近年來,黃山市祁門縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把生態(tài)振興作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手,以綠為美、以綠為用、以綠為色,聚焦增綠、管綠、護(hù)綠、用綠、活綠“五綠”工程,讓豐富的山林資源不斷轉(zhuǎn)化為老百姓看得見的綠色財富。
01 聚焦“增綠”,筑牢生態(tài)屏障。
持續(xù)推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動,實(shí)施新安江生態(tài)廊道工程,2022年新增人工造林4800畝、封山育林10萬畝、退化林修復(fù)1.5萬畝、森林撫育6萬畝,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊7個。完成省級以上公益林管護(hù)110.68萬畝、天然商品林停伐管護(hù)9.24萬畝,發(fā)放森林生態(tài)效益和天然林停伐管護(hù)補(bǔ)償資金2235萬元。編制《祁門縣油茶生產(chǎn)三年行動方案(2023-2025)》,計劃新增油茶6000畝、低產(chǎn)林改造7500畝。探索開發(fā)林業(yè)碳匯資源,《祁門縣森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目》和《祁門縣西武嶺國有林場森林碳儲量及碳增量調(diào)查測評報告》通過專家評審。
02 聚焦“管綠”,擦亮生態(tài)底色。
嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和林地用途管理制度,2022年審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地966.4畝,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成36個森林樣地和1869個林草濕地圖斑監(jiān)測調(diào)查,完成森林督查圖斑核查1283個,移送疑似違法圖斑11個。完成燕山省級森林公園科學(xué)考察和總體規(guī)劃編制工作,開展大鯢省級自然保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)后續(xù)工作。2022年投入資金108.5萬元開展森林防火、野生動物致害救助、古樹名木保護(hù)等保險工作,森林保險投保面積162.6萬畝,修復(fù)古樹13株、古樹主題公園1個,救護(hù)放歸國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物26只,辦理野生動物致害保險理賠96起、補(bǔ)助林農(nóng)31.1萬元。
03 聚焦“護(hù)綠”,嚴(yán)守生態(tài)紅線。
嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持防在平時、管在關(guān)鍵、滅在早期、守在底線,開展森林消防隊(duì)伍和護(hù)林員集中培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,對213個森林火災(zāi)風(fēng)險隱患點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管;新建兩個國有林場和全縣重點(diǎn)區(qū)域林業(yè)智慧監(jiān)管系統(tǒng)以及歷口、閃里、塔坊3處縣級撲火物資儲備分庫,配發(fā)消防水泵31套、油鋸30臺、消防車2臺、無人機(jī)6架、風(fēng)力滅火機(jī)36臺、滅火器200個;印發(fā)森林防火材料21萬份,出動宣傳車流動宣傳2000多次,發(fā)送手機(jī)短信56萬余條;開展森林防火工作督查檢查43人次,發(fā)現(xiàn)并解決各類問題隱患93個,查處野外違法違規(guī)用火案件21起,處罰21人次。結(jié)合無人機(jī)航攝監(jiān)測,對全縣19.7萬畝松林開展松材線蟲病春秋季專項(xiàng)普查及每月監(jiān)測巡查工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋、普查無盲區(qū);完成死亡松樹清理1.75萬株,打孔注藥保護(hù)松樹4萬株,化學(xué)防治松褐天牛1萬畝;常態(tài)化開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動,出動執(zhí)法人員332人次,檢查159家涉木企業(yè)、19處工地,查處植物案件89起。
04 聚集“用綠”,做強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
2022年,全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值107.51億元,同比增長7%,其中一產(chǎn)39.86億元、二產(chǎn)48.59億元、三產(chǎn)19.06億元。林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積79.5萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.1億元,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體316家,涉及林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工及供銷服務(wù)等領(lǐng)域,惠及2.48萬農(nóng)戶?!镀铋T縣國儲林建設(shè)總體規(guī)劃(2022—2030年)》通過省林業(yè)局批準(zhǔn),縣政府與社會資本簽訂合作建設(shè)框架協(xié)議,落實(shí)意向性林地流轉(zhuǎn)面積18.2萬畝。新增省級森林康養(yǎng)基地2個,中國森林康養(yǎng)人家1個;新增省級示范社1家、省級示范家庭林場1家;申報國家森林生態(tài)道地藥材種植基地試點(diǎn)建設(shè)單位5家;獲得國家級全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣、國家森林生態(tài)道地藥材產(chǎn)業(yè)基地試點(diǎn)建設(shè)單位殊榮。
05 聚焦“活綠”,推動生態(tài)發(fā)展。
出臺《關(guān)于深化新一輪林長制改革的實(shí)施意見》,堅(jiān)持“五綠”并進(jìn),加快實(shí)施“六大森林”行動,聘請民間林長20人,28名縣級林長定點(diǎn)聯(lián)系17家涉林企業(yè)及105名基層林長,對440名護(hù)林員開展林長制工作及巡林APP操作集中培訓(xùn); 制作林長制宣傳圖解及微視頻50余條,發(fā)布總林長令1次,發(fā)送林長工作提示單12次,各級林長巡林1.8萬余人次,協(xié)調(diào)解決問題100余件。優(yōu)化林業(yè)行政審批及政務(wù)服務(wù)流程,25個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料從109個減少到68個,辦理時限從平均3.4個工作日壓縮到1.4個工作日,更新驗(yàn)收合格證明等6個證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率、全程網(wǎng)辦率、最多跑一次均達(dá)到100%;2022年林權(quán)流轉(zhuǎn)35宗、流轉(zhuǎn)面積0.7萬畝,林權(quán)抵押27宗、抵押面積1.95萬畝、抵押貸款6100萬元,江南林交所掛牌交易32宗、交易面積0.5萬畝、交易額1700萬元。
原標(biāo)題:黃山市祁門縣聚焦“五綠”厚植生態(tài)振興底色
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