垃圾分類等主題宣傳活動(dòng)，持續(xù)深入開展市民低碳行動(dòng)、減塑限塑和快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。(責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)綠化市容局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)科協(xié))
 

　　2.推廣綠色低碳生活方式。圍繞“衣、食、住、行、用”等日常行為，引導(dǎo)市民全面深入踐行綠色消費(fèi)理念和綠色生活方式。堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，全面推行光盤行動(dòng)，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)。積極倡導(dǎo)節(jié)約用能，深入推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚。引導(dǎo)激勵(lì)市民積極參與綠色消費(fèi)、低碳出行、可回收物分類等綠色低碳行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展二手交易市場(chǎng)，推進(jìn)電子產(chǎn)品、家電、書籍等二手商品的重復(fù)使用。推動(dòng)碳普惠機(jī)制實(shí)施，拓展碳普惠場(chǎng)景應(yīng)用。推廣綠色低碳產(chǎn)品，支持有條件的商場(chǎng)、超市、旅游商品專賣店開設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。(責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)科協(xié))
 

　　3.深入開展各類綠色創(chuàng)建。深化外灘-濱江低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大低碳試點(diǎn)示范建設(shè)深度和廣度。持續(xù)推進(jìn)低碳社區(qū)建設(shè)，到2030年，每個(gè)街道至少創(chuàng)建一個(gè)市級(jí)或區(qū)級(jí)低碳社區(qū)。貫徹落實(shí)《綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案》，分類推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)建活動(dòng)，推行《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》。開展綠色供應(yīng)鏈衍生項(xiàng)目，建立生態(tài)城區(qū)、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)家園三級(jí)生態(tài)模式。(責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)建管委、區(qū)機(jī)管局，各街道)
 

　　4.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育的重要內(nèi)容，組織開展碳達(dá)峰、碳中和專題培訓(xùn)班，分階段、分層次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn)，普及科學(xué)知識(shí)，宣講政策要點(diǎn)，強(qiáng)化法治意識(shí)，深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和人才隊(duì)伍的培育和引進(jìn)，集聚更多的綠色低碳人才在黃浦發(fā)展。組織開展對(duì)從事碳達(dá)峰碳中和工作的企業(yè)管理人員的專題培訓(xùn)，提高抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、各有關(guān)部門，各街道)
 

　　5.推動(dòng)交流與合作。搭建節(jié)能低碳公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外節(jié)能低碳領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織與區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、樓宇開展交流合作，提升綠色低碳發(fā)展水平。利用長(zhǎng)三角主要城市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟平臺(tái)，開展城區(qū)綠色低碳發(fā)展聯(lián)動(dòng)。用好中德建筑能效提升論壇等平臺(tái)，積極借鑒和引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升綠色低碳發(fā)展水平。(責(zé)任單位：區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門配合)
 

　　三、保障措施
 

　　(一)健全統(tǒng)計(jì)核算體系
 

　　按照國(guó)家和本市碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系的統(tǒng)一要求，結(jié)合本市節(jié)能低碳目標(biāo)分解體系，持續(xù)完善區(qū)級(jí)能源統(tǒng)計(jì)體系和碳排放核算體系。積極推進(jìn)重點(diǎn)單位碳排放臺(tái)賬管理系統(tǒng)建設(shè)，提高碳排放數(shù)據(jù)的時(shí)效性與準(zhǔn)確性，提升碳排放控制目標(biāo)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估水平。支持行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)依據(jù)自身特點(diǎn)開展碳排放核算方法研究，建立健全碳排放計(jì)量管理體系。(責(zé)任單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)發(fā)展改革委)
 

　　(二)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策支持
 

　　持續(xù)加大節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)資金投入力度，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通、綠色低碳建筑等項(xiàng)目和產(chǎn)品技術(shù)的支持力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)碳達(dá)峰重大行動(dòng)、重大示范、重大工程的支撐。充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資體系和激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、應(yīng)用綠色技術(shù)裝備、購(gòu)買新能源汽車等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。持續(xù)加大綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究支持力度，對(duì)符合條件的研發(fā)投入落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。貫徹執(zhí)行政府綠色采購(gòu)要求，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)率先實(shí)行綠色采購(gòu)，加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。(責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)機(jī)管局)
 

　　(三)積極發(fā)展綠色金融
 

　　依托外灘金融集聚帶金融要素市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)和人才集聚優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)金融資源向碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域傾斜，加大對(duì)綠色低碳領(lǐng)域的融資支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，激發(fā)綠色金融市場(chǎng)活力。充分發(fā)揮國(guó)家綠色發(fā)展基金的引導(dǎo)作用，舉辦外灘綠色金融論壇。聚焦綠色信貸、綠色債券、綠色股權(quán)投資等領(lǐng)域，推動(dòng)一批重大綠色金融項(xiàng)目落地，打造綠色金融核心承載區(qū)。(責(zé)任單位：區(qū)金融辦牽頭，相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)提升節(jié)能低碳技術(shù)創(chuàng)新能力
 

　　依托上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，培育發(fā)展一批節(jié)能降碳和新能源工程技術(shù)中心、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和碳中和研究機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持產(chǎn)學(xué)研用合作，支持企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和上海綠色低碳重大科技項(xiàng)目。搭建節(jié)能降碳創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加大節(jié)能低碳新技術(shù)新產(chǎn)品新模式推廣力度，通過(guò)組織技術(shù)論壇、召開產(chǎn)品推介會(huì)、編制項(xiàng)目案例等方式，大力推廣一批先進(jìn)適用的節(jié)能低碳新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)。區(qū)屬國(guó)有企業(yè)要帶頭加大綠色低碳投資力度，積極開展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。(責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)國(guó)資委)
 

　　(五)培育發(fā)展節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)
 

　　培育發(fā)展節(jié)能減排工程咨詢、能源審計(jì)、綠色認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)價(jià)、儲(chǔ)能開發(fā)、智慧能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)金融辦、區(qū)建管委)
 

　　四、組織實(shí)施
 

　　(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
 

　　加強(qiáng)區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)碳達(dá)峰相關(guān)工作的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)、制定重大政策。區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，各司其職，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對(duì)各領(lǐng)域，各街道、重點(diǎn)企業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。(責(zé)任單位：區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各相關(guān)部門，各街道按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
 

　　區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分解落實(shí)碳達(dá)峰年度目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化督促和實(shí)施效果評(píng)估，每年向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告貫徹落實(shí)情況。各部門，各街道要深刻認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰、碳中和工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，切實(shí)扛起責(zé)任，著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保政策到位、措施到位、成效到位，落實(shí)情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍。各相關(guān)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織要對(duì)照國(guó)家、本市和本區(qū)相關(guān)要求，積極發(fā)揮自身作用，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。(責(zé)任單位：區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各相關(guān)部門，各街道按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核
 

　　完善能耗雙控和碳排放控制考核機(jī)制，對(duì)能源消費(fèi)和碳排放指標(biāo)實(shí)行協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核。將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，增加考核權(quán)重，加強(qiáng)指標(biāo)約束。將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)和任務(wù)落實(shí)情況納入各相關(guān)部門和街道領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)工作突出的地區(qū)、單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)的部門和地區(qū)實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問責(zé)。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各相關(guān)部門、各街道)