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現(xiàn)將《紹興市打造最清潔城市“410行動(dòng)”實(shí)施方案(2023—2025年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
紹興市人民政府
2023年1月15日
紹興市打造最清潔城市“410行動(dòng)”實(shí)施方案（2023—2025年）
為順應(yīng)內(nèi)涵式發(fā)展要求，提高城市精細(xì)管理水平，加快打造國(guó)內(nèi)普遍公認(rèn)的最清潔城市，致力實(shí)現(xiàn)城市高顏值、更宜居，全面助力建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)大城市，不斷滿足人民群眾獲得感、幸福感、安全感，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的二十大提出的“打造宜居、韌性、智慧城市”為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”重要指示精神，堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，以打造最清潔城市為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)城市精細(xì)管理各項(xiàng)工作要求，推動(dòng)市容環(huán)境品質(zhì)和城市治理能力持續(xù)提升，讓城市更干凈、更整潔、更有序、更安全、更有溫度。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。按照建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)大城市要求，建立全覆蓋、全過程、全時(shí)段的城市精細(xì)管理體系，推動(dòng)城市管理從粗放向精細(xì)、從傳統(tǒng)向科技、從平面向立體轉(zhuǎn)變。實(shí)施打造最清潔城市“410行動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”：
1.環(huán)境衛(wèi)生“席地而坐”：路面(街面)保潔見本色，環(huán)衛(wèi)設(shè)施見本貌，綠化樹木見景致，環(huán)衛(wèi)行業(yè)見形象。
2.道路通行“杯水不溢”：城市道路平整舒適、設(shè)施完好，無坑洞、無沉降、無裂縫、無積水；城市橋梁技術(shù)狀況正常、無橋頭跳車。
3.市容市貌“井然有序”：無占道經(jīng)營(yíng)、無流動(dòng)攤販、無馬路市場(chǎng)、無噪音擾民、無亂搭亂建；店面招牌和戶外廣告設(shè)置規(guī)范合理、商家齊門經(jīng)營(yíng)、非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車停放有序。
4.園林綠化“五彩斑斕”：通過建設(shè)城市公園、口袋公園和道路綠化提檔升級(jí)等方式，多層次展現(xiàn)城市園林風(fēng)貌，讓市民感受到四季變化的色彩之美。
5.城市夜景“如夢(mèng)如幻”：將城市中山、湖、河等自然景觀作為城市夜景本底，構(gòu)建“古城夜色、水城夜感、新城夜貌”夢(mèng)幻般的城市景觀亮化體系。
(二)分步目標(biāo)。根據(jù)城市精細(xì)管理分類工作要求，將全市建成區(qū)城市管理區(qū)域分為示范區(qū)、高標(biāo)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)區(qū)和一般區(qū)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，分級(jí)分類分步實(shí)施：
2023年底前，示范區(qū)不少于城市建成區(qū)的5%，高標(biāo)區(qū)不少于15%，標(biāo)準(zhǔn)區(qū)不少于30%，其余為一般區(qū)，城市精細(xì)管理成效初顯，在全省有較大影響力，市民滿意度達(dá)到90%。
2024年底前，示范區(qū)不少于城市建成區(qū)的7.5%，高標(biāo)區(qū)不少于22.5%，標(biāo)準(zhǔn)區(qū)不少于45%，其余為一般區(qū)，在全省有顯著影響力，在全國(guó)有一定知名度，市民滿意度達(dá)到95%。
2025年底前，示范區(qū)不少于城市建成區(qū)的10%，高標(biāo)區(qū)不少于30%，其余為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)，將紹興打造成為國(guó)內(nèi)普遍公認(rèn)的最清潔城市，市民滿意度達(dá)到98%。
三、主要任務(wù)
全面實(shí)施打造最清潔城市“410行動(dòng)”，“4”即城市功能優(yōu)化、城市單元美化、城市家具潔化、城市治理序化四大行動(dòng)，“10”即每個(gè)行動(dòng)各有10項(xiàng)具體工作任務(wù)。
(一)城市功能優(yōu)化行動(dòng)。
1.城市橋下空間綜合利用工程。圍繞安全、便民，開展民意調(diào)查，整治死角亂象，利用周邊條件，融合沿線風(fēng)貌，突出空間特色，合理設(shè)計(jì)、開發(fā)、管理城市橋下空間。開展城市橋下空間利用規(guī)劃編制，建立健全橋下空間利用相關(guān)機(jī)制；對(duì)鑒湖大橋(北岸)等8個(gè)交通樞紐，于越路與越州大道等4條道路交叉口的橋下空間實(shí)施利用改造；規(guī)劃和新建中的快速路項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)道路和橋下空間同步設(shè)計(jì)、建設(shè)。到2025年，全面完成城市橋下空間利用改造。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)，各區(qū)、縣(市)政府
2.城市主干道景觀提升工程。提高城市主干道(快速路)沿線、主要門戶、重要節(jié)點(diǎn)綠化景觀品質(zhì)，加快高架快速路沿線兩側(cè)閑置地塊利用，提升城市綠化整體品味和檔次。制定城市主干道(快速路)綠化提檔升級(jí)方案，完成于越快速路、越東路、山會(huì)路、綠云路等高架橋護(hù)欄花箱升級(jí)改造。到2025年，全面完成已通車高架快速路綠化提檔升級(jí)，打造最美高架快速路。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)，各區(qū)、縣(市)政府
3.垃圾處置能力提升工程。進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類“越分越美”，提升生活垃圾后端處置能力，完善易腐垃圾處理設(shè)施。到2025年，全市新增設(shè)施處理能力700噸/日，各區(qū)、縣(市)易腐垃圾處置能力達(dá)到生活垃圾清運(yùn)處置量的30%，總處置能力達(dá)到1780噸/日。每個(gè)區(qū)、縣(市)至少建成1個(gè)大件、園林、裝修垃圾處置項(xiàng)目，總處置能力達(dá)到5655噸/日。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
4.雨污管網(wǎng)提標(biāo)改造工程。按照“先急后緩、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則，推進(jìn)建設(shè)雨污分流改造。到2025年，新建改造雨水管網(wǎng)195公里、提標(biāo)改造雨水管網(wǎng)80公里、雨污分流管網(wǎng)195公里、新建改造污水管網(wǎng)85公里，城市污水收集率達(dá)到88%，處理率達(dá)到98%。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：市建設(shè)局、市公用事業(yè)集團(tuán)，各區(qū)、縣(市)政府
5.停車場(chǎng)建設(shè)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)商圈、醫(yī)院、學(xué)校周邊公共停車位建設(shè)，充分利用綠地、操場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)地下空間配建地下公共停車場(chǎng)，推進(jìn)建設(shè)立體式停車場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)多資本參與。2023—2025年，每年新增停車位不少于5000個(gè)，其中公共停車位不少于900個(gè)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)停車位共建共享。
牽頭單位：市建設(shè)局；責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局，各區(qū)、縣(市)政府
6.城市綠道建設(shè)工程。城市綠道是以綠化為特征，以自然景觀和人工景觀為基底，構(gòu)筑可供行人和自行車進(jìn)入的線形綠色慢行敞開空間。2023—2025年，每年建設(shè)綠道不少于20公里，實(shí)現(xiàn)省級(jí)綠道主線貫通。
牽頭單位：市建設(shè)局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
7.城市公園建設(shè)工程。聚焦惠民、利民，關(guān)注“一老一小”需求，新建改建一批集休閑、娛樂、健身于一體的城市公園，進(jìn)一步擴(kuò)大“城市公園綠地10分鐘服務(wù)圈”。2023—2025年，每年新建城市公園不少于6個(gè)，改建不少于6個(gè)。
牽頭單位：市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
8.城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程。積極推進(jìn)紹興天然氣管網(wǎng)建設(shè)，合理規(guī)劃布局燃?xì)鈨?chǔ)配站、供應(yīng)站。到2025年，新建管網(wǎng)150公里、改造管網(wǎng)49公里，改造老舊表箱900個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)?ldquo;環(huán)狀布局，多源供氣、互聯(lián)互通”格局。
牽頭單位：市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
9.空中管線入地和改造工程。按照“先易后難、先急后緩、點(diǎn)面結(jié)合、分步實(shí)施”原則，堅(jiān)持“邊排查、邊整治”，采取“剪除廢線、梳理捆扎、套管扣盒”等方式，重點(diǎn)對(duì)城市主次干道、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場(chǎng)、交通場(chǎng)站、大型商場(chǎng)、城市商貿(mào)綜合體及商業(yè)街周邊的空中管線進(jìn)行排查改造。到2025年，基本消除城市內(nèi)管線“空中蜘蛛網(wǎng)”，還市民亮麗“城市天際線”。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局；責(zé)任單位：市公用事業(yè)集團(tuán)、紹興電力局、電信紹興分公司、移動(dòng)紹興分公司、聯(lián)通紹興公司，各區(qū)、縣(市)政府
10.夜景景觀建設(shè)工程。在城市中央商務(wù)區(qū)、核心景區(qū)、主要公園、廣場(chǎng)、步行街、夜宵街等區(qū)域建設(shè)一批城市夜景景觀，助推城市“月光經(jīng)濟(jì)”，提升市民滿意度。2023—2025年，每個(gè)區(qū)、縣(市)每年建設(shè)不少于1處。
牽頭單位：市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：市文旅集團(tuán)、各區(qū)、縣(市)政府
(二)城市單元美化行動(dòng)。
1.省級(jí)“高品質(zhì)街區(qū)”創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)《浙江省“高品質(zhì)示范街區(qū)”建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，聚焦“干凈、整潔、有序、安全、和合、特色、智慧”品質(zhì)要求，開展“高品質(zhì)示范街區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生更加清潔、街容街貌更加美觀、空間視覺更加靚麗、管理服務(wù)更加優(yōu)化、城市家園更加安全、城市特色更加凸顯、城市治理更加智慧。2023—2025年，每個(gè)區(qū)、縣(市)每年創(chuàng)建不少于1個(gè)。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：市建設(shè)局，各區(qū)、縣(市)政府
2.“席地而坐”示范區(qū)創(chuàng)建。按照《紹興市“席地而坐”精細(xì)保潔示范區(qū)域創(chuàng)建實(shí)施方案》，以重要商圈、廣場(chǎng)公園、交通樞紐、迎賓道路、旅游景區(qū)為重點(diǎn)，分批次創(chuàng)建“席地而坐”精細(xì)保潔示范區(qū)域。2023—2025年，每個(gè)區(qū)、縣(市)每年創(chuàng)建不少于2個(gè)。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
3.最清潔城市道路創(chuàng)建。城市道路達(dá)到“一凈五無”要求，即路面凈，無垃圾、無污水、無沙土、無煙頭、無果皮紙屑。每年開展城市“大清洗”，對(duì)主要城市道路沿線建筑物、沿街商鋪立面、城市家具等開展“大清洗”，確保整體環(huán)境衛(wèi)生干凈清潔。2023—2025年，每個(gè)區(qū)、縣(市)每年創(chuàng)建不少于2條。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
4.最清潔交通站場(chǎng)創(chuàng)建。在高鐵站、客運(yùn)站、地鐵站、公交首末站、貨運(yùn)站和航運(yùn)碼頭開展最清潔交通站場(chǎng)打造。2023—2025年，每個(gè)區(qū)、縣(市)每年創(chuàng)建不少于3個(gè)。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市交投集團(tuán)、市軌道交通集團(tuán)，各區(qū)、縣(市)政府
5.最清潔旅游景點(diǎn)創(chuàng)建。根據(jù)《浙江省迎亞運(yùn)A級(jí)旅游景區(qū)綜合整治提升實(shí)施方案》，開展景區(qū)環(huán)境整治、“微改造、精提升”工程、景區(qū)內(nèi)部?jī)?yōu)化提升等綠化、潔化、美化工作。2023—2025年，每個(gè)區(qū)、縣(市)每年創(chuàng)建不少于2個(gè)。
牽頭單位：市文廣旅游局；責(zé)任單位：市文旅集團(tuán)，各區(qū)、縣(市)政府
6.最清潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建。積極開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，市場(chǎng)商品分區(qū)按蔬菜、肉類、豆制品、熟食、水產(chǎn)、禽類等劃行歸市，市場(chǎng)交易空間寬敞、明亮，市場(chǎng)地面、墻面、頂層吊頂堅(jiān)固整潔，場(chǎng)內(nèi)地面無積水、無垃圾，清潔整齊，市場(chǎng)內(nèi)無占道、無亂堆、無亂掛等現(xiàn)象。2023—2025年，每個(gè)區(qū)、縣(市)每年創(chuàng)建不少于1個(gè)。
牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市供銷總社，各區(qū)、縣(市)政府
7.最清潔大型商業(yè)綜合體創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“干凈、整潔、有序、服務(wù)”品質(zhì)要求，開展“最清潔大型商業(yè)綜合體”創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生更加清潔、公益宣傳更加有效、管理服務(wù)更加優(yōu)化。2023—2025年，全市每年創(chuàng)建不少于2個(gè)。
牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
8.最清潔河湖創(chuàng)建。以《紹興市幸福河湖規(guī)劃(2021—2035)》為引領(lǐng)，圍繞“平安、健康、宜居、文化、富民、和諧”的新時(shí)期河湖功能要求，將“美麗河湖”建設(shè)作為工程載體開展全市“最清潔河湖”創(chuàng)建，開展河湖藍(lán)藻專項(xiàng)整治，構(gòu)建安全流暢、生態(tài)健康、清潔美麗的河湖水網(wǎng)新格局。2023—2025年，每個(gè)區(qū)、縣(市)每年創(chuàng)建不少于2條。
牽頭單位：市水利局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)、縣(市)政府
9.最清潔餐飲店一條街創(chuàng)建。打造最清潔餐飲一條街，包括加強(qiáng)餐飲食品安全和反食品浪費(fèi)監(jiān)管、開展文明餐桌宣傳活動(dòng)、督促餐飲行業(yè)油煙排放達(dá)標(biāo)、清洗消除餐飲店周邊路面油污、減少餐飲店噪聲污染、落實(shí)餐廚垃圾分類管理要求、餐飲店周邊停車規(guī)范有序和環(huán)境衛(wèi)生良好。2023—2025年，每個(gè)區(qū)、縣(市)每年創(chuàng)建不少于2條。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
10.最清潔公廁創(chuàng)建。全市各類公共區(qū)域、旅游景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等區(qū)域的公廁要根據(jù)明確的保潔標(biāo)準(zhǔn)、保潔范圍、保潔時(shí)間和保潔工序，做到見臟就掃、見臟就拖、見臟就擦，達(dá)到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈，無溢流、無蚊蠅、無臭味，水通、電通，燈明)，營(yíng)造良好如廁環(huán)境。2023—2025年，每個(gè)區(qū)、縣(市)每年創(chuàng)建不少于10座。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市文廣旅游局，各區(qū)、縣(市)政府
(三)城市家具潔化行動(dòng)。
1.各類標(biāo)志標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。包括禁令標(biāo)志、警告標(biāo)志、指路標(biāo)志、路名牌、作業(yè)區(qū)標(biāo)志和告示標(biāo)志等。設(shè)置應(yīng)遵循道路有序、安全、暢通、美觀等原則。管理應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》規(guī)定。不符合設(shè)置規(guī)定或棄用的，應(yīng)及時(shí)清理；破損、缺失應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)更新；污損應(yīng)及時(shí)保潔。
牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市民政局，各區(qū)、縣(市)政府
2.各類設(shè)施桿。包括交通設(shè)施桿、路燈設(shè)施桿、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施桿等。設(shè)施桿應(yīng)合理布局，按照《城市道路桿件及標(biāo)識(shí)整合技術(shù)規(guī)范》多桿合一設(shè)置，確保各類標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌有機(jī)結(jié)合。管理應(yīng)符合《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，不符合設(shè)置規(guī)定或棄用的，應(yīng)及時(shí)清理；破損、缺失應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)更新；污損應(yīng)及時(shí)保潔。
牽頭單位：市公安局、市綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
3.各類分隔設(shè)施。包括中央隔離欄、交通隔離欄、人行護(hù)欄、綠化隔離欄和分隔柱。設(shè)置應(yīng)牢固、耐久、醒目，便于維護(hù)。符合《城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定。產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)建立巡查制度，對(duì)不符合設(shè)置規(guī)定或棄用的，及時(shí)清理。出現(xiàn)損壞、空缺、移位、歪倒時(shí)，及時(shí)更換、補(bǔ)充和校正。
牽頭單位：市公安局、市綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
4.各類崗?fù)?。包括公安、城管等?zhí)法部門崗?fù)ず捅０餐ぁ⑹召M(fèi)亭、便民服務(wù)亭、電話亭、郵筒、報(bào)刊亭等。設(shè)置應(yīng)在道路紅線外公共空間內(nèi)，完好、整潔，不得設(shè)置任何形式的商業(yè)性廣告，不符合設(shè)置規(guī)定或棄用的，應(yīng)及時(shí)拆除；破損、缺失應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)更新；污損應(yīng)及時(shí)保潔。
牽頭單位：市公安局、市綜合執(zhí)法局、市郵政管理局、電信紹興分公司；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
5.公共交通服務(wù)設(shè)施。包括公交候車亭、公交站牌、公共自行車服務(wù)設(shè)施等。公交站牌按照“一站一牌”原則設(shè)置站牌，標(biāo)明線路編號(hào)、沿線各站名、運(yùn)行方向、運(yùn)營(yíng)時(shí)間等。公交候車亭、站牌設(shè)施的管理應(yīng)符合《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。破損應(yīng)及時(shí)維修，污損應(yīng)及時(shí)保潔。公共自行車產(chǎn)權(quán)及管理單位應(yīng)對(duì)公共自行車服務(wù)設(shè)施開展日常巡查，確保設(shè)施完好，停車有序。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：市交投集團(tuán)，各區(qū)、縣(市)政府
6.各類雕塑小品。各類城市雕塑、景觀小品、造型座椅等雕塑小品產(chǎn)權(quán)單位要做好設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好、整潔。設(shè)施出現(xiàn)污損、破壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或拆除。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
7.各類照明設(shè)施。分為功能照明設(shè)施和景觀照明設(shè)施。城市功能照明指通過人工光以保障人們出行和戶外活動(dòng)安全為目的的照明，包括照明器具、控制箱(配電箱)等設(shè)備，要求照明光源色彩統(tǒng)一，符合《城市照明管理規(guī)定》等規(guī)定；城市景觀照明指在戶外通過人工光以裝飾和造景為目的的照明，產(chǎn)權(quán)或者運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)保持城市景觀照明設(shè)施完整、功能良好和外觀整潔，保障運(yùn)行安全。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：市建設(shè)局、市文旅集團(tuán)，各區(qū)、縣(市)政府
8.果殼箱和垃圾桶。包括用于盛放垃圾和廢棄物的衛(wèi)生設(shè)施，一般設(shè)置在道路兩側(cè)以及旅游景點(diǎn)、各類交通客運(yùn)設(shè)施、公交站點(diǎn)、公園等人流密集場(chǎng)所的出入口附近，采用分類收集的方式設(shè)置，符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。完好率不低于95%，并應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市文廣旅游局、市文旅集團(tuán)、市交投集團(tuán)，各區(qū)、縣(市)政府
9.各類電箱。包括弱電箱、強(qiáng)電箱和變電箱。設(shè)置應(yīng)按《浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》要求，根據(jù)電網(wǎng)設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行。位置應(yīng)保證行人、車輛安全通行；大型配電、變電設(shè)施應(yīng)設(shè)置在道路紅線外，并由電力管理部門設(shè)置統(tǒng)一樣式的木制柵欄進(jìn)行防護(hù)。不符合設(shè)置規(guī)定或棄用的，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)清除；破損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)；污損應(yīng)及時(shí)保潔。
牽頭單位：紹興電力局、市公用事業(yè)集團(tuán)、電信紹興分公司、移動(dòng)紹興分公司、聯(lián)通紹興分公司；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
10.各類警示標(biāo)識(shí)。包括地鐵、電力、燃?xì)?、水?wù)、通信、國(guó)防、河道等行業(yè)的標(biāo)志樁和警示牌。設(shè)置標(biāo)識(shí)信息應(yīng)清晰、醒目，內(nèi)容有變化及時(shí)更新，不得影響行人步行活動(dòng)與道路交通安全。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)組織定期巡查，出現(xiàn)歪斜、破損、毀壞等情況，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。
牽頭單位：紹興電力局、市公用事業(yè)集團(tuán)、電信紹興分公司、移動(dòng)紹興分公司、聯(lián)通紹興分公司；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
(四)城市治理序化行動(dòng)。
1.城市道路坑洞和橋頭跳車治理。對(duì)城市道路設(shè)施開展常態(tài)化巡查，及時(shí)處置路面坑洼、石板破損、小方塊破損松動(dòng)、欄桿露筋、踏步擋板破損、砼斜坡、樹池起拱、井周邊破損、井蓋沉降、瀝青擁包等問題，持續(xù)開展城市和公路橋梁的橋頭跳車摸排整治，全面消除橋頭跳車，完成已摸排出的74座橋頭跳車整治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，確保城市道路暢通安全。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
2.背街小巷亂象治理。常態(tài)化開展背街小巷專項(xiàng)治理，要求道路兩側(cè)整潔有序，禁止堆放商品、雜物，擺放廣告(標(biāo)識(shí))，晾曬衣物；臨街店鋪、店面、建筑立面、立柱和公用設(shè)施上無亂張貼和亂涂寫，不懸掛各類廣告、店牌；無流動(dòng)設(shè)攤；人行道上各種車輛停放有序，不影響他人通行，不占?jí)好さ?；無私拉線纜、違規(guī)接電等情況。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
3.城區(qū)洗車店亂象治理。通過對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)洗車店的違章接坡、廢水直排等亂象行為進(jìn)行查處，著力解決洗車店占用城市道路、違法排放污水等影響城市形象和環(huán)境衛(wèi)生等問題，規(guī)范洗車經(jīng)營(yíng)行為，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
4.流動(dòng)攤販和馬路市場(chǎng)治理。通過對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)以及居民密集區(qū)開展針對(duì)流動(dòng)攤販、馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)持續(xù)性的錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰整治，建立常態(tài)化整治管理制度，杜絕問題反彈。同時(shí)，堵疏結(jié)合，合理布局，多形式開辟“自產(chǎn)自銷”便民疏導(dǎo)點(diǎn)、開展“攤共富”，點(diǎn)亮“人間煙火”。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
5.建筑工地圍擋和揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵管控“8個(gè)100%”，工地按照有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置圍擋、安裝噴淋、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等設(shè)施。工地出入口應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，落實(shí)專人沖洗，確保車輛凈車上路。渣土等運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，并嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間和路線行駛，運(yùn)輸途中不得沿途泄漏、散落或者拋灑物料。
牽頭單位：市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
6.渣土運(yùn)輸違規(guī)治理。嚴(yán)厲打擊渣土非法運(yùn)輸，規(guī)范渣土運(yùn)輸源頭管理，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格出土工地出入口管理，渣土運(yùn)輸車輛做到凈車出場(chǎng)；強(qiáng)化渣土運(yùn)輸管理，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊拋灑滴漏、超速超載、偷倒亂倒等違法行為；規(guī)范渣土消納管理，嚴(yán)格消納場(chǎng)的審批、設(shè)置和管理，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，開展安全隱患排查；開展宣傳教育，各地渣土辦定期組織渣運(yùn)企業(yè)開展安全、文明、整潔從業(yè)的培訓(xùn)，減少環(huán)境污染，保障道路安全。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)局，各區(qū)、縣(市)政府
7.非法小廣告治理。依法清理各類非法小廣告，減少小廣告張貼、宣傳帶來的城市環(huán)境、安全等各類隱患，加強(qiáng)小廣告的源頭治理、引導(dǎo)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)營(yíng)造整潔良好的人居環(huán)境。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
8.亂停車治理。加強(qiáng)對(duì)主次干道兩側(cè)、商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站碼頭等公共場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域周邊機(jī)動(dòng)車停放管理；規(guī)范施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車泊位，依法查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
牽頭單位：市公安局、市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
9.立柱廣告和綠化帶廣告治理。在亞運(yùn)會(huì)前，對(duì)高架快速路、城市主次干道周邊立柱廣告和城市綠化帶廣告進(jìn)行集中整治，嚴(yán)禁新設(shè)大型立柱廣告，合理規(guī)劃各類設(shè)施桿刀旗廣告，開展常態(tài)化日常管理，形成“設(shè)置有序、科學(xué)布局、設(shè)計(jì)精美、形式新穎、發(fā)布規(guī)范”的戶外廣告新格局，切實(shí)改善城市容貌，全面提升城市形象。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
10.店面招牌專項(xiàng)治理。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)殘缺破損、一店多招以及內(nèi)容設(shè)置不合理等各類不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的招牌進(jìn)行規(guī)范整改，對(duì)涉及產(chǎn)生安全隱患的店面招牌及時(shí)整改到位，對(duì)不符歷史街區(qū)等街面風(fēng)貌的店面招牌進(jìn)行改造，確保城區(qū)范圍內(nèi)店面招牌規(guī)范整潔且符合地方特色。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣(市)政府
四、工作保障
(一)強(qiáng)化組織保障。進(jìn)一步發(fā)揮城管委統(tǒng)籌作用，理順城市管理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作要求；推動(dòng)城管辦實(shí)體化運(yùn)作，增加城管辦機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及加強(qiáng)資金保障，定期召開城市精細(xì)管理工作會(huì)議，確保城市精細(xì)管理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)作；加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建條抓塊統(tǒng)、部門聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)快速、執(zhí)法有序、運(yùn)行高效的城管工作機(jī)制。
牽頭單位：市城管辦；責(zé)任單位：市級(jí)有關(guān)部門，各區(qū)、縣(市)政府
(二)強(qiáng)化法制保障。加快推進(jìn)智慧快速路、犬類管理、建筑泥漿(渣土)等城市管理領(lǐng)域地方立法；出臺(tái)違法建筑分類處置辦法、停車場(chǎng)管理辦法等一批規(guī)范性文件；持續(xù)深化城市管理領(lǐng)域“大綜合一體化”改革，加快落實(shí)“監(jiān)管一件事”“綜合查一次”等新模式，加強(qiáng)城市管理領(lǐng)域綜合集成，建立“一體化聯(lián)動(dòng)”的多跨協(xié)同執(zhí)法體系。
牽頭單位：市司法局、市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：市級(jí)有關(guān)部門，各區(qū)、縣(市)政府
(三)強(qiáng)化要素保障。根據(jù)《浙江省園林綠化養(yǎng)護(hù)預(yù)算定額(2018版)》《浙江省市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修預(yù)算定額(2018版)》等省級(jí)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高市政道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等分級(jí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；迭代升級(jí)現(xiàn)有城市管理和養(yǎng)護(hù)的設(shè)備、裝備，推廣應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市級(jí)有關(guān)部門，各區(qū)、縣(市)政府
(四)強(qiáng)化機(jī)制保障。構(gòu)建城市管理問題發(fā)現(xiàn)、處置、反饋、銷號(hào)精細(xì)化閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)，成立城市管理機(jī)動(dòng)巡查隊(duì)伍，完善快速響應(yīng)和應(yīng)急處置等制度；優(yōu)化考核通報(bào)機(jī)制，將城市精細(xì)管理工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核和人大政協(xié)監(jiān)督范疇；建立城市精細(xì)管理“日巡查、周督查、月通報(bào)、季例會(huì)、年考核”工作機(jī)制；建立建管銜接、警城聯(lián)動(dòng)機(jī)制、主干道大修審查機(jī)制，優(yōu)化行刑銜接機(jī)制，推出“市民創(chuàng)新獎(jiǎng)”和城市管理有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加強(qiáng)文明城市宣傳力度，促進(jìn)市民文明習(xí)慣養(yǎng)成，積極營(yíng)造“人民城市人民管”良好氛圍。
牽頭單位：市城管辦；責(zé)任單位：市級(jí)有關(guān)部門，各區(qū)、縣(市)政府
(五)強(qiáng)化智治保障。依托城市大腦建設(shè)升級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、流程管控、考核評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)中心一體化的智慧城管和綜合執(zhí)法“1+1+N”平臺(tái)，推廣柯橋“浙里城市生命線集成應(yīng)用”省級(jí)試點(diǎn)，綜合使用浙里城市共治平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理、執(zhí)法、服務(wù)“一屏掌控、一圖展示、一體聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)統(tǒng)管”，為科學(xué)決策、日常監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等提供數(shù)據(jù)和信息支撐。結(jié)合紹興城市管理實(shí)際，在地鐵站出入口、亞運(yùn)場(chǎng)館周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所片區(qū)化共治場(chǎng)景化應(yīng)用，實(shí)行片區(qū)化共治。
牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)、縣(市)政府
原標(biāo)題：紹興市人民政府關(guān)于印發(fā)《紹興市打造最清潔城市“410行動(dòng)”實(shí)施方案(2023—2025年)》的通知
