一、制定背景
 

　　為加強和規(guī)范我市建筑垃圾治理工作，按照省委省政府和市委市政府總體工作部署，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案的通知》《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步規(guī)范建筑垃圾治理工作的實施意見》以及《金華市“垃圾革命”試點暨“無廢城市”創(chuàng)建實施意見》等有關(guān)規(guī)定，制定進一步規(guī)范建筑垃圾治理工作的實施意見。
 

　　二、主要舉措
 

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)、分步實施，編制建筑垃圾治理中期規(guī)劃，合理布局各處置終端消納場所，按照各區(qū)域發(fā)展需求，明確建設(shè)時序；堅持分類減量、利用為先，全面落實建筑垃圾“四分四處、分處同步”，鼓勵國有資本參與建筑垃圾收集、運輸、處置運營，促進建筑垃圾處置行業(yè)綠色、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展；堅持屬地管理、全程閉環(huán)，各縣(市、區(qū))、金華開發(fā)區(qū)按照建筑垃圾屬地管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作，建立建筑垃圾全過程管理制度，全面落實各方主體在產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)法定責(zé)任，實現(xiàn)管理閉環(huán)；堅持部門協(xié)同、合力共治，建立健全建筑垃圾治理體系，完善建筑垃圾部門協(xié)同治理機制，優(yōu)化頂層設(shè)計，加強市域?qū)用姹O(jiān)管調(diào)度；堅持數(shù)字賦能、一體智治，建立和完善全市域信息化監(jiān)管平臺，全面提升建筑垃圾治理信息化水平和數(shù)據(jù)共享能力，實現(xiàn)無縫對接、一體智治；堅持誰產(chǎn)生、誰負責(zé)，建立建筑垃圾處置成本信息和計價規(guī)則，通過加強宣傳引導(dǎo)，增強建筑垃圾產(chǎn)生單位或個人“誰產(chǎn)生誰付費，多產(chǎn)生多付費”意識。相關(guān)單位和個人在協(xié)商處理費用時，可以參考相關(guān)部門發(fā)布的建筑垃圾處置市場信息參考價和計價規(guī)則。
 

　　三、適用范圍
 

　　(一)建筑垃圾定義
 

　　建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
 

　　(二)建筑垃圾類別
 

　　1.工程渣土：各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)、道橋等在建設(shè)過程中開挖土石方產(chǎn)生的棄土。
 

　　2.廢棄泥漿：各類建(構(gòu))筑物樁基礎(chǔ)、基坑圍護結(jié)構(gòu)以及泥水盾構(gòu)、管網(wǎng)暗挖等施工產(chǎn)生的廢置和剩余泥漿。
 

　　3.工程垃圾：各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)、道橋等在新建、改(擴)建過程中產(chǎn)生的混凝土、瀝青混合料、砂漿、模板等棄料。
 

　　4.拆除垃圾：各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)、道橋等在拆除過程中產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、金屬、木材等廢棄物。
 

　　5.裝修垃圾：房屋裝飾裝修過程中產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、石膏、加氣混凝土砌塊、金屬、木材、玻璃、塑料等廢棄物。
 

　　(三)裝修垃圾分類
 

　　1.可資源化處置類：廢棄磚、瓦、砂、石、混凝土、陶瓷、渣土等廢棄物。
 

　　2.可回收物類：未被污染的紙制品、紡織品、塑料制品、金屬物、玻璃等。
 

　　3.可焚燒垃圾類：廢棄木料、竹料、薄膜、包裝袋等。
 

　　4.有害垃圾類：油漆、膠水、涂料、防水材料、石棉、日光燈管、被有機溶劑、有機樹脂污染物等。
 

　　(四)建筑垃圾申報核準率
 

　　建設(shè)(拆除)單位依法辦理工程建筑垃圾處置核準手續(xù)的數(shù)量占全部建設(shè)(拆除)工程數(shù)量的百分比。
 

　　(五)建筑垃圾收運率
 

　　采取暫時存放、簡易填埋、綜合利用和資源化處置等方式的實際處置量占建筑垃圾申報處置量的百分比。
 

　　(六)建筑垃圾綜合利用率
 

　　一定時期內(nèi)，當?shù)亟ㄖ苯永靡约百Y源化利用體積量，占同期建筑垃圾產(chǎn)生總體積量的百分比。
 

　　(七)建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品
 

　　以建筑垃圾為主要原料，經(jīng)加工制成的建筑垃圾材料和制品，包括再生材料(如再生粉料、再生骨料等)和再生制品(如再生骨料混凝土及其構(gòu)件、再生骨料砂漿、再生混合料、非燒結(jié)再生磚和砌塊、燒結(jié)再生磚和砌塊等)。
 

　　四、實施日期
 

　　本實施意見自2023年2月19日起適用。
 

　　五、解讀責(zé)任
 

　　解讀機關(guān)：金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
 

　　解讀人：吳箐晏 0579-82467176
 

　　原標題：關(guān)于進一步規(guī)范建筑垃圾治理工作的實施意見(暫行)政策解讀