2023年3月2日,江門市生態(tài)環(huán)境局正式發(fā)布《江門市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》按照“到2035年美麗江門基本實(shí)現(xiàn)”的總體要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,全面推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),以“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦綠色發(fā)展、質(zhì)量改善、生態(tài)保護(hù)、公眾親海、治理體系等領(lǐng)域,繼承并創(chuàng)新有效做法和經(jīng)驗(yàn),努力開創(chuàng)江門市海洋保護(hù)與建設(shè)新局面。
《規(guī)劃》目標(biāo)至2025年,江門市海域水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)步改善,陸海污染防治初顯成效,海洋生態(tài)保護(hù)力度穩(wěn)步加強(qiáng),公眾親海空間增加且品質(zhì)增強(qiáng),海洋風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急響應(yīng)處置能力不斷增強(qiáng),海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理及監(jiān)管能力全面提升,鎮(zhèn)海灣美麗海灣建設(shè)初見成效,人民獲得感和滿意度顯著提升,逐步實(shí)現(xiàn)“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美好愿景。
為此《規(guī)劃》提出要堅(jiān)持綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,堅(jiān)持綠色引領(lǐng),以海洋生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)江門沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建綠色協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。 加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境空間管控,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,聚焦海洋產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)空間布局,大力發(fā)展藍(lán)色碳匯經(jīng)濟(jì)。
《規(guī)劃》提出要堅(jiān)持“三個(gè)治污”,持續(xù)改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量。以改善江門市海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,治標(biāo)與治本相結(jié)合,重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相銜接,以問題為導(dǎo)向,科學(xué)研判,協(xié)同推進(jìn)陸海污染系統(tǒng)治理。不斷深化陸源入海污染治理,推進(jìn)入海排污口“查測(cè)溯治”,實(shí)施全過程監(jiān)管,強(qiáng)化入海河流綜合整治,推進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善,因地制宜實(shí)施總氮削減,強(qiáng)化總氮排放重點(diǎn)行業(yè)污染控制;不斷強(qiáng)化海上污染協(xié)同治理,加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染治理,推動(dòng)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放,加強(qiáng)能力建設(shè),實(shí)施港口船舶污染整治,加強(qiáng)船舶水污染物治理,加強(qiáng)漁港環(huán)境綜合整治;明確責(zé)任主體,推進(jìn)海洋垃圾治理;深入打好珠江口鄰近海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),深入實(shí)施陸海統(tǒng)籌的綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,開展入海排污口排查、入海河流水質(zhì)改善、沿海城市污水處理提質(zhì)增效、沿海農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、海水養(yǎng)殖環(huán)境整治、船舶港口污染防治、岸灘環(huán)境整治、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)等行動(dòng)。
貫徹落實(shí)《規(guī)劃》內(nèi)容,還需不斷強(qiáng)化海岸帶保護(hù)修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)健康水平。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,自然恢復(fù)為主的方針,按照“山水林田湖草沙生命共同體”整體保護(hù)和系統(tǒng)治理的思路,推動(dòng)實(shí)施重大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,保護(hù)海洋生物多樣性,建立健全海洋生態(tài)監(jiān)管體系,提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。推動(dòng)海岸帶保護(hù)修復(fù),強(qiáng)化漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和增殖,保護(hù)海洋漁業(yè)資源,加強(qiáng)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),建立健全海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。
要堅(jiān)持系統(tǒng)治理,扎實(shí)推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè)。系統(tǒng)謀劃、梯次推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣示范建設(shè)和長(zhǎng)效監(jiān)管,構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、系統(tǒng)治理的海灣生態(tài)環(huán)境整體保護(hù)與系統(tǒng)治理新格局,全面帶動(dòng)和促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。 分類梯次推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè),提升親海空間品質(zhì),依托美麗海灣保護(hù)與建設(shè),因地制宜拓展公眾親??臻g。
要堅(jiān)持防控結(jié)合,提升海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力。牢固樹立安全發(fā)展理念,系統(tǒng)構(gòu)建分區(qū)分類的全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭防控,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè),重視新污染物治理,保障海洋生態(tài)環(huán)境與健康。開展海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查與監(jiān)管,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力建設(shè),加強(qiáng)海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè),強(qiáng)化海洋生態(tài)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)處置。強(qiáng)化重點(diǎn)海水浴場(chǎng)、電廠取排水口等海洋生態(tài)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控,針對(duì)赤潮、綠潮等災(zāi)害及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
此外,還要
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,健全海洋生態(tài)環(huán)境治理體系。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,健全完善海洋生態(tài)環(huán)境治理體系,提升監(jiān)測(cè)監(jiān)管執(zhí)法等治理能力,加快推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理模式與方法。建立健全海洋生態(tài)環(huán)境治理體系,加強(qiáng)海洋生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、完善海洋生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布制度,加強(qiáng)構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制。
為保障《規(guī)劃》順利施行,江門市還將圍繞加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、做好資金兩個(gè)方面措施不斷完善政策措施,強(qiáng)化監(jiān)管督察,加快各項(xiàng)任務(wù)工程落地見效確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
(《規(guī)劃》全文詳見附件)
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