各縣(市、區(qū))建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局：
 

　　為加強(qiáng)和規(guī)范我市建筑垃圾治理工作，按照省委省政府和市委市政府總體工作部署，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案的通知》《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及《金華市“垃圾革命”試點(diǎn)暨“無(wú)廢城市”創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕示范區(qū)，堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)新發(fā)展理念，以建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為導(dǎo)向，以“無(wú)廢城市”建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善建筑垃圾管理體制機(jī)制，建立從源頭產(chǎn)生到末端處置全過(guò)程管控體系，推動(dòng)我市建筑垃圾治理再上新臺(tái)階，為美麗金華建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
 

　　(二)工作原則。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分步實(shí)施，編制建筑垃圾治理中期規(guī)劃，合理布局各處置終端消納場(chǎng)所，按照各區(qū)域發(fā)展需求，明確建設(shè)時(shí)序；堅(jiān)持分類減量、利用為先，全面落實(shí)建筑垃圾“四分四處、分處同步”，鼓勵(lì)國(guó)有資本參與建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)建筑垃圾處置行業(yè)綠色、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展；堅(jiān)持屬地管理、全程閉環(huán)，各縣(市、區(qū))、金華開(kāi)發(fā)區(qū)按照建筑垃圾屬地管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作，建立建筑垃圾全過(guò)程管理制度，全面落實(shí)各方主體在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)法定責(zé)任，實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán)；堅(jiān)持部門協(xié)同、合力共治，建立健全建筑垃圾治理體系，完善建筑垃圾部門協(xié)同治理機(jī)制，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)市域?qū)用姹O(jiān)管調(diào)度；堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、一體智治，建立和完善全市域信息化監(jiān)管平臺(tái)，全面提升建筑垃圾治理信息化水平和數(shù)據(jù)共享能力，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接、一體智治；堅(jiān)持誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)，建立建筑垃圾處置成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則，通過(guò)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)建筑垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)，多產(chǎn)生多付費(fèi)”意識(shí)。相關(guān)單位和個(gè)人在協(xié)商處理費(fèi)用時(shí)，可以參考相關(guān)部門發(fā)布的建筑垃圾處置市場(chǎng)信息參考價(jià)和計(jì)價(jià)規(guī)則。
 

　　(三)主要目標(biāo)。到2023年底，各縣(市、區(qū))、金華開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)1個(gè)以上，累計(jì)年消納能力不少于50萬(wàn)立方米的消納場(chǎng)所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1個(gè)以上建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，全市建筑垃圾綜合利用率達(dá)80%以上。
 

　　到2025年底，全市建筑垃圾處置能力充足，建筑垃圾綜合利用率達(dá)90%以上；建成市級(jí)建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)體系和跨區(qū)域處置協(xié)調(diào)機(jī)制；建立全市統(tǒng)一的數(shù)字化綜合監(jiān)管服務(wù)體系；基本形成建筑垃圾源頭、運(yùn)輸、終端全過(guò)程閉環(huán)管理，建立完善建筑垃圾治理“金華模式”。
 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　(一)強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌。
 

　　將建筑垃圾治理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并做好與現(xiàn)行城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的銜接。2023年底前全面啟動(dòng)包括源頭減量、分類處理、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃編制，將建筑垃圾消納(處置)場(chǎng)、資源化利用場(chǎng)站建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃，與市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的各類場(chǎng)站建設(shè)用地一并予以保障，2024年底前完成規(guī)劃編制工作。著眼減量化、資源化和無(wú)害化，加快推進(jìn)建筑垃圾分類處理和綜合利用，提升建筑垃圾綜合治理水平。
 

　　(二)加強(qiáng)源頭管理。
 

　　從事建設(shè)施工、裝修裝飾活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)化施工方案，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于綠色設(shè)計(jì)、綠色施工的各項(xiàng)規(guī)定要求，積極推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力推廣裝配式建筑、裝配式裝修以及可再生、可循環(huán)利用的綠色建材和施工周轉(zhuǎn)工具，推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)的應(yīng)用，推行全裝修交付，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。
 

　　1.加強(qiáng)建設(shè)(拆除)工程建筑垃圾源頭管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾運(yùn)輸處置費(fèi)用單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)價(jià)，確保及時(shí)足額支付相關(guān)費(fèi)用；施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，報(bào)當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。建筑垃圾處置前，處置建筑垃圾的單位應(yīng)到工程所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和公安交管部門辦理建筑垃圾處置和路線核準(zhǔn)手續(xù)。
 

　　2.加強(qiáng)裝修垃圾源頭管理，一是在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)，裝修垃圾可由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一委托經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)清運(yùn)，業(yè)主也可自行委托。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和個(gè)人委托運(yùn)輸企業(yè)清運(yùn)的，應(yīng)與經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)簽訂委托清運(yùn)合同，并依法辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝修垃圾的日常管理，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立裝修垃圾分類投放點(diǎn)，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，督促業(yè)主、裝飾裝修企業(yè)按照要求投放，并及時(shí)組織清運(yùn)，裝修垃圾不得與其他垃圾混堆混運(yùn)。二是非物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)屬地管理，合理規(guī)范設(shè)置裝修垃圾分類投放點(diǎn)及中轉(zhuǎn)站，督促業(yè)主、裝飾裝修企業(yè)按照要求投放，并委托經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)清運(yùn)。也可引導(dǎo)居民與經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)預(yù)約進(jìn)行清運(yùn)。
 

　　(三)加強(qiáng)運(yùn)輸監(jiān)管。
 

　　一是推行實(shí)施建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)，金華市域推行公司化、密閉化運(yùn)輸模式。2023年底前建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄，主動(dòng)向社會(huì)公布建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛信息，個(gè)人或未納入運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入名錄的企業(yè)及車輛，不得在金華市本級(jí)從事建筑垃圾運(yùn)輸。
 

　　二是嚴(yán)厲打擊建筑垃圾違法違規(guī)運(yùn)輸行為。嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)輸、未密閉運(yùn)輸、超核準(zhǔn)范圍運(yùn)輸、超速超載、拋撒滴漏、不按規(guī)定路線和時(shí)間行駛、遮擋號(hào)牌、套牌等違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲查處涉及“黑車”、“黑工地”和“黑傾倒點(diǎn)”，凈化清運(yùn)市場(chǎng)。
 

　　三是完善建筑垃圾運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)。從事建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)的車輛，須安裝并規(guī)范使用視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等電子裝置，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與全市域信息化監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)共享，車輛監(jiān)控在線率100%。四是強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)安全管理。強(qiáng)化與公安交警、交通、綜合行政執(zhí)法等部門的聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)中違法違規(guī)行為。市建筑垃圾運(yùn)輸處置行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)教育，消除各類安全隱患。五是大力推行新型智能建筑垃圾運(yùn)輸車輛。根據(jù)金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范金華市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理工作的通知》(金市建建〔2021〕75號(hào))要求，2023年4月底前，金華市本級(jí)準(zhǔn)入的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)車輛全部更換為新型合規(guī)運(yùn)輸車輛。
 

　　(四)加強(qiáng)末端治理。
 

　　一是規(guī)范建筑垃圾處置消納場(chǎng)審核。各地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門要按照相關(guān)要求，嚴(yán)格對(duì)建筑垃圾處置消納場(chǎng)設(shè)置進(jìn)行審核，嚴(yán)禁出現(xiàn)污染環(huán)境、影響安全等問(wèn)題。加強(qiáng)消納信息公開(kāi)，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)本轄區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)所(含工程回填、堆坡造景、低洼填平、未利用土地整治等項(xiàng)目)具體位置及可消納處置量。
 

　　二是規(guī)范建筑垃圾處置消納場(chǎng)管理。建立建筑垃圾消納場(chǎng)所設(shè)置技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑垃圾處置消納場(chǎng)所監(jiān)管制度。各地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門要定期匯總建筑垃圾處置消納場(chǎng)的基本信息，建立各處置消納場(chǎng)入場(chǎng)建筑垃圾的種類、數(shù)量、來(lái)源、運(yùn)輸企業(yè)以及進(jìn)出車輛數(shù)等工作臺(tái)賬，并上傳至全市建筑垃圾數(shù)字監(jiān)管信息化平臺(tái)。加強(qiáng)建筑垃圾處置消納場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)安全主體責(zé)任，確保處置消納場(chǎng)所規(guī)范、安全運(yùn)行。在作業(yè)場(chǎng)地和出入口設(shè)置視頻監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)與全市域信息化監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)信息化監(jiān)管。加強(qiáng)處置消納場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)不按規(guī)定隨意收納、處置、傾倒造成環(huán)境污染等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
 

　　三是推動(dòng)建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目建設(shè)。完善特許經(jīng)營(yíng)制度，明確特許經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)要在主管部門公共資源配置總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)制定企業(yè)年度生產(chǎn)計(jì)劃，提供足量符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或優(yōu)質(zhì)服務(wù)；定期向主管部門匯報(bào)經(jīng)營(yíng)情況，接受市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門監(jiān)督和考核。各縣(市、區(qū))、金華開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目列入科技發(fā)展規(guī)劃和(工業(yè))產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)建設(shè)規(guī)?；慕ㄖY源化處置基地示范項(xiàng)目。2023年6月底前制定建筑垃圾資源化利用推廣管理辦法，完善建筑垃圾資源化制度標(biāo)準(zhǔn)體系和再生產(chǎn)品市場(chǎng)推廣機(jī)制，拓寬建筑垃圾資源化利用投融資渠道，鼓勵(lì)資源化利用企業(yè)進(jìn)行拆遷、運(yùn)輸、處置和再生產(chǎn)品應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)整合，以資源化利用為主線，推動(dòng)建筑垃圾源頭減量化、分類標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸規(guī)范化、處置科學(xué)化、全程無(wú)害化、應(yīng)用市場(chǎng)化。將符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品列入新型墻材、綠色建材、政府采購(gòu)目錄，并在政府投融資為主的公建項(xiàng)目中優(yōu)先使用。
 

　　(五)規(guī)范跨域處置。
 

　　2023年底前建立全市建筑垃圾跨區(qū)域處置機(jī)制，對(duì)產(chǎn)生總量超過(guò)本轄區(qū)處置能力，確需跨區(qū)域處置的，移出地的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)與接受地的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門協(xié)商溝通同意后方可跨區(qū)域處置，明確跨區(qū)域處置建筑垃圾的種類、數(shù)量、期限、路線、產(chǎn)生地、消納地、運(yùn)輸和處置企業(yè)等關(guān)鍵信息，并由移出地的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送金華市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨區(qū)域處置?？鐓^(qū)域處置應(yīng)按照“誰(shuí)排放誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)處置誰(shuí)受益”的原則以及市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制，建立協(xié)同處置與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
 

　　(六)提升數(shù)字智治。
 

　　全面落實(shí)數(shù)字化改革要求，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段以及衛(wèi)星遙感、電子聯(lián)單、在線監(jiān)控等科技手段，在2023年底前建成市本級(jí)建筑垃圾多跨協(xié)同、智慧監(jiān)管的數(shù)字華監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。2024年底前，各縣(市、區(qū))、金華開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程數(shù)字化閉環(huán)監(jiān)管，形成全市集綜合服務(wù)、數(shù)字監(jiān)管、信息共享為一體的綜合服務(wù)管理系統(tǒng)。建立健全建筑垃圾處置“紅黑榜”，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)展示、發(fā)布、監(jiān)管。綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾各方主體和各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法依規(guī)將建筑垃圾違法行為處罰信息作為不良信息納入主體信用檔案。
 

　　三、組織保障
 

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。金華市建筑垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)建筑垃圾處置的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)管。市建設(shè)局成立金華市建筑垃圾管理辦公室，設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查中心，具體承擔(dān)政策擬定、運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入、全域清運(yùn)處全程監(jiān)管協(xié)調(diào)、監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行、執(zhí)法督查、考核、評(píng)價(jià)等事項(xiàng)，對(duì)各縣(市、區(qū))、金華開(kāi)發(fā)區(qū)建筑垃圾管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
 

　　各縣(市、區(qū))、金華開(kāi)發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門要高度重視建筑垃圾治理工作，把建筑垃圾治理工作納入年度計(jì)劃和重點(diǎn)工作清單，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，編制專項(xiàng)工作規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，確定部門職責(zé)，研究制定本地建筑垃圾治理相關(guān)制度與配套政策，確保工作順利推進(jìn)。
 

　　(二)明確協(xié)同職能。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，協(xié)同推進(jìn)建筑垃圾治理工作。市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門牽頭負(fù)責(zé)建筑垃圾治理工作，建立健全協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目審批，指導(dǎo)信用管理工作；經(jīng)信部門負(fù)責(zé)制訂利用建筑垃圾生產(chǎn)建材的政策，引導(dǎo)建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，培育行業(yè)骨干企業(yè)；公安部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路通行管理，依法打擊建筑垃圾違法犯罪和黑惡勢(shì)力；資規(guī)部門負(fù)責(zé)建筑垃圾處置設(shè)施用地規(guī)劃和選址工作；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)建筑垃圾跨省城利用備案以及建筑垃圾中危險(xiǎn)廢物處置的環(huán)境污染防治工作;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程減量化和再生產(chǎn)品在住建領(lǐng)域的應(yīng)用推廣；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工程源頭管控和貨運(yùn)車輛監(jiān)管，指導(dǎo)再生產(chǎn)品在交通建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣；水利部門負(fù)責(zé)水利工程源頭管控和水運(yùn)接駁監(jiān)管，指導(dǎo)再生產(chǎn)品在水利領(lǐng)域的應(yīng)用推廣；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理工程監(jiān)管，指導(dǎo)工程渣土在農(nóng)業(yè)農(nóng)村可再生綜合開(kāi)發(fā)利用；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制訂利用建筑垃圾生產(chǎn)建材的標(biāo)準(zhǔn)，督促建筑垃圾資源化利用企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，加大再生產(chǎn)品的市場(chǎng)抽檢力度；綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)按職責(zé)權(quán)限建筑垃圾違法違規(guī)行為的查處；財(cái)政、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)財(cái)稅優(yōu)惠政策的落實(shí)。
 

　　(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。金華市建筑垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各地、各部門建筑垃圾治理工作的檢查和督導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、金華開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，建立建筑垃圾治理聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)需要移送其他部門進(jìn)行處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以查處。
 

　　(四)營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾治理工作的宣傳，推進(jìn)綠色節(jié)儉理念深入人心。發(fā)揮輿論導(dǎo)向和媒體監(jiān)督作用，廣泛宣傳建筑垃圾治理和資源化利用的重要性，及時(shí)對(duì)建筑垃圾違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光，提高公眾規(guī)范處置建筑垃圾的自覺(jué)性。建立健全建筑垃圾違法違規(guī)行為社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，各縣(市、區(qū))、金華開(kāi)發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門要公布舉報(bào)投訴電話，引導(dǎo)公眾監(jiān)督舉報(bào)違法排放、傾倒、處置建筑垃圾行為，構(gòu)建公眾參與機(jī)制，并及時(shí)受理舉報(bào)，依法調(diào)查處理，反饋結(jié)果，為舉報(bào)人保密。形成社會(huì)共治的良好氛圍，提高建筑垃圾規(guī)范化管理水平。
 

　　本實(shí)施意見(jiàn)自2023年2月19日起適用。
 

　　金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
 

　　2023年1月18日

 

　　相關(guān)術(shù)語(yǔ)及定義
 

　　一、建筑垃圾定義
 

　　建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
 

　　二、建筑垃圾類別
 

　　1.工程渣土：各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)、道橋等在建設(shè)過(guò)程中開(kāi)挖土石方產(chǎn)生的棄土。
 

　　2.廢棄泥漿：各類建(構(gòu))筑物樁基礎(chǔ)、基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及泥水盾構(gòu)、管網(wǎng)暗挖等施工產(chǎn)生的廢置和剩余泥漿。
 

　　3.工程垃圾：各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)、道橋等在新建、改(擴(kuò))建過(guò)程中產(chǎn)生的混凝土、瀝青混合料、砂漿、模板等棄料。
 

　　4.拆除垃圾：各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)、道橋等在拆除過(guò)程中產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、金屬、木材等廢棄物。
 

　　5.裝修垃圾：房屋裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、石膏、加氣混凝土砌塊、金屬、木材、玻璃、塑料等廢棄物。
 

　　三、裝修垃圾分類
 

　　1.可資源化處置類：廢棄磚、瓦、砂、石、混凝土、陶瓷、渣土等廢棄物。
 

　　2.可回收物類：未被污染的紙制品、紡織品、塑料制品、金屬物、玻璃等。
 

　　3.可焚燒垃圾類：廢棄木料、竹料、薄膜、包裝袋等。
 

　　4.有害垃圾類：油漆、膠水、涂料、防水材料、石棉、日光燈管、被有機(jī)溶劑、有機(jī)樹脂污染物等。
 

　　四、建筑垃圾申報(bào)核準(zhǔn)率
 

　　建設(shè)(拆除)單位依法辦理工程建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)的數(shù)量占全部建設(shè)(拆除)工程數(shù)量的百分比。
 

　　五、建筑垃圾收運(yùn)率
 

　　采取暫時(shí)存放、簡(jiǎn)易填埋、綜合利用和資源化處置等方式的實(shí)際處置量占建筑垃圾申報(bào)處置量的百分比。
 

　　六、建筑垃圾綜合利用率
 

　　一定時(shí)期內(nèi)，當(dāng)?shù)亟ㄖ苯永靡约百Y源化利用體積量，占同期建筑垃圾產(chǎn)生總體積量的百分比。
 

　　七、建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品
 

　　以建筑垃圾為主要原料，經(jīng)加工制成的建筑垃圾材料和制品，包括再生材料(如再生粉料、再生骨料等)和再生制品(如再生骨料混凝土及其構(gòu)件、再生骨料砂漿、再生混合料、非燒結(jié)再生磚和砌塊、燒結(jié)再生磚和砌塊等)。
 

　　原標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾治理工作的實(shí)施意見(jiàn)（暫行）