臨汾市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《臨汾市2023年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》的通知
各分局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治,鞏固和深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作成效,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與屬地監(jiān)管責(zé)任,全面提升我市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平,根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)<山西省2023年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案>的通知》(晉環(huán)函〔2023〕6號(hào))要求 ,我局制定了《臨汾市2023年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件:臨汾市2023年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案
臨汾市生態(tài)環(huán)境局
2023年1月31日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附件
臨汾市2023年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)廢單位)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)單位)落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平,貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<“十四五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案>的通知》(環(huán)辦固體〔2021〕20號(hào))文件精神,根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳《山西省2023年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)各項(xiàng)法律制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化地方政府和相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理的主體責(zé)任,提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和規(guī)范化環(huán)境管理水平,依托全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱固廢系統(tǒng)),建立產(chǎn)廢單位、經(jīng)營(yíng)單位數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)更新危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的種類(lèi)及數(shù)量,進(jìn)一步提升我市危險(xiǎn)廢物信息化管理水平,確保危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管,杜絕危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。
二、總體要求
(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染防治主體責(zé)任,杜絕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全。
(二)強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任
各分局要高度重視,充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作的重要性,及時(shí)制定危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,周密安排部署,合理設(shè)立評(píng)估指標(biāo),加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),固體廢物管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可、環(huán)境應(yīng)急、
環(huán)境監(jiān)測(cè)等部門(mén)要各司其職、密切配合、形成合力,落實(shí)好危險(xiǎn)廢物污染防治屬地監(jiān)管責(zé)任。
(三)建立分級(jí)負(fù)責(zé)評(píng)估機(jī)制
各分局具體負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估及自評(píng)工作;市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)各分局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作進(jìn)行評(píng)估,對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查評(píng)估。
(四)突出重點(diǎn)環(huán)境管理評(píng)估對(duì)象
根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素突出評(píng)估重點(diǎn);根據(jù)規(guī)范化管理評(píng)估要素或難點(diǎn),分階段開(kāi)展各類(lèi)專項(xiàng)評(píng)估工作。
危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估重點(diǎn)單位主要包括:全部經(jīng)營(yíng)單位,豁免經(jīng)營(yíng)單位,危險(xiǎn)廢物收貯單位;年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物超過(guò)(含)10噸的重點(diǎn)企業(yè);涉危險(xiǎn)廢物投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè);長(zhǎng)期貯存、不及時(shí)利用處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)。
重點(diǎn)行業(yè)主要包括:石油產(chǎn)品制造、化工、焦化、煤炭開(kāi)采和加工、火力發(fā)電、冶煉、金屬表面處理及熱處理、醫(yī)藥、電子元器件制造、機(jī)械加工等行業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位。
三、評(píng)估安排
(一)制定評(píng)估方案,明確管理人員
各分局在總結(jié)上年度評(píng)估工作和對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位名錄統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,制定本年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案,明確工作任務(wù)和時(shí)序,建立本年度產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位清單。同時(shí)要確定本年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作的責(zé)任單位和崗位職責(zé)、責(zé)任人與工作人員。各分局須于2023年2月10日前將縣級(jí)工作方案和管理人員信息報(bào)市生態(tài)環(huán)境局(附件1)。
(二)建立全口徑清單
各分局要繼續(xù)結(jié)合污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)評(píng)與排污許可、日常執(zhí)法檢查、固廢系統(tǒng)申報(bào)登記等信息,全面梳理建立2023年全口徑產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位(包括豁免經(jīng)營(yíng)單位、收集單位)清單,按照《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 1259—2022)分類(lèi)管理要求,分別建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位、簡(jiǎn)化管理單位和登記管理單位清單,督促各單位落實(shí)2023年度申報(bào)登記與管理計(jì)劃備案,摸清2022年度危廢產(chǎn)生及利用處置情況和自建利用處置設(shè)施情況,并于2023年3月20日前將全口徑清單建立情況與申報(bào)登記、管理計(jì)劃備案情況上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局(附件2)。市局將視情組織開(kāi)展相關(guān)行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)申報(bào)與管理計(jì)劃備案
各分局要督促各危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位要通過(guò)固廢系統(tǒng)于2月底前,如實(shí)完成2022年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、2023年管理計(jì)劃在線備案,申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)執(zhí)行零報(bào)告。各危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位在系統(tǒng)中完成申報(bào)和管理計(jì)劃備案后要同步打印書(shū)面材料存檔備查。管理計(jì)劃需報(bào)分局審核備案,并將蓋章的備案表掃碼成電子版呈報(bào)。
(四)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
各分局應(yīng)于2023年6月底前積極組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物相關(guān)培訓(xùn),可邀請(qǐng)專家采用視頻授課、現(xiàn)場(chǎng)授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種方式,組織分局固體廢物管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評(píng)與排污許可、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境監(jiān)測(cè)等部門(mén)有關(guān)人員以及產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,要把評(píng)估指標(biāo)的評(píng)估項(xiàng)目、評(píng)估主要內(nèi)容及分值、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及要點(diǎn)、評(píng)估方法等作為培訓(xùn)重點(diǎn)。二是國(guó)家層面已進(jìn)一步明確通過(guò)信息化方式執(zhí)行“管理計(jì)劃制度”“臺(tái)賬和申報(bào)制度”“轉(zhuǎn)移制度”“記錄和報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況制度”等,要把固廢系統(tǒng)運(yùn)行作為培訓(xùn)重點(diǎn)。三是《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》、《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2020)、《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB39707-2020)及相關(guān)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)多為近年修訂出臺(tái),要把各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度作為培訓(xùn)重點(diǎn)。各分局要通過(guò)組織培訓(xùn)切實(shí)提高各類(lèi)人員危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平,并于2023年6月底前將培訓(xùn)情況上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局(附件3)。
(五)嚴(yán)格有序開(kāi)展評(píng)估
1.評(píng)估指標(biāo)
各分局要按照國(guó)家《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)(工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位)》和《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)(危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位)》對(duì)產(chǎn)廢單位、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展評(píng)估(下文簡(jiǎn)稱《產(chǎn)廢單位評(píng)估指標(biāo)》、《經(jīng)營(yíng)單位評(píng)估指標(biāo)》),詳見(jiàn)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《“十四五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》(環(huán)辦固體〔2021〕20號(hào))附件1的表2、表3,可在生態(tài)環(huán)境部下載,不再另行轉(zhuǎn)發(fā)。
2.評(píng)估分級(jí)
(1)企業(yè)自評(píng)
各分局要在印發(fā)本區(qū)域環(huán)境管理評(píng)估工作方案后,迅速組織各產(chǎn)廢單位及經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置活動(dòng)。各產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位按照《產(chǎn)廢單位評(píng)估指標(biāo)》《經(jīng)營(yíng)單位評(píng)估指標(biāo)》開(kāi)展企業(yè)自評(píng),并同步填寫(xiě)《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估基本情況記錄表》(附件5表1),針對(duì)自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)完成整改、編制整改報(bào)告報(bào)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)并自行存檔備查。鼓勵(lì)各單位邀請(qǐng)同行、環(huán)保專家開(kāi)展自評(píng)整改,要切實(shí)評(píng)準(zhǔn)問(wèn)題并整改到位。要對(duì)照評(píng)估指標(biāo)的評(píng)估項(xiàng)目分類(lèi)完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理檔案?jìng)浒福猩鷳B(tài)環(huán)境局將企業(yè)自評(píng)與整改情況納入對(duì)各分局管理部門(mén)的評(píng)估范圍,各分局在開(kāi)展評(píng)估工作時(shí),有條件的縣市區(qū)可積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金支持,邀請(qǐng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境評(píng)估專家對(duì)有關(guān)單位的自評(píng)整改情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)存在自評(píng)問(wèn)題不實(shí)不全、整改不到位影響危險(xiǎn)廢物法規(guī)制度落實(shí)的,要從嚴(yán)評(píng)估、從嚴(yán)查處。
(2)分局評(píng)估
各分局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位、經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況組織復(fù)查。
1—5月期間,各分局要按照生態(tài)環(huán)境部“十四五”評(píng)估方案《產(chǎn)廢單位評(píng)估指標(biāo)》《經(jīng)營(yíng)單位評(píng)估指標(biāo)》附件1表2和表3對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)填寫(xiě)《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估基本情況記錄表》(附件5表1)。各分局在完成縣級(jí)評(píng)估工作后,填報(bào)《2023年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》(附件6);按照《部門(mén)評(píng)估指標(biāo)》(附件4)進(jìn)行自評(píng)打分,自評(píng)打分要如實(shí)打分、寫(xiě)明寫(xiě)清完成情況及印證材料;按照附件7要求總結(jié)本年度規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作情況,形成年度總結(jié)報(bào)告,于2023年5月20日前將上述材料附件1-7及附件4中涉及的印證材料全部裝訂成冊(cè)一并上報(bào)市局。
(3)市級(jí)評(píng)估
檢查評(píng)估工作采取分局評(píng)估和市局評(píng)估相結(jié)合的方式。按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估指標(biāo)》,附件4),對(duì)各分局規(guī)范化環(huán)境管理工作進(jìn)行評(píng)估,按照《評(píng)估指標(biāo)》要求,隨時(shí)、不定期組織人員對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查評(píng)估。
市局將于5—9月期間,按照《產(chǎn)廢單位評(píng)估指標(biāo)》、《經(jīng)營(yíng)單位評(píng)估指標(biāo)》對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查評(píng)估,同時(shí)填寫(xiě)《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估基本情況記錄表》。固體廢物管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境監(jiān)測(cè)等部門(mén)要對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作做好必要的政策指導(dǎo),積極爭(zhēng)取政府財(cái)政部門(mén)資金支持,完善差異化、精細(xì)化,實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理。為危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境評(píng)估工作提供有力科學(xué)支撐保障。
3.省廳評(píng)估
省廳將在9—12月期間,不定期組織人員隨時(shí)對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查評(píng)估。
(六)嚴(yán)抓問(wèn)題企業(yè),開(kāi)展專項(xiàng)檢查
各分局應(yīng)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分布特點(diǎn),研究確定合理的評(píng)估名單,嚴(yán)格按照《評(píng)估指標(biāo)》中的評(píng)估內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行評(píng)估打分。對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求企業(yè)立行立改、限期整改,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行二次復(fù)核評(píng)估,確保整改到位。
市局適時(shí)組織對(duì)上年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估問(wèn)題整改情況“回頭看”;根據(jù)近幾年全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理存在的共性問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題行業(yè)、企業(yè)等開(kāi)展專項(xiàng)檢查評(píng)估。
(七)嚴(yán)格評(píng)估紀(jì)律,打擊違法行為
評(píng)估工作嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律法規(guī)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未設(shè)置危廢標(biāo)識(shí)標(biāo)志、不執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、去向不明、產(chǎn)廢數(shù)量種類(lèi)與生產(chǎn)工況明顯不符等各類(lèi)環(huán)境違法行為嚴(yán)肅查處;發(fā)現(xiàn)弄虛作假、對(duì)存在自評(píng)問(wèn)題不實(shí)不全、整改不到位、瞞報(bào)謊報(bào)的情況,視情節(jié)輕重責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng),造成不良影響的,要從嚴(yán)評(píng)估、從嚴(yán)查處、依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任;對(duì)故意違法和嚴(yán)重違法的經(jīng)營(yíng)單位依法吊銷(xiāo)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,涉嫌環(huán)境污染犯罪的,按程序及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
四、評(píng)估要求
(一)對(duì)分局的評(píng)估
市局將參照《評(píng)估指標(biāo)》附件4對(duì)各分局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作進(jìn)行評(píng)估打分,列入各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核目標(biāo)體系。
(二)對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位的抽查評(píng)估
對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查評(píng)估工作,按照《評(píng)估指標(biāo)》中《工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)》和《危險(xiǎn)廢物(醫(yī)療廢物)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)》執(zhí)行。
(1)市級(jí)評(píng)估中,評(píng)估數(shù)量要求如下:
1.經(jīng)營(yíng)單位:全部評(píng)估。
2.重點(diǎn)產(chǎn)廢單位(全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)):抽查數(shù)量不少于60家。
3.其他產(chǎn)廢單位:抽查數(shù)量不少于20家。
4.對(duì)上年度評(píng)估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位,本年度要繼續(xù)評(píng)估,對(duì)新納入危險(xiǎn)廢物全口徑清單和上年度未抽查評(píng)估的產(chǎn)廢單位作為抽查重點(diǎn)。
(2)縣級(jí)評(píng)估中,評(píng)估數(shù)量要求如下:
1.經(jīng)營(yíng)單位:全部評(píng)估。
2.產(chǎn)廢單位:全部評(píng)估。
(三)評(píng)估重點(diǎn)要求
2023年重點(diǎn)評(píng)估危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位危險(xiǎn)廢物種類(lèi)和數(shù)量的識(shí)別的全面性和合理性,廢物代碼認(rèn)定的準(zhǔn)確性;各縣(市、區(qū))產(chǎn)廢單位信息系統(tǒng)申報(bào)率;企業(yè)運(yùn)用信息系統(tǒng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管計(jì)劃、危險(xiǎn)廢物申報(bào)、臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單的制度的規(guī)范性、合法性。
五、評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用
(一)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)
各分局要堅(jiān)決落實(shí)規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作各項(xiàng)部署,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,提高工作效率。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)固體廢物管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評(píng)與排污許可、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境監(jiān)測(cè)等部門(mén)要形成工作合力。堅(jiān)決杜絕形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義不作為。對(duì)在評(píng)估工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位,視情節(jié)輕重責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng),造成不良影響的,依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。
危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估納入對(duì)地方環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核的指標(biāo)體系中,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果和工作需要,對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行排名通報(bào),上報(bào)省廳并在臨汾市生態(tài)環(huán)境局上予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估評(píng)級(jí)為A或者企業(yè)抽查合格率高于90%的縣(市、區(qū))通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估評(píng)級(jí)為C或者企業(yè)抽查合格率低于60%的縣(市、區(qū))通報(bào)批評(píng)。
(二)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位
各分局要將危險(xiǎn)廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”內(nèi)容,對(duì)規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估不達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)的企業(yè)、行業(yè)要適當(dāng)增加“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查頻次。對(duì)規(guī)范化環(huán)境管理不達(dá)標(biāo)、管理水平較低的企業(yè)在申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物行政許可事項(xiàng)時(shí),將從嚴(yán)審核、審慎審批。
(三)加大環(huán)境執(zhí)法力度
各分局要將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的涉嫌環(huán)境違法問(wèn)題與環(huán)境執(zhí)法工作相銜接。對(duì)在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為,要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等進(jìn)行查處,涉嫌環(huán)境犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)厲打擊將危險(xiǎn)廢物作為原料、中間產(chǎn)品隱瞞等不如實(shí)申報(bào)行為,必要時(shí),可聯(lián)合其他執(zhí)法部門(mén)實(shí)施聯(lián)合整戒,并將整戒結(jié)果納入社會(huì)主體的信用記錄。對(duì)于典型案例要做好社會(huì)公布工作,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,震懾并堅(jiān)決遏制違法犯罪行為。
六、其他
(一)所有的上報(bào)材料均以正式文件按時(shí)快速報(bào)送,同時(shí)將電子版發(fā)郵箱。
(二)要如實(shí)上報(bào)各項(xiàng)材料,不得隨意減少上報(bào)內(nèi)容,變更上報(bào)表格,確保報(bào)送材料真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、可用。
聯(lián)系人:固體廢物與化學(xué)品科 嚴(yán)共和 0357-2223032
劉憲敏 0357-2223032
郵 箱:lfgfyhxpk@163.com
原標(biāo)題:臨環(huán)發(fā)〔2023〕2號(hào)關(guān)于印發(fā)《臨汾市2023年危險(xiǎn)廢物 規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》的通知