陽泉市人民政府關(guān)于印發(fā)陽泉市建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案的通知
各縣(區(qū))人民政府,市直各單位:
《陽泉市建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
陽泉市人民政府
2023年1月18日
(此件公開發(fā)布)
陽泉市建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案
建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署,深入貫徹《山西省人民政府關(guān)于加快建立健全我省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》(晉政發(fā)〔2022〕12號),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,大力推動綠色低碳發(fā)展,建立健全綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)等低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,推動我市綠色發(fā)展邁上新臺階。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綠色產(chǎn)業(yè)比重逐步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,主要污染物排放持續(xù)減少,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的能源體系、生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系逐步形成。到2035年,綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強(qiáng),綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
二、構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系
(三)推動傳統(tǒng)能源綠色轉(zhuǎn)型。繼續(xù)支持傳統(tǒng)能源特別是煤炭、煤電發(fā)揮兜底保障作用。結(jié)合我市煤礦地質(zhì)賦存特點(diǎn),因地制宜開展充填開采、無煤柱、小煤柱開采等綠色開采試點(diǎn),逐步推廣綠色開采工藝應(yīng)用,加快西上莊、盂縣坤寧綠色現(xiàn)代礦井建設(shè)。統(tǒng)籌把握煤電項(xiàng)目建設(shè)和電力供應(yīng)安全,加快推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。按照省委“上大壓小、產(chǎn)能置換、淘汰落后、先立后破”部署安排,加快推進(jìn)華陽建投陽泉熱電2×66萬千瓦項(xiàng)目建設(shè),提升我市大容量、高參數(shù)、低污染煤電機(jī)組占比。實(shí)施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能升級計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。支持河坡電廠開展低熱值煤高效燃燒與靈活發(fā)電技術(shù)研究與示范。
(四)大力發(fā)展新能源和清潔能源。兼顧市場引導(dǎo)和政府調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)模總量、市域布局、指標(biāo)配置,因地制宜加快我市光伏風(fēng)電規(guī)模開發(fā)。充分利用農(nóng)村屋頂可利用面積、工商業(yè)廠房、政府和企事業(yè)單位的閑置屋頂資源,建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目。在盂縣、郊區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上積極推動全市屋頂分布式光伏,提高可再生能源占比。到“十四五”末,風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到146.8萬千瓦,裝機(jī)占比達(dá)到12.45%,光伏發(fā)電達(dá)到323.3萬千瓦,裝機(jī)占比達(dá)到27.41%,新能源和清潔能源裝機(jī)容量占比達(dá)到43%。提出我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,探索可再生能源制氫。研究盂縣地?zé)豳Y源開發(fā)利用新模式,加強(qiáng)地?zé)崮芎推渌稍偕茉椿パa(bǔ)綜合利用。
(五)推進(jìn)抽水蓄能和新型儲能。推動盂縣上社140萬千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目盡快取得核準(zhǔn)并開工建設(shè),爭取盂縣梁家寨140萬千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目由國家抽水蓄能中長期規(guī)劃儲備項(xiàng)目調(diào)整為重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,開展平定30萬千瓦小型抽水蓄能電站項(xiàng)目研究,形成滾動接續(xù)良好局面。推進(jìn)新型儲能規(guī)?;l(fā)展,支持各縣區(qū)招引、建設(shè)獨(dú)立儲能設(shè)施,推動儲能在可再生能源消納、分布式發(fā)電、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域示范應(yīng)用。
三、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系
(六)推進(jìn)工業(yè)綠色升級。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能退出,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度約束性指標(biāo)管控,有效增強(qiáng)總量管理彈性,倒逼煤電、化工、有色、建材等行業(yè)實(shí)施綠色化改造。支持高新區(qū)申報我省“十四五”綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范園區(qū)。用好國家大宗固廢綜合利用示范基地“國字頭”招牌,積極推進(jìn)大宗工業(yè)固廢綜合利用,“十四五”基地新增工業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)60%以上。重點(diǎn)推進(jìn)盂縣裕光電廠固廢規(guī)?;C合利用、山西中科泓源循環(huán)利用研發(fā)示范基地、歐冶鏈金山西瑞賽格公司盂縣廢棄資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。依法公布應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)企業(yè)名單,指導(dǎo)督促開展清潔生產(chǎn)審核,同時強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的評估驗(yàn)收。深化“散亂污”企業(yè)整治,強(qiáng)化排污許可執(zhí)法監(jiān)管。
(七)加快農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展。加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理,到2025年,打造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品70個。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),到2025年,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上。強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,到2025年,全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田36萬畝。發(fā)展林草循環(huán)經(jīng)濟(jì),做優(yōu)做強(qiáng)林草產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)栽培品種化、生產(chǎn)規(guī)?;⒐芾順?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),推廣旱作節(jié)水技術(shù),持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。推廣陽泉市水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)“五大行動”。實(shí)施化學(xué)農(nóng)藥、獸用抗菌藥減量化行動。推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快盂縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。依托我市土壤富硒優(yōu)勢,大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。圍繞“泉養(yǎng)、動養(yǎng)、療養(yǎng)、夏養(yǎng)、文養(yǎng)”,加快構(gòu)建溫泉康養(yǎng)、砂器養(yǎng)生、健康藥食、養(yǎng)老服務(wù)、健身休閑等獨(dú)具陽泉特色的康養(yǎng)體系,推動梁家寨、冠山等一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),打響“晉東漾泉,四季康養(yǎng)”品牌。
(八)提高服務(wù)業(yè)綠色化水平。鼓勵有條件的商貿(mào)企業(yè)開展綠色商場創(chuàng)建,倡導(dǎo)酒店、餐飲等行業(yè)不主動提供一次性用品。開展家電家具以舊換新,有條件的縣(區(qū))對淘汰舊家電家具購買綠色智能家電家具給予補(bǔ)貼。推動汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,鼓勵數(shù)據(jù)中心運(yùn)營企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)提高能源利用效率,到2024年,全市數(shù)據(jù)中心平均能耗基本達(dá)到1.3以下,比省下達(dá)任務(wù)提前一年。推進(jìn)會展業(yè)綠色發(fā)展,探索發(fā)展以會帶展、以展促會模式,創(chuàng)新“線上會展”模式,探索線下線上同步互動、有機(jī)融合的辦展新模式。
(九)培育壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快培育市場主體,依托重點(diǎn)龍頭企業(yè),推動一批固廢處置的牽引性項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)山西中科泓源循環(huán)利用研發(fā)示范基地、山西得旺
再生資源利用有限公司脫硫石膏資源化綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)。建立健全“專精特新”中小企業(yè)培育庫與升級庫,支持中小企業(yè)參與生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。按照省統(tǒng)一安排部署,推進(jìn)合同能源管理,引導(dǎo)高耗能行業(yè)通過合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造。推行合同節(jié)水管理,逐步將合同節(jié)水管理納入我市對各縣(區(qū))年度最嚴(yán)格水資源管理工作考核。培育環(huán)境污染第三方治理新模式,探索開展以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)。
(十)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化水平。鼓勵園區(qū)推進(jìn)綠色工廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化、建材綠色化。支持我市高新區(qū)申報“十四五”綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范園區(qū),做好園區(qū)內(nèi)能耗雙控工作,力爭到2025年,高新區(qū)能耗強(qiáng)度控制在0.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以內(nèi)。大力推廣工業(yè)節(jié)水和生活節(jié)水,預(yù)計(jì)2025年高新區(qū)單位生產(chǎn)總值取水量可降低到5立方米/萬元。推行清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)廢物資源化利用,力爭到2025年,園區(qū)內(nèi)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到95%,廢舊資源綜合利用量(含進(jìn)口)達(dá)到5萬噸。
(十一)打造重點(diǎn)行業(yè)綠色供應(yīng)鏈。開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn),在水泥、新型建材、陶瓷、化工等行業(yè)選擇一批龍頭企業(yè),按照產(chǎn)品全生命周期理念,開展綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建。積極爭取國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)認(rèn)證。
四、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系
(十二)提升物流綠色發(fā)展水平。積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”,推動西上莊煤礦鐵路專用線工程建設(shè)。支持物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營平臺,推動“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”平臺建設(shè),鼓勵發(fā)展智慧倉儲、智慧運(yùn)輸。全面淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)柴油貨車;推廣綠色交通工具,加快新能源和清潔能源車在城市公交、出租汽車、城市物流配送、農(nóng)村寄遞物流等領(lǐng)域應(yīng)用。新增或更新公交車、出租車中,清潔能源及新能源占比要達(dá)到100%。深化與華遠(yuǎn)陸港集團(tuán)合作,謀劃開通天津港貨運(yùn)專線。支持物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營平臺,鼓勵發(fā)展智慧倉儲、智慧運(yùn)輸。
(十三)完善再生資源回收利用體系。推動城市生活垃圾分類回收處理,加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),力爭到2023年底,在全省率先實(shí)現(xiàn)城市(含縣城)生活垃圾全焚燒零填埋。推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,鼓勵縣區(qū)建設(shè)分揀中心,實(shí)現(xiàn)可回收物、有害垃圾的分揀、打包和大件垃圾的拆解和初加工,到2025年底,全市建成100個左右“兩網(wǎng)融合”可回收物服務(wù)站點(diǎn)。推動大型家電生產(chǎn)、銷售、回收企業(yè)和電商平臺,開展廢舊家電回收處理,推廣典型回收模式和經(jīng)驗(yàn)做法,以天元綠環(huán)科技股份有限公司為試點(diǎn)開展區(qū)域性廢舊家電回收業(yè)務(wù)。
(十四)推動構(gòu)建綠色貿(mào)易體系。積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。探索建立外貿(mào)產(chǎn)品全生命周期碳足跡追蹤體系,鼓勵引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色環(huán)保轉(zhuǎn)型,促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色發(fā)展。大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易,推動構(gòu)建綠色貿(mào)易體系。
五、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系
(十五)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模。加大綠色采購力度,嚴(yán)格執(zhí)行政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購制度,擴(kuò)大政府綠色采購范圍。鼓勵引導(dǎo)市屬國有企業(yè)購買市場效益和生態(tài)價值兼?zhèn)涞脑牧稀a(chǎn)品或服務(wù)。加強(qiáng)對企業(yè)和居民購買綠色產(chǎn)品的引導(dǎo),鼓勵采取事后獎補(bǔ)、積分獎勵等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。開展能效、水效標(biāo)識的專項(xiàng)抽查活動,嚴(yán)厲打擊環(huán)境標(biāo)識、電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用等虛標(biāo)行為,有關(guān)行政處罰依法公開。
(十六)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑創(chuàng)建活動。厲行節(jié)約,制止餐飲浪費(fèi)行為,引導(dǎo)餐飲企業(yè)和消費(fèi)者參與“光盤行動”。因地制宜推進(jìn)城市生活垃圾分類和減量化、資源化利用,到2025年底,全市基本建立配套完善的生活垃圾分類法律法規(guī)制度體系,基本建成城市生活垃圾分類系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)可回收物回收利用全覆蓋,餐廚垃圾全收集全處理,其它垃圾全焚燒零填埋,全市城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、銷售、使用和回收環(huán)節(jié)有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化塑料污染全鏈條治理。積極引導(dǎo)綠色出行,優(yōu)先發(fā)展公共交通,力爭到2025年,全市公交、出租汽車領(lǐng)域新能源汽車占比達(dá)到90%以上。
六、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級
(十七)推動環(huán)境設(shè)施提檔升級。加快推進(jìn)城市雨污分流改造,不斷提升城鎮(zhèn)生活污水收集率,再生水利用率到2025年達(dá)到30%。持續(xù)保持建成區(qū)黑臭水體治理長治久清。加快推進(jìn)山西榮光能源有限公司生活垃圾焚燒處理設(shè)施項(xiàng)目二期建設(shè),力爭到2023年底,全市城市(含縣城建成區(qū))生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到100%。提升醫(yī)療廢物處置能力,到2023年3月完成市醫(yī)療廢物處置中心移建項(xiàng)目建設(shè)。推動餐廚垃圾資源化利用和無害化處理設(shè)施建設(shè),力爭到2023年底,建成市級餐廚垃圾無害化處理和資源化利用設(shè)施。
(十八)推動交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色轉(zhuǎn)型。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)全過程,節(jié)約集約利用土地等資源,積極打造綠色公路,到2025年,新改建“四好農(nóng)村路”1126公里。加強(qiáng)綜合交通發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接,促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)空間協(xié)調(diào)。加強(qiáng)新能源汽車充換電、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(十九)推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善。市級國土空間規(guī)劃要貫徹綠色發(fā)展理念,優(yōu)化空間布局,合理確定開發(fā)強(qiáng)度。加快城市各類老舊管網(wǎng)改造,增強(qiáng)城市防洪排澇能力,全力推進(jìn)建成區(qū)雨污分流排水管網(wǎng)改造。大力發(fā)展綠色建筑,到2025年,全市當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比力爭達(dá)到100%。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,大力倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)實(shí)施生活垃圾治理、生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,打造一批生態(tài)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
七、構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系
(二十)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)。圍繞新一代信息技術(shù)、清潔高效燃煤發(fā)電、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求,布局支持一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。采取共建共管共享等兼容并包的方式,不斷增強(qiáng)山西工程技術(shù)學(xué)院“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與固廢資源化省市共建山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地”等省級平臺創(chuàng)新能力。在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育、建設(shè)一批市級創(chuàng)新平臺,加快推進(jìn)煤炭清潔利用、膠凝材料綠色助劑等綠色低碳技術(shù)研發(fā)。支持天潤恒德、天和盛等重點(diǎn)企業(yè)申建省技術(shù)創(chuàng)新中心。推動陽泉產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、5G技術(shù)與應(yīng)用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(二十一)加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對外合作,爭取重大創(chuàng)新平臺、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落戶我市。以重點(diǎn)企業(yè)為依托,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,充分發(fā)揮中試基地在科技經(jīng)濟(jì)之間的橋梁作用,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力盡快轉(zhuǎn)化,提高科技成果的工程產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范,助力全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極申報省級科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng),撬動各類資金投入綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
八、完善法律法規(guī)政策體系
(二十二)強(qiáng)化法治保障。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、資源等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督,依法打擊違法犯罪行為。推進(jìn)土壤污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治、排污許可管理等地方性法規(guī)和政府規(guī)章的制定工作。加大環(huán)境資源領(lǐng)域立案監(jiān)督、公益訴訟檢察辦案力度,制發(fā)一批高質(zhì)量的檢察建議。開展打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動。
(二十三)健全綠色收費(fèi)價格機(jī)制。完善污水處理收費(fèi)政策和生活垃圾處理收費(fèi)制度。針對高耗能、高排放行業(yè)落實(shí)差別化電價政策,并完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策,強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同,加大實(shí)施力度,促進(jìn)節(jié)能減碳。繼續(xù)落實(shí)好居民階梯電價制度。
(二十四)加大財(cái)稅扶持力度。加大財(cái)政資金支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、能源高效利用、資源綜合利用等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)力度。繼續(xù)落實(shí)節(jié)能節(jié)水環(huán)保、資源綜合利用以及合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等方面的稅收優(yōu)惠政策,持續(xù)簡化有關(guān)辦稅流程。
(二十五)大力發(fā)展綠色金融。完善綠色金融激勵約束機(jī)制,大力推動“綠票通”再貼現(xiàn)業(yè)務(wù),引導(dǎo)商業(yè)銀行按照市場化原則加大對碳減排投融資活動的支持,推動碳減排支持工具落地見效。持續(xù)監(jiān)測我市銀行業(yè)綠色信貸發(fā)展情況,督促全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大可再生能源、工業(yè)節(jié)能節(jié)水、綠色交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域綠色信貸支持規(guī)模。積極推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險、農(nóng)業(yè)、新材料等領(lǐng)域綠色保險。
(二十六)做好綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。落實(shí)國家綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息共享。
九、抓好組織實(shí)施
(二十七)抓好貫徹落實(shí)。各級各部門要高度重視,充分認(rèn)識建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重要性和緊迫性,做到思想到位、措施到位、行動到位,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促落實(shí),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二十八)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門要根據(jù)職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí),同時加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,及時研究工作中的具體問題,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好模式,重大事項(xiàng)及時上報。
(二十九)營造良好氛圍。各級各部門要充分利用各類新聞媒體,加強(qiáng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展宣貫工作,大力宣傳取得的顯著成就,積極宣揚(yáng)先進(jìn)典型,適時曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和違規(guī)亂上高污染、高耗能項(xiàng)目等方面的負(fù)面典型,為推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
附件:加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系重點(diǎn)任務(wù)分工
原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)陽泉市建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案的通知